地下综合管廊运行优化研究

地下综合管廊运行优化研究

张国萍 王博文 温双银

中国市政工程中南设计研究总院有限公司 湖北省武汉市 430010

摘要：随着经济发展，城市对用电量的需求变大，由于地面空间的紧张，综合管廊也已经在各大城市开始展露其重要性。其中综合舱主要用于电力电缆、通信电缆以及部分水管的布置。由于综合舱内电力电缆在运营时会散发大量热量，工作人员的检修与维护也需要氧气。因此综合舱需要设置通风系统排出余热，并且为工作人员提供必需的氧气。

关键词：地下综合管廊；运行优化；策略

1城市地下综合管廊建设存在的问题

1.1法律法规不完善

综合管廊的各项立法应以地下空间立法为基础，地下空间的相关立法是管廊立法的前提和基础，在我国，综合管廊方面相关法律法规的制定尚处于初期探索阶段，没有专门的地下空间法，缺乏管线入廊、成本分摊、费用收取等相关的法律法规对此进行约束。其次，我国对管廊的专项立法还不完善，而且还牵涉垄断行业的权利、利益等一系列问题。因此要使综合管廊项目持续健康快速发展必须做到立法先行，从各个方面加强法律约束力，提高法律保障。

1.2规划设计存在不足

在城市中进行地下综合管廊规划设计中，一些地区没有严格按照国家的相关规范来进行规划，一直使用过程中存在较大的漏洞和隐患，这样既不能提升地下综合管廊的质量，还会在一定程度上影响施工效率。比如在市政工程中地下综合管廊设计并没有采用较为先进的技术来完工，数据和信息不够健全，设计精度也达不到预期的要求，这样开始施工非常容易造成比较大的安全隐患，也会使得地下和地面工程的协调性引起极大的矛盾。

1.3施工管理工作不到位

综合管廊的施工特点主要为：现场露天施工，受天气影响大、地下管线多，各管线之间错综复杂、周边建筑物构筑物多，监测及保护要求高、特别是在已建的市政道路边上施工综合管廊，交通导行压力大，各专业工程交叉施工，协调量大，因此综合管廊施工质量管理工作的重要性仅次于组织工作。受上述的客观条件影响，施工管理工作主要不到位的地方体现在：①职能部门岗位设置不完善，部门职责不清晰。部门岗位应根据综合管廊施工规模大小进行设置，做到部门设置精简，人员配备数量合适，岗位职责因任务而设定，结合工作流程图做精做细;②施工原材料管理不到位;在综合管廊建设工程当中，保证工程最终质量的基础因素就是所使用的施工材料，如果说施工材料的质量不过关、性能不达标、检测报告不符合要求等，都会影响工程的进度、质量和最终效益。

2城市地下综合管廊建设运行对策及建议

2.1完善综合管廊相关政策法规

从制约我国综合管廊建设的主要因素出发，结合国内外相关建设经验，从以下三方面入手来完善我国综合管廊建设法律法规。首先，我国应大力推进地下空间地方性法规的制定和颁布，形成完善的立法体制，在明确地下空间的权属问题基础上，对地上地下的土地开发利用作出相关规定，明确地下空间开发利用的主管机构、管理职责和权限;[6]其次，提高综合管廊的立法层次。制定综合管廊相关法律法规，制定相关部门规章，制定相关地方法规、部门章程及相关配套措施。最后，完善管廊管理规定及实施细则。不仅明确各阶段各主体的义务和责任，同时需要结合实际有针对性地制定相关规定。

2.2不断完善综合管廊的规划与设计

在统筹规划新老城区的管廊建设中，需要根据城市发展规划及城市周边措施，在建设新城区的同时兼顾老城区的发展。规划设计城市地下综合管廊，并不只是有市政管线的地方需要规划建设，而是要将加强综合管廊建设与地下空间的整体开发相协调，提前规划协调避免管廊建设与其它地下设施建设矛盾冲突。在城市规划中首要考虑综合管廊位置问题，同时增加入廊管线的种类，充分考虑未来城区的规划发展。将综合管廊建设融入海绵城市的建设，充分发挥综合管廊的优势效益，同时也提高城市的抗震防灾能力。

