对新形势下项目管理在水利工程建设中的应用

对新形势下项目管理在水利工程建设中的应用

冯德敏 庞立军

天津市水利工程有限公司 天津 300222

　摘要：随着我国国民经济的快速发展和社会的不断进步，水利工程在社会发展中占有重要地位。在城市建设和社会经济持续发展的背景下，对各种工程项目提出了更高的要求。水利工程竣工后，有必要对工程进行管理，进行完善的工程监理。在正常情况下，加强水利工程的管理和施工监督，可以在降低工程造价的基础上，提高水利工程的施工效率，更好地延长工程的使用寿命。但是，当前水利工程项目管理中也涌现出了很多问题，需要工程项目管理人员重点关注。由此，当前对水利工程项目管理及监理中存在的问题进行了重点阐释。
　　关键词：水利工程;项目管理;监理;存在问题;对策

　1水利工程管理存在的问题
　　众所周知，水利工程施工具有施工环节多、工期长、投资大的特点，又由于不同的水利施工项目跨度较广，存在较大的地域差异性，所以一项水利工程项目所涉及到的知识领域非常广阔，要求管理人员需要具备较强的综合知识。同时还会受到各种因素如地形、气候、水文、材料、人员等各方面因素影响，其中自然因素还具有很多不可预见性，这在一定程度上增加了管理难度。因此，相关管理人员需要针对当前水利工程施工管理中存在的问题展开分析，并根据水利工程施工特点及环境严格落实管理措施。
　1.1管理体制不健全。当前我国水利行业管理体系不完备，很多水利工程项目并未建立起完善的项目管理制度，这主要是由于受传统计划经济体制影响，很多项目存在政企不分的现象，在经营上出现机制僵化问题，这些问题的存在导致工作效率较低，后期维护保养经费不足。另外，在水利工程项目管理过程中缺乏责任制度，很多工作并未真正落实到每一部门、每一个人身上，又由于缺乏适当的奖惩机制，难以充分调动工作人员积极性，这在很大程度上制约了项目管理工作的开展，导致水利工程项目管理工作难以达到标准化与科学化要求。
　1.2施工现场缺乏严格管理。在施工现场管理过程中存在并未按照要求对材料、设备及施工质量严格把关的问题，具体表现在以下几方面。首先，水利工程施工项目建设会使用到大量混凝土等原材料，需要严格控制原材料质量以及配比，但在实际施工过程中经常存在未对进场材料及设备展开抽查的现象，导致一些不合格的原材料进入施工现场。其次，在水利工程建设过程中需要按照《水土保持技术规范》来针对每一环节采用合适的施工技术，并且严格控制每道施工工序质量，确保混凝土施工、岩石基础开挖等工序达到国家标准。但在实际工作过程中由于存在赶工期、抢进度的问题，导致部分工序结束之后并未经过严格检查便进入到下一工序，容易出现混凝土开裂、基岩层破裂等问题。第三，在施工过程中并未对人员展开仔细监督，导致很多人员存在违规操作现象，这不仅会降低水利工程项目施工质量，在一定程度上还会威胁到工作人员人身安全。
　1.3人员素质水平不高。水利工程施工管理质量在很大程度上受人为因素影响，管理人员及施工人员专业素质水平不高是水利工程施工中存在的普遍问题。随着市场经济迅速发展，我国水利工程逐渐从建筑工程中独立出来变为一个相对独立的行业，但管理人员的发展速度却落后于行业发展，很多水利工程施工单位缺乏对管理人员的重视，一些单位的管理人员存在身兼数职的情况，在这种环境下管理人员很难落实管理工作。并且又由于这些人员专业素质较低，缺乏管理经验，导致其在现场管理时缺乏临场指挥能力。另外，由于水利工程施工管理是一项系统性工作，除了考虑专业技术之外还会涉及到成本、工期等方面的问题，这就导致虽然有些施工单位具备施工技术专业水平高的人员，但这些人员却缺乏综合管理能力，对其他方面缺乏掌控力，在一定程度上也降低了我国水利工程施工管理水平。
　2加强水利工程施工管理的措施
　2.1.建立健全各种规章制度。虽然近些年来我国水力工程项目管理获得了巨大发展，但与管理经验较为丰富的先进国家相比仍然存在一定差距，因此我们必须要参照国内外先进企业管理经验，并引进其管理模式，结合企业内部发展特点制定良好的规章制度，使每项管理工作的开展都能做到有章可循。另外，水利工程建设单位需要落实生产责任制度，将职责落实到具体部门与人员身上，确保在工作开展中职责明确，方便在后期出现问题时追究管理人员责任。同时，为了有效保证各项规章制度能够充分发挥其作用，还需要在企业内部建立合理的奖懲机制，针对态度认真、业绩突出的人员给予适当的物质奖励，充分调动工作人员的积极性，使广大员工能够按照规章制度以及技术规范展开施工作业，有效提高水利工程施工水平。
　2.2加强施工现场管理。施工现场管理水平是反映企业管理水平的窗口，因此，在水利工程项目管理过程中要重视施工现场管理，首先针对工地现场经常出现劣质材料这一问题，在以后工作中要对进场材料展开严格检查，采购人员在采买材料时检查材料的出厂检验报告和质量合格证等，坚决不能出现不达要求的材料进入施工现场。其次，在施工现场管理过程中还需要成立安全文明施工管理的专门机构，并使全体人员签订《安全文明施工责任书》，确保人员在施工过程中能够自觉遵循规章制度，提高质量与安全意识。最后需要加强施工质量监管，企业要根据自身管理模式建立质量监督管理体系，加大对施工现场的检查力度，对施工过程中的隐蔽位置加强日常检查。

　2.3提高管理人员综合素质。水利工程施工单位要重视人力资源开发，加大资金投入积极引进综合型管理人才，制定长远人力资源开发规划，积极与高校合作，展开有步骤、有计划的人才选拔引进计划。在选择管理人员时要确保人员都能做到持岗上证，同时要积极培养与鼓励在职人员继续学习深造，针对管理人员实际情况展开综合性的管理培训，提高其综合知识能力。另外，在提高专业素质的同时还需要展开道德意识培养，使全体工作人员意识到质量对于水利工程的重要性，提高其责任心，使其在管理工作过程中认真工作并自觉提高自身技能。
　2.4加强水利工程施工成本管理。施工成本一直都是企业发展所必抓的项目，因为企业展开经营活动的主要目的就是获取利润，如何有效地控制施工成本并获得更高的经济利润一直都是企业所关注的重点内容，所以在后续工作中水利工程建设单位要结合项目实际情况制定合适的成本控制计划。在施工之前需要重视多方案经济比较，在设计人员与造价人员密切配合下对各个项目投资进行对比，选择出较为经济的施工方案。在施工方案选择完成之后需对水利工程项目中的每一环节进行预算，并且在施工过程中要针对实际资金花费与预算进行对比，及时调整项目耗费的成本。
　3结语
　　水利工程建设管理是一门相对系统复杂的工作，当前建筑行业不断深化改革模式，水利工程管理模式及方法也需要根据时代发展而不断进行调整，相关单位必须重视水利工程管理，在实际工作中及时发现管理中存在的问题并采取措施解决，在综合考虑进度、成本、质量的基础上建立系统的管理体系，并切实保障各项工程管理措施真正落实到位，充分实现水利工程管理的制度化与规范化。
　　参考文献：
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　　[2]王平.水利工程项目管理体系研究[J].水利规划与设计，2019（02）：61-64.
　　[3]宫红立.水利工程项目管理的重点与难点研究[J].住宅与房地产，2018（36）：124.