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摘要:园林工程建设仅进行估算、概算、预算、结算的阶段性工程造价控制已不能满足需求,施工阶段也需要进行造价控制和管理,当前园林工程在全过程造价的应用处于初期阶段,相对而言不够完善。以造价咨询人员的立场,结合实践经验,就园林工程实施阶段造价控制与管理要进行论述。
关键词:园林工程;实施阶段;造价控制;造价管理
1 引言
园林景观绿化工程包含的项目较多,从设计到苗木、人员、设备等各种类型的支出,全面做好园林景观绿化造价控制非常关键。但是从当前园林景观绿化造价控制来看,其中存在的问题相对明显,影响到园林景观绿化造价控制整体效果。因此,对园林景观绿化造价中存在的问题和改进措施进行分析有着较为重要的意义。
2 园林绿化工程建设工程造价的相关概念
通过造价管理的工作,能够有效地帮助工程建设实现成本的降低,减少工程建设中资源的浪费,实现工程质量的提升,同时也能够兼顾合理的工程规划进度实施。在园林绿化工程中,造价管理涉及的具体内容是较为复杂的。工程建设工作在不同阶段中,工程费用支出的情况有所差异,其中包括直接费用以及间接费用。直接费用中,建设的材料费用、设备的费用以及人工的费用等是最为主要的组成部分,这些费用在施工中出现变化的情况较少,因此各项开支需要进行详细的分布说明。如果在工程施工中,出现施工费用开支的增加,则需要根据合同中有关的说明确定费用的归属,一般情况下建设单位需要承担增加的支出。园林绿化工程的间接费用,是指在工程建设完成之后,相关的后续建设费用以及管理的费用。受到环境因素、市场因素的影响,间接费用的变化幅度较大。
3 园林景观工程造价控制的问题
3.1 缺乏施工过程成本管理,在竣工核算后才知盈亏
目前园林绿化施工项目大多采用工程量清单计价,直接套用各地区定额进行工程的估算、预算,以及竣工后核算。这种方式测算出来的成本目标不切合各个企业实际,且只有施工前的预算价和竣工后的结算价,没有结合进度进行施工过程成本控制,这种成本控制方式只有到竣工核算后才知道工程的实际成本、盈亏状况,这时想要采取措施来管理成本已经回天无力。
3.2 人力资源管理问题
在施工管理期间人力资源的管理存在问题,未能按照风景园林工程的施工特点、管理特点与技术特征等建设高素质的人才队伍,存在缺乏技术人才、管理人才与施工人才,不利于工程的高效化施工。且在具体的施工管理工作中尚未创建规范化的管理模式,没有明确各个部门的施工管理责任和要求,在发现风景园林工程管理存在问题的情况下,就无法明确工作责任,甚至会出现相互之间推诿的现象,不利于有效完成各方面的施工管理任务。
3.3 园林景观绿化设计阶段造价控制效果不佳
在设计阶段做好对园林景观绿化造价控制对于提升整个园林景观绿化造价控制效果非常关键。但从当前园林景观绿化设计阶段造价控制情况来看,设计人员在一定程度上存在过于追求设计效果而忽略了整个园林景观绿化造价控制效果的情况。同时,从具体设计内容来看,设计刚性不足的问题明显,导致施工单位为了提高利润,而过多选择使用下限进行施工,虽然降低了整个工程造价,但却在一定程度上违背了园林景观绿化造价控制的初衷,影响到了园林景观绿化整体效果。
4 提升园林景观绿化造价控制效果的相关改进措施
4.1 资料合理分类
对实施阶段造价资料进行合理分类,园林工程实施阶段造价的资料常包含招投标文件、中标通知书、合同(补充合同、补充协议等)、图纸、工程进度款资料(施工单位送审资料、造价单位审核报告、甲方确认支付资料)、签证变更索赔资料、月报(或季报等定期汇报材料)、纸质归档资料等、会议纪要、洽商纪要、计价审核依据规范文件等。按照合同管理、工程进度款管理、签证变更索赔管理、月报管理、纸质归档资料管理、会议纪要(洽商纪要)等对资料进行合理分类,同时,建立相应的管理台账辅助管理。
4.2 全面强化对园林景观绿化造价控制人员的培训
首先从培训环节入手,对具体造价控制人员强化理论培训和实践培训。在理论培训过程中,注重理论培训的形式与内容,应当尽量避免选择使用灌输式与填鸭式的培训形式,而应当将当前取得较好培训效果的座谈会、讲座及交流会等现代培训方式应用到其中。在选择培训内容时,应当推动园林景观绿化造价控制理论与具体的工程案例相结合,提升培训内容对具体园林造价控制的指导性,防止出现过于陈旧的理论培训内容。同时,在理论培训过程中,还应当将实践培训的内容穿插到其中,推动理论培训和实践培训相融合,通过具体实践培训对理论培训进行强化。在实践培训过程中,注重结合具体造价控制的案例,让园林景观绿化造价控制人员接受了理论培训之后,通过具体实践培训的方式,对相关的造价控制理论进行强化,提升整体培训效果。
4.3 应用管理手段落实造价管理
造价管理应用的管理方案带有一定的计划性,现实中许多部分的工程建设与计划中的情况差距较大。这种情况下,造价管理相关工作就需要进行合理地调整。为了实现应用管理手段,落实造价管理工作。需要在造价管理相关工作中遵循适度的弹性原则,给予工程建设更多的现实空间。然而,要认识到弹性规则的应用范围是有限的,在一些计划较为详细的工作部分,需要根据详细的计划实施造价管理。通常,这些细节规划的实施,也是实现造价管理工作中最为有效的手段。为了确定这部分资金应用的稳定性,需要应用清晰的合同条款,详细的说明与规定资金的应用方式,这部分的资金应用本身就需要保持有限度的弹性,以适应于市场中的合理变化。另外,由于绿化工程在建设完成后,需要进行严格的工作审核,审核的内容根据要求进行,包括基本的绿化面积、植物的生存状态等,对于不能符合应用需求的部分,要责令及时的整改,用以满足工程建设的需求。
4.4 加强合同管理,做好工程的变更、签证、索赔管理
一个项目的合同管理到不到位,直接关系到项目的盈利或是亏损。因此,项目部必须重视合同的管理工作,培养施工员、资料员的合同管理水平,提高对合同变化的敏感性。项目部在项目准备阶段应仔细研究施工合同,做好合同交底工作;在施工阶段,施工人员应按照合同条款,在工程的质量、进度、成本方面严格按照计划执行,资料员对现场发生的有价值的事项进行仔细记录,并及时分类整理,在需要用时能快速找到。特别是发生了设计变更、签证、索赔事项时,应在有效期内按程序办理相关手续,并将有用的证据资料收集整理按时递交,严防业主的反索赔。
5 结束语
园林工程必将紧跟时代步伐,对大型或有必要的工程进行实施阶段造价控制。为适应发展需求,更合理、更节约地使用建设资金,提升项目价值,应注重园林工程的实施阶段控制和管理,学习专业知识,实施阶段造价控制和管理,增强自身技能,紧跟时代步伐,擘画美好未来。
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