2.3加强对施工材料的控制

保证工程最终质量的最基础因素就是所使用的施工材料，要把控好材料关，应从以下几个方面进行管控，首先一定要建立材料采购制度，明确材料采购方式、质量标准、检验方法、不合格品处理方式等;其次要赴原场地进行实地考察，对于重要设备或材料，必要时应派人驻地监督材料加工生产，确保材料出厂质量;最后要对进入施工现场的材料按规定比例进行抽检并送至具有检测资质的检测单位进行检测，只有检测合格的材料方可用于施工生产。

2.4创建新型投资模式

目前，我国城市地下综合管廊建设还存在投资模式落后的问题，制约着城市地下综合管廊建设的进一步发展。应当对其进行改进，采取科学合理的投资方法，创新投资模式。首先，相关工作人员应当积极学习先进的综合管廊建设知识，掌握扎实的专业知识，不断提升自己的综合素养和专业能力，从而更好地完成各项工作。其次，应当对现有的投资模式进行创新与改进，拓宽融资渠道，减轻政府部门的资金压力，为城市地下综合管廊建设提供良好的条件。

2.5协调利益分配关系

对城市地下综合管廊建设，应当协调利益分配关系，明确各方利益与责任分配原则，通过科学合理的利益分配，提高城市地下综合管廊建设管理的科学性。政府作为城市地下综合管廊建设的主要责任人，应当对综合管廊享有最大的管理权力。而各个线路单位应当在承担自己责任的同时，享有相应的权力，并且担负适当的维修费用。社会民众是城市地下综合管廊的主要受益人，应当明确自身利益与责任，保护综合管廊，缴纳相应费用。

2.6完善施工制度

首先，结合全部施工要求，严格按照最新的规范和要求来进行施工，特别是在安全上，全部施工人员都必须配备齐全的安装装备，以此提升施工质量，减少安全隐患和事故的发生频率。其次，施工制度的执行当中，要与特殊情况相结合进行灵活的调整，预估周围地质灾害、地下空间突变事故，特别是地震灾害一定要预先做好防护措施，设立逃生通道。除此之外，还要合理选择使用施工技术和设备，保持高度的成熟感，同时在使用各种设备时科学有效的调整各项技术参数，做好施工记录，便于出现问题时可以及时定位和解决。

2.7完善管理模式，强化入廊管理

综合管廊的运维管理在其整个生命周期中的地位十分重要，运用PPP管理模式来解决管廊管理协调问题十分有效，但同时要加强管线权属单位，市政管理部门以及行业主管部门的合作，建立全面的管廊管理的联动机制，建立健全管廊信息共享机制，启动线上线下双结合，实现各个单位信息及时交流处理，各个部门相互监督促进。其次，由于各管线性质不同，来源不同，利润不同，仅靠单一的直埋成本和所占的空间比例来收费是欠佳的，应考虑全各管线的来源，完善收费机制，强化入廊管理、入廊方式等来收取费用，兼顾各方利益，平等协商，并通过不断地对价格调整使其满足各部门和人民群众的要求。

结论

综合管廊工程的建设可以极大地缓解交通压力，从而为运营维护起到提高的作用，为我国城市的可持续发展提供很大的帮助。对此，一定要对地下综合管廊的施工技术进行有效应用，通过一些相对应的方法强化施工，从而在提高工程质量的同时促进城市更好更快的发展，在一定程度上提高施工企业的经济效益。

参考文献：

[1]孙健.城市地下综合管廊的发展现状及改进对策[J].低碳世界，2018（12）：162-163.

[2]张竹村.国内外城市地下综合管廊管理与发展研究[J].建设科技，2018（24）：42-59.

[3]宁勇，赵世强.国内外城市综合管廊发展现状、问题及对策研究[J].价值工程，2018，37（3）：103-105.

[4]王璐.我国城市地下综合管廊的发展研究[D].北京：北京交通大学，2018.