石油管道工程的项目管理

石油管道工程的项目管理

寇准

中国石油管道局工程有限公司国际事业部

摘要：输油管道工程项目管理的任务主要包括申请合同项目、准备项目计划和管理标书(谈判)、签订合同、接受项目和结算项目。项目运营管理过程通常包括项目启动阶段、项目计划、项目勘察和地质设计、项目预估计、项目招标(谈判)阶段、施工图设计、合同管理阶段、项目验收阶段、结算阶段和用户服务阶段。在实践中分析了如何使输油管道工程项目的运行和管理高效有效。项目管理必须在整个工程项目的整个过程中执行，并且全面的控制必须有效地为项目提供良好的收益。与其他建设项目相比，管道工程的流程更加复杂，投资巨大并且对项目管理的要求更高。管道项目的成本，进度，质量和安全性紧密联系在一起，所有环节的疏忽都会影响整个项目管理的有效性。因此，项目成本管理不仅限于材料采购成本管理和施工过程成本管理，而且项目成本管理应贯穿于项目的整个过程以及所有小的活动或工作单元。

关键词：石油管道工程；项目管理；进度控制；成本控制

引言

些年我国经济发展迅速，油气资源在人们日常生活中扮演着重要角色，石油长输管道建设发展迅速，很多新建管道和原有管道并行，大部分新建管道站场都是在原有站场的基础上进行改造和扩建而来的，在施工和生产过程中，交叉重叠的部分较多，相互约束；与此同时，老站场又存在着线路老化、施工风险大、地下管线错综复杂的特点，为改扩建工程带来了较大难度。为了全面提升工程质量，减少施工过程中出现的不必要人员伤亡和安全事故，做好安全管理工作十分有必要。

1石油管道工程项目整体管理中存在的问题

1.1缺少对材料进行质量控制

在管道施工之前，施工单位需要对施工现场的自然环境进行调查和分析，如果施工现场出现了特殊的地质结构，例如软土地基等，就需要先对地基实施有效的处理。将对地质结构进行合理的处理之后，再选择符合地质结构特性的材料进行管道施工。但是很多施工单位在施工之前没有对施工现场进行高效的勘察，影响了材料的选择，进而给管道的使用寿命造成了影响。在油气储运工程的施工阶段，如果没有选取高质量的材料搭建油气管道，也会降低油气管道的使用寿命，降低了油气储运工程的使用效果。如果在管道制作过程中使用了带有硫化物的材料，会使之后油气管道在应用过程中泄漏一定的氧化剂，增加油气储运工程出现火灾的几率。

1.2成本控制范围太窄

在传统的投资建设理念和现场项目管理系统等因素的影响下，企业成本的管理很受重视，在管理系统中，缺少主动的动态管理系统，并且重点放在项目建设的后期管理上。如果不注意成本管理的预测和决策，就很难在实际项目管理中充分利用项目成本管理程序。另外，在整个项目的成本管理过程中，对整个项目中进行动态成本管理的概念是缺乏的，并且在忽略项目计划阶段和可行性研究设计的同时，更加强调子项目合同成本管理以及施工过程中的成本变更和结算。

1.3缺乏安全管理机制

在油气站场改扩建工程开展的过程中，部分承包单位会将工程交给分包单位进行施工，大部分分包单位都比较注重经济效益，从而降低在管理方面的成本投入，在施工现场没有根据实际情况设置安全管理机构以及专业人员，“重效益、轻管理”的现象较为严重，安全防护用品、防护设施缺失，安全管理力度不强，这些都是容易引起安全隐患的因素。不仅如此，还缺乏对分包单位的管理，导致分包单位在施工、管理中的随意性较强。

2石油管道工程的项目管理策略

2.1合理分配资源

合理分配施工资源可以保证施工现场生产的有序进行，分步施工的顺利完成，在不浪费资源的情况下取得更大的经济效益。在施工过程中，对人力和物力的需求在不断变化，在建筑资源的分配中必须找到平衡，根据项目进度准备人员和物料进入计划。在物资使用方面，根据使用条件实行配额供应，配额排放，严格管理仓库内外原材料，以实现最合理的物资总体使用计划。施工现场管理，合理的资源配置可以节省建设成本，消除资源浪费，提高企业的经济效益。

2.2落实管理责任

在改扩建站场施工开展的过程中，建设单位需要根据现场施工的实际情况，建立安全生产责任制，上到项目经理，下到基层施工人员，都需要积极转变思想理念，在施工现场形成“全员共管”的模式，让安全责任意识深入到每个人心中。要建立安全生产责任制度，明确施工方、管理方的安全责任，让各部门人员明确自身应尽的义务，抓好制度以及责任落实工作，让各单位人员在自身权责允许的范围内，实现个人价值。改变传统“重生产、轻管理”的局面，在新的时代背景下，既要加强施工管理，同时也需要充分意识到安全管理的重要性，施工单位需要加强对分包单位的监察，督促其履行自身职能。

2.3严格检查材料质量

当进行管道施工时，管理人员必须要对管道施工所使用的材料进行质量检查，确保所选择的材料符合施工设计标准。材料的具体检查内容包括管道材料以及管道配件，要求所有材料都必须要具备生产合格证明，对于一些不符合施工标准的材料予以返厂处理。除去对油气管道施工材料进行管理之外，同时也需要对管道施工过程中所使用到的施工设备进行质量管理，对施工设备进行合理的调试，确保设备的有效运行。

2.4强化现代技术的应用

当前我国科学技术发展迅速，信息技术在各行各业都得到了广泛应用，通讯科技的应用也较为普及，在油气管道场站改扩建工程中，也可以应用现代信息技术。就目前管理人员、施工人员人数不足、施工场地监管容易被忽视的情况来看，配备监控设备、建立数据库是十分有必要的，还能够有效采集原有工程的各项信息，避免对原有的地下管道、电缆等隐蔽工程造成破坏。不仅如此，还可以通过图像、视频等形式对信息进行储存，避免出现不良问题。还可增加视频监控平台，项目管理人员可以实时查看监控现场施工动态，避免了因为管理人员较少无法全面管控现场的缺陷。

2.5建立和完善项目管理指标体系

制定石油管道工程项目管理指标体系是项目管理过程中的一项基本技能和有效的控制方法，它可以通过上下分解整个项目的管理目标计划和总体目标计划来实现对项目的有效控制，可以有效地促进项目决策措施的具体实施和总体目标的实现。

2.6加强安全管理

监理单位需要制定符合实际的管理方案，对安全专项方案进行审查，一旦发现施工现场存在安全隐患就需要及时整改，在整改完毕后还需要进行复查，采取“PDCA”闭环管理；建设单位需要充分调动各级管理人员，充分发挥其职能，在每日施工开展之前，充分发挥每日班前会的作用，组织施工人员、管理人员、项目经理等开展工作交流会议，安排工作任务，强调安全责任，做好风险提示工作，对安全管理工作进行有效落实。

结束语

在新形势下，企业必须根据其行业领先地位进一步提高其项目的管理水平。有必要完善项目经理的选拔聘用机制，明确项目经理的职责，权利和利益。在施工过程中，监控和事后审查也同样重要，但其根本原因在于忽视了预监控，前期准备不足以及一些其他问题。所以，应及时采取措施，改善条件，确保项目顺利完成。

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