疫情防控常态化下安全生产执法分析

疫情防控常态化下安全生产执法分析

关正钰

新疆维吾尔自治区应急管理厅执法监察总队 ： 830000

摘要：疫情防控常态化条件下生产生活面临着新的挑战，在这一背景下，开展科学、有效的安全生产执法工作有利于维护生产秩序、确保生产安全并帮助实现脱贫致富。疫情防控常态化下安全生产执法工作的进行需要注意对执法理念、执法模式等方面的改进，同样也需要重视信息技术的应用，注意执法的人性化，确保执法活动能够有效防范各项风险，保障生产安全。

关键词：疫情防控常态化；安全生产；执法

　　安全生产执法工作对于企业的生产以及人民生活具有重要的意义，在疫情防控常态化条件下安全生产执法工作面临着新的挑战，工作难度以及工作任务也有所增加。疫情防控初期为了确保生活秩序恢复，加快推进复工复产，安全生产执法工作也制定了一系列科学的应急策略，而在疫情防控常态化的现阶段，安全执法队伍应该根据党的指示，顺应时代要求，发挥应急管理能力，做好防范和化解安全风险的准备，为安全生产活动保驾护航^[1]。疫情常态化条件下安全生产执法对生产秩序的维护、生产安全的保障以及推动脱贫致富都具有重要的意义，在实际工作中，执法团队也应当坚持依法执法理念、改进执法模式、应用信息技术、坚持人性化执法等更好的推进安全生产执法工作的进行。

一、疫情防控常态化下安全生产执法的意义

1、恢复生产秩序

　　疫情防控常态化条件下安全执法工作是帮助恢复生产秩序并且保证生产稳定性的重要内容。在疫情的突发性影响下，生产秩序紊乱情况屡有发生，虽然随着时间的推进现阶段生产秩序已经逐步恢复，但是疫情仍没有彻底根除之前生产秩序需要有效的管控来进行维护。疫情防控常态化要求安全生产执法工作在进行常规安全生产监督管理的同时，发挥其职能，在常态化防控中发挥作用，对生产的各项内容进行有效监管，及时处理有可能影响生产秩序的不良因素，保证生产活动顺利进行^[2]。

2、保证生产安全

　　保证生产安全是安全生产执法的核心作用，也是疫情防控常态化背景下安全生产执法的重要意义。安全生产执法的主要功能就是对生产过程中的风险因素进行排查，及时通知相关单位进行整改，以保证生产的安全性。疫情防控常态化条件下除了常规风险因素评估外，还需要认真分析生产与疫情的关系，对于没有开展有效防控措施的生产单位进行整顿，避免相关单位由于疫情防控不当造成生产安全问题，避免影响自身生产经营状态与社会安全^[3]。

3、实现脱贫致富

　　安全生产执法在疫情防控常态化背景下持续推进有利于实现脱贫致富，改善国民经济状态。安全生产执法在疫情防控常态化背景下是稳定生产秩序、保障生产安全的重要环节，在安全生产执法中，各项生产相关的风险因素得以控制，不良事件被扼杀在摇篮中，在疫情背景下生产安全也得以保证，相较于其他地区的生产秩序未恢复，我们将疫情防控常态化并通过安全生产执法工作的约束，有效的保证生产的顺利进行，实现了国民经济的发展，有助于达成脱贫致富的目标^[4]。

二、疫情防控常态化下安全生产执法的策略

1、优化执法理念

　　安全生产执法理念的转变是疫情防控常态化条件下应该重点讨论的内容。疫情防控常态化这一特殊条件为我们的生活和生产都带来了不可忽视的影响，在这一过程中生产安全问题备受关注。在安全生产执法中，始终坚持依法执法是工作的核心，在这一基础上如何进一步解放思想，探讨安全执法的新思路与新模式是疫情防控常态化背景下的新要求^[5]。在安全执法流程方面，面对安全执法对象时，应该应用更加合理的理念，了解疫情对生产带来的负面影响，同时稳步推进执法工作进行，人性但不徇私，从人民的利益和安全性角度出发，提供更加优质的安全生产执法。

2、改进执法模式

　　疫情防控常态化条件下执法模式的改进是必须进行的内容。疫情防控常态化使得安全生产执法工作面临着更多的挑战，在常规保证生产安全的同时也要确保疫情防控工作的稳定性，全面保证安全执法工作的质量。在这一过程中应当加强对现有执法模式的改进，在制度和规范方面进行优化，明确安全执法中书面材料、现场执法等工作的细节，要求执法人员按照相关规定，依法依规完成安全执法活动。根据上级指示，贯彻落实疫情防控常态化的相关举措，对生产单位的防疫情况进行评估，了解生产单位的安全生产能力等。执法人员在工作中应当进一步加强审核登记，并对执法结果进行总结评价，分析现有的不足，以便在后续安全生产执法中更好的发挥职能。

3、引入信息技术

　　信息技术的应用是疫情常态化条件下安全生产执法的重要措施。近年来信息技术的发展和应用不仅方便了人们的通讯，也为安全生产执法工作带来了很多便利。安全生产执法部门可以通过公众号等网络平台，公布安全生产执法结果，宣传安全生产的相关要求，让生产单位积极了解最新的安全生产要求从而进行生产上的改进。在执法过程中，执法人员也可以通过信息录入方式，第一时间将检查情况进行录入，并且通过视频方式对执法过程进行记录，存入信息数据库。在疫情防控中，信息技术可以帮助执法人员更好的了解有无风险地区输入病例，以及各级产品的流向信息等，妥善应用信息技术能够为安全生产执法带来极大的便利。

结束语：

　　疫情防控常态化条件下，安全生产执法工作承担着恢复稳定生产秩序、确保生产安全的任务，发挥好安全生产执法工作的作用，有利于保障民生并实现脱贫致富。在疫情防控常态化条件下进行安全生产执法，应当对执法理念、执法模式进行优化，用更稳妥谨慎的执法理念，制度化科学化的执法模式，借助信息科技的力量，更加人性化的完成执法活动，确保安全生产执法能够为生产安全和国民经济协调发展提供保障。

参考文献：

[1]刘鹏,王宁.坚持底线思维:疫情防控常态化下党员干部的行动哲学[J].南京理工大学学报(社会科学版),2021,34(01):35-39+86.

[2]刁立璋,代兵,辛升.创新开展疫情常态化防控下能源执法监察工作[J].节能与环保,2020,17(11):32-33.

[3]许海强.树牢安全发展理念 守住安全生产底线[J].江苏政协,2020,22(08):51-52.

[4]王振永.疫情防控常态化的安全生产执法[J].劳动保护,2020,07(07):50-52.

[5].国务院安委会办公室 应急管理部部署 加强疫情防控常态化条件下安全生产工作[J].建筑安全,2020,35(05):1.