变电站工程项目合同管理实际应用对策

变电站工程项目合同管理实际应用对策

王金涛

国网山东省电力公司曹县供电公司 山东菏泽 274400

摘要：结合变电站内生产运营及维护管理实际工作在日常合同管理活动中的体现, 对合同管理活动实施细节和管理措施做一些探讨, 通过不断完善工程项目实施过程中事前准备及管理、事中跟踪及控制、事后总结及分析的目标流程, 拓宽了合同管理思路和管理范围。

关键词：变电站; 合同管理; 管理思路; 管理范围

合同管理工作也就是企业对合同的签署及需要贯彻落实的规划、组织、引导、督促以及协商环节，由此一步步地实现可持续经营发展目标的活动。 在法治化、规范化发展的社会，合同管理已经成为了现代企业体制的关键性内容，其已经不是传统的要约、承诺及签署合约的工作，而是一项全流程化、涉及到多领域的管控工作，更甚合同管理已经是当代企业长远化发展的重要元素之一。为了更好地契合社会主义市场经济的发展需要，伴随着各个电力企业不断地革新升级，已经将追求法治化管理的目标放在的重要的位置，毋庸置疑，为合同管理工作奠定坚实的基础，改善合同管理的各个流程环节，充分发挥合同管理的效用，优化合同管理的各个措施手段，已经成为企业走向法治化管理道路、迅速达成企业产出任务和运营目标的关键一步， 这同样也是一流供电企业重要的战略之一。 基于此，本文综合变电站在生产运行以及养护管控过程，详尽地阐述合同管理活动的有关实施关键点以及相应的管理手段。

1. 变电站工程项目合同管理的关键点分析

1.1明确变电站工程项目的特殊性

介于变电站的实际, 合同标的物就具备特殊性。从涵盖范围理解, 变电站内生产设施及非生产设施, 包含有生产运行标识; 仪器仪表; 视频监控; 五防设施; 防腐防火; 计算机;建筑房屋; 设备区内外道路、场地、照明及绿化等均为合同的标的物, 各实物形态千差万别, 其外观、结构、使用目的、使用人等都各不相同, 都有其特定的功能要求, 这就要求各实物在修缮、维护、改造的过程中前期必须有单独的计划和方案, 即使有可重复利用的预算标准或可重复使用的计划、方案、图纸等, 也应采取必要的修改设计才能进行项目实施, 这些特点, 必须在合同中体现出来。

1.2明确变电站工程项目的构建目标

通常来说，在变电站内展开的多方面项目，其最终想要实现的目标并非单一的，而是通过多个目标组成一项有机的系统。安全、质量、进程、成本均是变电站项目所需达到的重要目标，但是这些目标在实现的过程中会产生矛盾冲突。 各个目标在工程的各个阶段，其重要程度会有所侧重。具体来说，安全目标是变电站项目工程始终要重视的目标，质量目标通常体现在合同承诺条例以及验收、竣工交付环节，进程目标通常侧重于工程结束阶段，而成本的把控不单单和规划方案密切，同时还和实施阶段的严密监督环节紧密联系。

1.3明确监督重要性

严密的合同监督工作极为重要，其监督的内容主要涵括如下几个方面：

1.3.1合同主体的严格监督

工程项目承包方必须具备法人资格, 合同管理人员应掌握其资信。项目承包方应当具备相应的资质和类似项目的工程经验, 无对应项目承包资质的承包方不能做为项目合同的主体, 资质等级低的承包方不能越级承包相关工程。另从安全生产角度考虑, 结合《合同法》规定, 禁止项目承包方将承包项目转包给第三人, 或将承包项目肢解以分包的名义分别转包给第三人。

1.3.2合同订立的严格监督

其合同的签署需要契合我国有关的法律条例，比如说《合同法》以及《工程承包合同条例》等。由于电力企业具备自身的独特性，所以在合同签署期间，需要全面地综合实物在企业内部的管理条例，同时在各项条例中突出安全运行的重要性。

1.3.3合同履行的严格监督

全程监督合同履行过程, 强化履约意识。合同一经承诺, 即具备法律效力, 合同管理人员应及时了解和掌握合同履行的情况, 项目实施准备; 开工实施; 进度、质量、费用控制; 竣工验收等每一个环节对项目完成结果优劣性均有重要影响。

