如何加强新时期乡镇水利工程管理

周佰成

山东省东明县焦园乡人民政府， 274500

摘 要：随着我国经济的不断发展，人民的生活水平也在不断的提高，祖国各省各市、各镇各乡都在进行现代化建设，使我国的城市化进程不断先前推进。随着乡镇机构改革的不断深化，乡镇水利工程建设逐渐成为了其改革过程中重要的一个方面，因此，乡镇水利工程建设的管理问题也成为了政府和人民关注的焦点。本文主要从乡镇水利工程面临的形势、乡镇水利工程存在的主要问题和加强乡镇水利工程的具体措施三方面着手，对加强新时期乡镇水利工程的管理提出自己的意见和建议，以期可以为我国的乡镇水利工程的发展贡献自己的力量，为推动我国的城市化进程作出贡献。

关键词：新时期；乡镇水利工程；管理建议

一、新时期乡镇水利面临的形势

随着我国的经济实力逐渐增强，各项管理制度也逐渐完善。乡镇水利工程是一项惠民利民的工程，也标志着我国乡镇的经济发展到了一个新的高峰，与城市之间的差距也变得越来越小。但是，在可喜的变化面前，乡镇水利工程也面临着各种困难，社会形式的变化，使得乡镇水利工程中产生了诸多矛盾，这些矛盾如不得到及时的化解，则会严重影响我国乡镇经济的发展，拖垮我国的乡镇水利工程。

目前，新时期乡镇水利面临的形势表现在以下几个方面给：

1）种植结构调整的非规模化。

2）乡镇的水资源遭到严重污染，而且很难治理，严重影响了农民的生产生活。

3）随着城市化进程的不断推进，大量的农村人涌入城市，造成农村劳动力逐渐削弱，乡镇水利工程也深受影响，劳动力严重缺失。

4）乡镇水利工程的建设主体和服务主体都存在着或多或少的不足，水利工程建设难成体系，各项服务标准也未能落实到位。

二、加强乡镇水利工程管理的措施

（一）建立完善的投入机制

长久以来，农村的经济都城市相比都相对落后，农村人实际上已经成为了社会的弱势群体，虽然我国近年来在乡镇税收改革提出了不少利于农民的决策，但是乡镇水利工程的经费仍然需要政府的支持。因此，乡镇政府应积极的反馈民情民意，各级各政府也应制定完备的投入机制以支持乡镇水利工程建设，更好的吸引各方投资人投入到乡镇水利工程的建设之中。多渠道的投入机制可以广泛的利用社会闲置资源，不仅带动了乡镇经济的发展，还能使社会资源得到有效的利用，创造各种附加价值。从吸引各方投资兴修乡镇水利工程，促进乡镇发展的大方向看，及时的调整好投入的比例和走向，由传统的“分散式投资”转入“集成式投资”，會更有效的提高乡镇投资的效益。

（二）完善乡镇水利规划工作

完善乡镇水利工程规划，是工程前期重要的工作，是保证乡镇水利工程质量，节水护水的重要环节。目前，乡镇水利经济在乡镇经济发展中处于基础地位，国家和政府应给予强有力的支持，在经济上加强经济投入，吸引外商投资，在建设队伍上积极的吸纳优秀人才，利用科学而合理的规划原则，完善乡镇水利规划工作。为建设社会主义和谐乡镇做出贡献。

（三）构建乡镇防洪排涝体系

乡镇水利工程建设的一大目的便是防洪排涝，减少水灾的发生。而在乡镇水利工程的建设过程中，更要主义构建防洪排涝体系，对于大型洪水灾害要建立相应的应急措施，工程规划使也要注意保留必要的排水沟渠和引水通道，既保证农民生产生活不受洪水灾害的影响，又保留住了一部分水资源，总之，完善的乡镇防洪排涝体系应做到“防得住洪灾，排的出水涝”。

（四）健全乡镇供水体系，加强供水管理

健全乡镇供水体系要注意一下几点：第一点，建立相对独立的供水体系，即对人和对农田牲畜的供水体系要各自分开，以此确保人民的饮水安全。第二点，对于较为分散的村庄，可以建立大型的供水工程，跨村供水，解决偏僻乡村的用水困难。第三点，对乡镇养殖业应给予特别的关注，重点考虑其供水问题。第四点，乡镇工业用水在考虑其稳定性的同时还应保证水质和水量，不仅要成一定规模，还应建立相应的供水管理体系，加强供水管理力度，统筹兼顾水资源较好和较差的地区，同时还要关注其经济效益，保障乡镇工业的健康发展。第五点，科学用水，节约用水，利用有限的水资源创造最大的生产效益，促进乡镇经济的最大化发展。第六点，要建立专门的管理系统管理废水和废液的回收利用，提高乡镇供水系统中的污水处理能力，避免因水污染而造成地区的经济损失和人员伤亡。

（五）树立良好的服务理念，加强服务体系建设

首先，对于乡镇水利工程的产权应有明确的界限，即要明确责任主体和受益主体，建立健全相应的产权责任制度。其次，完善乡镇水利工程管理的法律法规，使乡镇水利工程管理变得有理有据，有法可依，从而对工程问题做到执法必严，违法必究。第三，建立健全经营性收费制度和农民参与制度。第四，树立良好的政府形象，加强服务体系建设，不断的提升服务理念，为更好的提升农民的生活品质，促进乡镇经济的健康发展做出贡献。

（六）加强乡镇水利工程管理队伍建设

一个高素质、责任心强的管理团队才能切实的提高我国乡镇的水利工程管理水平。因此，国家要积极的吸引各类的水利工程管理人才，建立健全相应的薪酬福利制度，并结合乡镇水利工程管理的现状，做好人员的分配和各职能部分的划分，优化乡镇水利工程管理队伍的结构。此外，在岗人员要不断的提升自我素质，及时的补充各种知识和技能，提高自己的整治觉悟和业务能力，注重团队合作，切实的履行好自己的本职工作。同时，各个水利工程管理单位要以人为本，改善管理人员的工作环境，积极的组织各种活动，加强管理队伍建设，提升管理队伍的归属感和幸福感。

三、结语

随着我国经济实力的不断增强，虽然在新形势下乡镇水利工程管理还存在着诸如乡镇水利投入严重不足、缺乏科学的管理规划、注重骨干，轻视配套、乡镇水利工程质量较差、管理机制不完善和服务体系建设不完善等问题，但是乡镇水利工程对乡镇经济发展的推动作用是有目共睹的，所以，新形势下，各级政府要不断提高对乡镇水利工程管理的要求，充分结合当前农村的新形势，做出合理的政策调整，在保证农村经济发展的前提下使乡镇发展走上一个健康的道路。

参考文献：

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