中国冶金地质总局第三地质勘查院 山西省太原市 030009
摘要:现阶段,绿色理念受到越来越多人们的关注,绿色矿山的发展是生态文明建设核心理念在矿业领域中的具体实践,也是地矿行业推进生态文明建设的立足点和发展方向。生态本身就是生产力,保护生态就是发展生产力,而绿色矿山的建设是为了避免矿山生态结构持续恶化的重要措施。本文分析了我国绿色矿山建设的意义及矿山生态修复的难点,提出了建设绿色矿山的具体措施,主要有工程技术措施和生物措施,应该充分结合理论与现场实际情况,制定出合适的土地复垦与生态修复方案,并通过利益相关者共同合作,确保这些方案有效落实,对于矿业活动绿色和谐发展具有重要的战略意义。
关键词:绿色矿山;土地复垦;生态修复
引言
保护生态环境、应对气候变化、维护能源资源安全,是全球面临的共同挑战。坚持绿色发展,已逐步成为世界各国共识。2018年,《中华人民共和国宪法修正案》中,首次将生态文明写入宪法,绿色矿业发展已经上升为国家战略。在工业文明转向生态文明的时代背景下,绿色矿山建设是矿山可持续发展的方向,也是经济社会可持续发展的重要组成部分。
1绿色矿山建设规划的必然性分析
我国在2012~2015年之间,先后开展了六批国家级绿色矿山建设试点工作,列入国家级绿色矿山建设试点的矿山企业共计754个,企业规模包括了大、中、小三种,同时将绿色矿山建设规划列为矿山企业申报国家级绿色矿山建设试点单位的“要件之一”,将其作为国家对绿色矿山建设试点申报企业评估、考核验收的主要依据,采取基于绿色矿山建设规划的试点企业录取模式,即企业根据自身实际情况编制绿色矿山规划建设规划方案,然后委托具有国家颁发评估资质的第三方评估机构对规划方案进行评估,评估达标即可列为国家级绿色矿山建设试点企业,其流程如图1所示。因此可以看出在新形势、新要求下,绿色矿山建设规划方案既是矿山企业开展绿色矿山建设的实践纲领,同时也是国家判断矿山企业是否具备绿色矿山建设的资质依据以及管理依据,因此合理规划绿色矿山建设方案是非常有必要的。
2加快推进绿色矿山建设的措施
2.1科学构建国土空间规划体系
科学编制各级国土空间规划,逐步建立涵盖山、水、林、田、湖、草、湿地全域全要素的国土空间规划体系,做好村庄规划、流域规划、乡镇规划、国土空间规划的衔接工作。通过国土综合整治与生态修复优化流域范围内“三区三线”格局,优化国土空间结构和功能布局,努力保障产业融合发展和城乡统筹发展用地需求。坚持底线思维,加强流域生态环境管控,进行全域土地综合整治,释放增减挂钩政策红利,引导乡村产业集聚发展。探索规划“留白”机制,预留建设用地机动指标安排乡村文旅设施及农村新产业新业态用地。
2.2明确责任划分
首先应该明确企业是绿色矿山的开发者也是负责人,企业应当宣传培养绿色矿区的企业文化,让企业从上到下都树立起生态环保的意识,建立对矿区各方面恢复治理的管理体系,并严格按照规定履行保护生态环境的责任。地方政府是整个绿色矿业建设的管理者,肩负着对各个绿色矿山监督指导责任。结合国家规范根据当地矿山情况制定相应的激励政策,对当地绿色矿山的发展不仅仅要起到监督作用,更应该积极引导企业利用先进的技术来减少采矿活动对环境的污染,以更低的成本和更环保高效的方案进行土地复垦和生态恢复治理。同时为了避免管理部门的职责交叉,各地方政府应当成立一个独立的部门去负责矿区管理的相关事宜。
2.3基于物联网技术的网络智能化得到运用
通过物联网技术,实时将系统监测数据、报警数据、阀门开关情况等信息传输至互联网,实时检测系统现场运行参数,调节阀门的开度,控制循环泵定温、定频运行以及补水泵自动补水,实现数据的远程监控与调节,并能够根据设备运行情况,随时设置运行参数,实现换热站的自动控制。系统各主要节点温度、流量、电动阀开启等运行参数能在PC端和手机端联网查看,可随时掌握系统运行情况、报警信息,实现对系统的远程监控。
2.4加快形成矿业经济发展新格局
将绿色矿山遴选作为检验绿色矿山长效机制的有力抓手,实事求是、严格把关、真正把建设水平高的矿山选出来,作为标杆充分发挥示范引领作用,带动矿产资源行业全面发展,绿色矿山建设常态化发展的重要措施。同时,进一步研究绿色矿山建设跟踪考评机制和入库、出库核定机制,逐步完善由单一部门推动向四级联创、部门联动、企业主建、第三方评估、社会监督、进出有方的工作体系。在完善绿色矿山长效机制的同时,有条件的地区应探索科学推进全矿种全域绿色矿山建设路径或积极开展绿色矿山发展示范区建设,全面改善区域生态环境,促进矿业高质量发展。
2.5煤矿废料治理
绿色矿山理念提出以来,煤矿企业逐渐以“零排放”为首选目标,运用先进的生物循环技术,降低煤矿污染物的排放量。具体来说,要建立环保生态体系,实现矿井废水的有效控制和处理,综合处理后的矿井废水可以用于农业灌溉和日常生活。煤粉污水可以采用气浮和沉淀的方式进行净化,实现循环使用。一般来说,煤炭开采固体废料以粉尘和煤矸石为主,一旦不及时处理这些废料,就会严重破坏环境。目前,人们多采用废料再利用技术,把煤炭开采废料转化为有用的原料,比如,把煤矸石制成发电原料、建材原料和化肥。煤矸石含有大量适宜农作物生长的微量元素,需要充分运用。这必然会为煤炭行业和农业带来巨大的经济效益。
2.6严格遵循绿色矿山建设标准
2016年11月23日,国土资源部、财政部、环境保护部等6部以第16号公告的形式,发布了绿色矿山建设规范,该规范明确规定了绿色矿山建设标准,其中包括矿山生态环境治理、矿山资源合理开发利用方式、矿山生态环境保护、矿山资源综合回收利用方式(伴生资源利用、洗矿废水回收利用、固体废弃物回收利用)、矿山开采节能减排等,并对以上都提出了具体的要求,同时对绿色矿山建设一系列定性以及定量的指标也有提出了明确的要求。绿色矿山建设标准对加快绿色矿山建设全新格局的形成,以及提升绿色矿业治理能够有着重要的指导意义,因此矿山企业在编制绿色矿山建设规划方案过程中要严格遵循和参考绿色矿山建设标准,依照绿色矿山建设标准对绿色矿山建设规划进行系统的分析,拓展绿色矿山建设规划思路,抓住绿色矿山建设规划中的核心环节,确定建设事项,以此提高绿色矿山建设规划方案的针对性和实效性。
结语
在新冠肺炎疫情冲击和世界经济衰退影响下,中国坚定不移走生态优先、绿色发展之路,展现出坚如磐石的战略定力。这种战略定力源于对生态保护和经济发展关系的深邃思考和科学把握。矿山环境治理作为生态文明建设的一个重要组成部分,必将面临新的机遇和挑战,治理问题要全面,治理模式、理念、技术方法要创新,环境损害的监测诊断技术、开复一体化、生态修复监管等高新技术将得到重视而逐步完善。必须紧密围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,使我国矿山环境得到全面、有效的改善,同时创新治理模式与机制,带动一方产业的发展。
参考文献
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