2. 变电站工程项目合同管理问题解决措施

2.1合同进度控制方面

这一方面贯穿于变电站工程的预备、实施以及完工核验等阶段，部分项目工程还涵括了隐蔽项目中间验收环节。在进行进度控制的过程中，相关的合同管理工作者需要根据实际状况，掌控工程项目实施周期以及相应的进展情况。在项目预备时期的合同签署环节，需要和工程的承包方协商工程启动、完工的时间以及期间关键节点的时间，承包方还需要仔细地罗列出工程实施进度规划，由此保证工程能够保质保量地完成。合同管理工作者根据合同的有关条款协商监督变电站值班工作者以及工区现场负责人为承包方奠定现场施工的基础，然后对承包方施工工作者展开相应地培训，传授与变电站有关的安全常识。 工程实施的过程中，相关的合同管理工作者需要充分地熟知工程实际的进度，只要与经明确的进度出现明显的差异性，就需要在第一时间与工区和承包方的现场负责人进行协商对接，解析其问题产生的因素，然后再提出相应的解决办法。项目竣工验收的过程中，相关的合同管理者还需要实时地督促承包方提供完备的竣工文件，然后根据合同约定的时间与现场管理工作者进行会同核验，最后顺利完成决算工作。

2.2合同质量控制

其涉及许多方面的因素, 任何一个方面的缺陷和疏漏都可能导致工程项目质量无法达到预期的目标。合同管理人员在项目实施准备阶段就必须与承包方在合同中约定标准、规范、图纸、质量等级等。例如, 项目中涉及的物资部分,合同管理人员与承包方明确约定物资的品种、规格、型号、数量、单价、包装物、运输方式及地点、物资产品合格证明等, 并会同工区工程现场管理人员共同验收, 以确保质量。工程项目实施前, 合同管理人员应督促承包方制订工程的施工组织方案、施工方案、计划进度、三措( 组织措施、技术措施、安全措施) 、安全协议等, 并作为合同附件和项目实施依据。项目实施过程中, 合同管理人员协同工区工程现场管理人员共同参与各阶段验收。项目竣工, 协调相关人员对项目整体验收, 使得项目质量始终在工区可控范围内, 确保项目目标顺利实现。

2.3合同成本控制方面

合同成本控制就是与承包方在合同中协议，在指定的成本水平内完成所有的工程项目，同时承担质量保修的责任。在各种工程中，招标工程的合同价款通常都是以承包方中标价决定，而对于非招标工程，其合同价款通常是以承包方编制并通过工区核验的预算价决定，因此合同成本控制在变电站项目工程中显得极为关键。在项目准备时期，合同管理工作者需要和承包方现场负责人确定工程践行的预案以及整个的进度安排。在协商的过程中，相关的工作人员需要对产生的多项偏差需予以及时地沟通对接，由此在短时间内能够纠正偏差。与此同时，在施工时期，相关的合同管理工作者还不得不认识到现场有无产生设计变更、调整合同条例中的项目总量，施工的时间安排，由此严格地把控工程项目的成本费用，保证合同能够切实的生效。

3.结束语

综上所述，合同管理工作不但是单一性的合同签署，该项工作已经成为一项以产出任务、安全目标以及资源整体规划引导下的综合性管理观念，逐步地完成好事前预备及管控、事中跟踪以及调控、事后整合及解析等重要阶段中的工作，由此在很大程度上延伸了变电站工程项目合同管理的整体思路以及拓展管理的范围。 合同管理者需要牢牢秉持标准化、 规范化、流程化、系统化的基本准则，同时系统化地融合信息管理，提升合同管理的制度建设的力度，探寻出一条优化合同管理的最佳路径，由此推动企业更加迅速地适应法治化管理，使得企业能够获得长远化的发展。

参考文献

[1]韩凤.变电站工程项目造价管理现状分析及对策研究[J].科技与企业，2015( 18)：47．

[2]张玮.试叙变电建筑工程合同管理中的变更管理[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（01）：88-89.

[3]王明月，马斌.工程管理实践中合同管理的应用及分析[J].科技创新导报，2016（26）：126-127.