中央企业工会角色冲突对工会职能作用发挥的影响和对策研究

中央企业工会角色冲突对工会职能作用发挥的影响和对策研究

王丹

中国水电基础局有限公司，天津 301700

摘要：中央企业既是中国共产党执政兴国的依靠力量与重要支柱，又是实现“中国梦”的重要物质基础。始终坚持中国共产党的领导，有效开展中央企业基层工会工作，一直以来都是中央企业的“魂”与“根”，也是中央企业的独特优势。

关键词：中央企业；工会；职能作用；影响和对策

1新形势下企业工会的现状

1.1工会在企业中地位的错位

由于世界经济大环境的影响，大多数企业只顾一味抓生产效率、盲目注重经济效益而罔顾了工会在企业中的地位，导致工会地位“错位”。首先，很多企业在管理建设和组织安排的改革进程中，没有正确认识到工会的地位和工会工作的重要性，将其当作敷衍了事的一个环节，导致企业和职工之间缺乏有效的沟通。一方面，使得企业相关政策和方案无法让职工代表提前知晓，导致职工对工会工作的有效性提出质疑；另一方面，职工缺乏有效的反馈渠道，导致企业无法了解和采纳职工对企业的建议和意见，影响了职工参与工作的积极性。其次，工会组织的监督管理不够透明。大多数企业工会存在行政干预过重的现象，对工会行使监督权造成了极大的阻碍，工会不能够对职工比较在意的诸如考核和薪酬评定标准等问题实施透明有效的监督，长此以往，会导致企业工会名存实亡。

1.2工会在企业中作用的缺位

我国企业的工会领导多是由企业党组织直接任命的，因此在一定程度上会有较强的行政依附性，无论在组织还是工作中都会受到行政体系的掣肘，造成工会作用“缺位”。一方面，很多企业的工会领导有时甚至身兼数职，往往从思想上就放松了对工会工作的重视，再加上因为工作繁忙分身乏术而无法专注于对工会工作的深入研究，严重影响了工会工作效率，使得工会作用难以切实发挥。另一方面，这样的行政依附性也会造成企业内部组织的“侵权”，好似学生时代语、数、外等课程抢占体育、音乐课程的现象，严重损害了职工的利益，使得工会完全不能够“在其位，谋其政”。

2发挥工会职能对策

2.1创新企业工会服务内容

创新服务发展。企业工会应当顺应社会发展潮流，创新工作方法，为职工提供多样化的服务，使工会变成“工惠”，成为职工真正意义上的“守护神”。职工不仅是企业物质财富的创造者，还是精神财富的创造者，更是推动企业变革的决定力量。工会要创新服务理念，首先，要充分认识到职工在企业中的重要作用，始终把服务好企业与职工作为工会工作的基本要求和生命线。其次，工会职工在开展工会活动时，要设身处地，要有真心、诚心和热心，让职工感受到工会的职能和企业的温暖。工会要根据职工的意愿组织和开展文化活动，从而增强职工的工作热情。再者，工会应当为职工提供自我提升的渠道，为职工搭建培训和交流的平台，提升其专业能力和实践能力。新形势下，创新工会工作服务内容和形式为工会工作的有效开展提供了良好的抓手，使得职工能更直接地享受到企业福利，从而提高工作积极性，更加主动地投身到创造企业经济效益和社会效益的工作中。

2.2转变企业工会职能

创新驱动发展。企业工会要遵循市场经济客观规律，把握时代机遇，及时转变职能，创新管理体制。企业工会要根据市场经济和信息时代的发展趋势，转变职能焦点，将原来过于强调教育职能和参与职能的工会职能体系向强化维护职能、建设职能和监督职能转变，创新完善工会管理体制和管理模式，切实维护职工合法权益、促进经济效益增长、保障企业健康发展。首先，新形势下随着企业改革的不断深入，企业职工的权益难免会有受到损害的情况，工会要加强维护职能，帮助职工增强法律意识和维权意识，让职工懂法、学法、用法，提高企业职工的整体法律素养，利用法律武器维护好自身的合法权益，提升企业依法治理能力和水平。其次，新形势下企业工会的职能体系要顺应市场经济的发展，从政治职能转向以经济职能为主，主要体现在建设职能上，通过组织职工间接投身于经济建设中，推动企业进步和发展，提高企业经济效益和社会效益，为国家经济建设贡献力量。最后，工会要利用好自身的监督职能并进行强化，实施民主监督，强化企业工会维权职能，真正将工会工作做好、做实，转变工作思路，摆脱“唯上”的思维定式，向“唯实”转变，变“等指示”为主动作为，利用现代高科技手段做好多层次多样化的工会工作，成为职工思想的“导航仪”。

2.3优化工作作风，加强队伍建设

保障中央企业基层工会队伍的稳定性。工会人员是中央企业工作得以正常运转的“中坚力量”，只有保障了工会队伍的稳定性，才能够让工会工作得以有序开展。但是很多企业的工会人员在薪酬较低、工作时间长、工作压力大等因素的影响下导致其流动性较大，老员工流失率较高、新员工一时间还不能上手工会工作，有鉴于此，务必要采取一系列行之有效的措施来留住人才，或提高工会人员薪酬待遇，或人性化关怀工会人员，或为工会人员提供职务晋升渠道等，此外，还要结合中央企业基层工会工作量的变化来动态调整工会人员的岗位数量，这样才不会让工会人员长时间超负荷运行。人才培养机制创新。一方面，中央企业应该要紧紧围绕着工会当前和未来的发展目标，有意识地用一些具有吸引力的条件去引入一批工会管理人才，要重视人才、关心人才、爱护人才，要给人才有发挥才华的空间与余地，要信任他们，在不违反大原则的情况下，给他们发挥个人才干的场合 ；另外一方面，中央企业要做好工会人员相关知识的培训工作，或邀请专家到单位培训，或将工会人员送到高等院校学习，务必要让他们能够对最新的工会管理政策和方法进行娴熟应用，除此之外，还要鼓励工会人员在下班后加强学习，定期考试，若考试成绩较好，那么可予以一定的物质奖励。通过这一系列的措施来让员工更好地适应新时期国有企业基层工会工作的需要，进而达到有效防范各种潜在风险的效果。

结束语

综上所述，目前中国正好处于改革发展的“深水区”，中央企业基层工会工作的作用愈发重要，既要达到“量”的要求，又要做到“质”的水平，务必要对国有企业基层工会工作进行标准化、规范化建设，将责任层层贯彻落实，最大限度地推动中央企业基层工会工作的顺利开展，进而让中央企业基层工会工作能够在新常态下实现跨越式发展。

参考文献

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