国内医药工程项目建设的现状与改革探究

国内医药工程项目建设的现状与改革探究

王小林

华北制药股份有限公司 河北石家庄 050000

摘要：医药可以预防和治疗疾病，为人类保持健康提供支撑。医药行业发展一直以来受到社会各界广泛关注，国家对于我国医药工程项目开展的重视程度也越来越足。本文主要针对我国医药工程项目当前建设现状进行分析，试图找出其中存在问题并提出有效改革对策，希望能够对进一步推动国内医药工程项目建设水平提升起到借鉴作用。

关键词：医药工程项目；建设；现状；改进

引言

医药工程项目建设涉及到咨询策划、造价控制、项目施工及管理、工程设计等多个环节。医药工程项目建设水平对于我国医药行业健康发展起到了直接决定性作用，但是从国内医药工程项目建设现状来看，部分环节仍然存在一些问题有待解决。

1 国内医药工程项目建设现状

1. 1. 工程咨询环节

      1. 缺乏专业咨询策划人员

根据国内医药工程项目建设现状可以发现，大多数工程设计单位都是由石化、军工系统经过改制后形成，这也导致其自身在医药工程设计方面缺乏专业性，在项目设计过程中不可避免会出现考虑不周全的问题，在这种情况下咨询服务人员必须要从专业角度来提供咨询服务。但是医药净化厂房工程在国内发展起步较晚，与其他行业厂房建设要求存在较大差异^[1]，例如，部分电子工业净化厂房主要目的是为了实现微粒控制；而医药工程净化厂房还需要对微生物进行控制。这也导致医药行业专业咨询人员缺乏的问题更加突出。

1. 1. 2. 工程咨询行业发展有待完善

国内自改革开放之后才对药品生产质量管理规范有了清晰了解，而在改革开放前制药厂房经常会存在大输液生产车间窗户敞开、软膏配制车间轴流式风机始终打开等一些现象，甚至会出现用手来搓制小蜜丸。再没有充分意识到厂房环境重要性的形势下，医药工程咨询服务始终无法打开市场。随着中国正式颁布并修订药品生产质量管理规范，行业内部认证要求才开始逐步提高，企业也逐渐认识到药品净化厂房环境的重要性。但是从事专业净化厂房工程改造的企业少之又少，且在缺乏专业技术的支撑下，企业自身很难完成工程项目的完善改造。虽然经过十几年的发展国内医药工程咨询服务行业已经取得了巨大进步，但仍然存在很多不完善之处，这很可能会给药品生产埋下隐患^[2]。

1. 2. 工程项目造价失控

造价控制一直以来都是企业重点关注的问题，但是目前我国医药工程建设项目在投资过程中仍然会出现“三超”的现象，而且乱收费、乱摊派、乱战成本等一些现象也比较普遍，这些问题对各级管理和投资者带来了极大困扰。医药工程项目建设过程中经常会出现投资失控、资金缺口大的问题，对工程项目建设进展产生极大影响，而且也会对项目固定资产投资效益的发挥产生制约。至于药价市场化形势下国内并未形成统一的概预算定额和相关指标存在极大关系。而且在医药工程项目建设过程中也经常会出现设计阶段设备选型变化和材料变更等现象存在直接关系。

2 国内医药工程项目建设问题解决对策

2.1 工程咨询策划环节

2.1.1 加强学科建设，构建完善培训制度

虽然国内医药工程咨询服务仍然处在起步发展阶段，但是在十几年发展过程中也积累了大量经验，医药工程项目咨询行业也处在了发展的关键时期。在这种形势下首先应该加强专业性人才的培养，建议国内高校应该设立医药工程咨询服务专业学科^[3]，同时要积极组织各种类型专业讲座来邀请行业内部专家进行现场指导，以此来进一步缓解我国医药工程咨询服务行业面临的人才短缺局面。

2.1.2 提升重视程度，规范行业发展

医药工程项目建设直接关系着人们的健康保障，因此政府相关部门必须要对此给予高度重视。以政府部门或者是行业内部协会为主体，针对医药工程项目建设强化监督，，通过积极宣传来强化行业内部人员的工程咨询服务理念，以此来促进制药行业实现健康发展。虽然国内制药行业咨询服务发展相对落后，但随着专业化人才的充实必将迎来快速成长^[4]。

2.1.2 取长补短，发挥优势

目前国内咨询服务行业已经完全开放，作为医药工程项目建设咨询服务企业应该采取多种措施来应对压力。虽然与国际咨询机构相比较国内企业处在落后状态，但也应该结合企业自身发展状况深入挖掘优势，例如相对于国外咨询机构，国内医药工程项目建设服务企业更加熟悉中国市场，而且在咨询费用方面更具优势，也能够从一定程度上得到政策支持。因此要充分借鉴国外成熟咨询机构的经验，采取取长补短来促进行业快速发展。

2.2 严格管控工程造价

国内应该针对医药工程造价各项经济指标和定额制定出统一标准，以此来避免工程造价指标与设计规范出现脱节的现象。目前国内医药工程造价经济指标远远落后于设计规范发展，因此一些新材料、新技术设计的真实情况不能得到充分反映。例如在当前一些新型制剂药厂洁净厂房在设计过程中所使用的新型地面防尘材料以及墙面材料等，就不能死板的应用传统的造价指标。因此在制定新GDP指标的过程中不能够追求简单化，要对各项经济指标适用面给予充分考虑，这样才能满足各种条件下的应用需求。

行业内部也应该充分结合当前市场发展形势以及国家政策，并以现行定额、指标为基础，进一步编制出项目更加齐全、工程上更加准确、更符合医药工程项目建设实际状况的概算体系，同时在编制过程中还需要对市场经济动态变化因素进行充分考虑。针对设备材料建设安装费用进行准确划分，设备预备费用要进行预先保留，并通过业主进行调剂使用，要尽量避免设备预备费与建设安装费挂钩。

3 结束语

总而言之，我国医药市场目前正处在快速的改革过程中，在此形势下对医药工程项目建设提出了更高要求。医药工程项目建设直接关系着人们的健康水平，而且在现代社会发展中也能发挥出积极作用，因此，必须要对医药工程项目建设问题给予高度重视，深入挖掘其中存在问题并提出有效解决对策，这样才能促进医药工程建设行业的健康发展。

参考文献

[1]孙雪楠.医药工程项目管理存在的问题及改进措施研究[J].黑龙江科技信息,2016(26):286.

[2]陈宏伟.论我国医药工程发展的机遇和挑战[J].黑龙江科技信息,2014(07):117.

[3]沈阳.奏响中国生物医药工程的“华彩乐章”——中国航空规划建设发展有限公司天坛生物疫苗产业基地项目设计侧记[J].中国勘察设计,2013(12):52-55.

[4]缪德骅.我国医药工程项目建设亟需规范管理[J].医药工程设计,2006(03):57-64.