工程项目竣工结算审计常见问题探讨

工程项目竣工结算审计常见问题探讨

叶文豪

杭州信达投资咨询估价监理有限公司 浙江 杭州 310000

摘要：随着社会经济的不断发展，我国的整体建筑行业发展速度也越来越快，而在实际的建筑项目实施的过程中，非常重要的一项基础工作内容，就是竣工结算审计工作，其可以使建筑建设造价得到全面的保证，还能极大程度的促进整个建筑建设的全面发展。但是对于如今的竣工结算工作而言，其存在各种各样的问题，基于此，本篇文章主要对工程项目竣工结算审计中常见问题进行深入的分析和探讨。

关键词：工程项目 竣工结算审计 常见问题

前言：一个建筑项目在实际开展的过程中，必须要进行的一项工作内容就是竣工结算审计，而对竣工结算审计工作的正确执行进行全面正确的保障，则建筑项目得以顺利开展的最为重要基础，与此同时，将竣工结算审计工作实施进来，还可以使建筑项目的整体资金实效性和有效性得到全面的保证，进而促进建筑行业的全面发展。

1. 工程竣工结算审计概述

对于竣工结算审计工作而言，其主要就是以一个建筑项目完全施工结束为实际的基础，进而进行开展，如果已经核收完毕实际的建筑项目，相应的企业就会对具体施工的建筑款，进行结算审计，在实际开展结算审计的过程中，对建筑工程款数据的真实性和有效性进行全面的保障，是最为重要的基础内容，只有使结算审计工作的合法性和合理性得到保证，才能使企业的全面持续发展得到根本性的保障。

2. 工程项目竣工结算审计常见问题

2.1、结算资料质量

在实际开展工程竣工结算审计的过程中，一般情况下，施工单位会提供相应的结算资料，但是会存在不够真实和不够完整的情况，整体的结算资料质量相对较低。相关的施工单位为了使自身的利益最大化，在对结算书进行编制的过程中，会将工程量虚增上来。而且正常情况下，会将于自身有利的结算资料应用进来，进而体现在结算书中，而于自身非常不利的资料，则会对其进行隐匿处理，闭口不宣。此外，就是在实际施工的过程中，相关施工单位的工作人员存在责任心不强的问题，因此，降低资料的质量，举例来讲，以施工图为基础，在竣工图上，将一些现场签证和设计变更等增加上来，进而在开展竣工结算审计的过程中，以此为依据，进行开展。还有一部分施工单位，只对施工重视，对成本进行核算，对资料的完整性完全忽视，因此，竣工图出现严重不健全的情况，进而使审计的进度受到严重影响。

2.2、招投标文件、合同不规范

对于建设工程招标制度而言，其不但可以使建设的资金得以节约，还能使整体建设企业的投资效益全面提升上来。但是在现实中的招投标过程中，经常会发生一些不规范或者是违规的行为。而一部分建筑企业由于自身的能力存在限制，因此，会将招标代理公司选用进来，对招标文件进行代写，进而将与之相关的招标事宜一并委托代理公司，而代理公司的实际水平如何，会与建设单位的招标工作息息相关。但是当前阶段市场中的代理公司存在严重的能力参差不齐的现象，而且在对招标文件进行编制的过程中，质量不过关，还存在前后矛盾的问题。在实际结算审计的过程中，审计人员会一眼就识别到，因此，建设单位与施工单位的纠缠和争执进一步发生。

2.3、竣工结算编制

在编制竣工结算书的过程中，要由相应的施工单位进行详细的编制，其中审查的关键内容，就是工程量和定额套用。在对工程量进行复核的过程中，应该将竣工图作为实际的出发点，将设计变更结合进来，与此同时，还要将现场签证资料结合进来，进而进行相应的计算。为了使自身的利益实现最大化，一部分施工企业会对工程量进行虚增。而且如果现场发生了相应的变更，合同中的工程量减少时，相应的预算员并没有将相应的工程量扣除出来。而如果实际的合同，对额外的工程量进行了相应的增加，则审核的重点就变成了实际增加的量是否足够准确。建设单位加入在实际签证的过程中，没有具体的核实现场，又或者是自身的水平不够，没有辨识虚假的签证，进而在其上签字，则相应的工程量与现实情况就会出现严重不符的问题，实际的偏差相对严重。此外，审计还有一个重点内容，就是定额的选取，要对错用定额的现象进行特别注重，经常会出现，对定额进行重复套用或者是高套的问题。

3. 解决竣工结算审计问题的策略

3.1、加强竣工结算审计资料管理

从项目立项之初，到最后的竣工验收，其中，不论是任何一个阶段的资料，其都是在开展竣工结算审计工作的过程中，所需要的资料范畴，不但包含了设计结算和招投标结算，还包含了合同签订阶段和施工过程中的各个结算，此外，还会将相应的图标和文字记录涵盖进来。整体的资料具备一定的复杂性，因此，相应的建设和施工单位应该将专门的资料管理部门设立进来，将专员指派进来，对工程资料的整理和收集以及补充等工作进行全面的负责。此外，相应的资料管理员必须要对自身的工作职责进行全面的承担，将所有的工程资料都把好，进而使资料的完整性和真实性得到保证，进而为竣工结算审计提供高质量的资料。

3.2、强化工程项目招投标、合同管理

在施工之前，必须具备的环节就是招投标工作和合同签订，因此，工程项目顺利完工的最为重要基础保证就是对招投标工作和合同管理工作进行强化。首先第一点，就是在对招标代理公司进行选择的过程中，要将比较做好，将具备影响力的公司选取进来，还要保证其信誉度的良好性，只有如此，可以使代理招标人的素质得到保证，使招标文件编制的差错率得以降低，使招投标流程不够规范的发生几率进一步降低。除此以外，在开展结算审计工作的过程中，最为重要的依据内容就是建设项目承包合同，其实际合同条款的完整与否，以及条款严谨与否，是非常关键的内容，可以使建设单位和施工单位的纠纷得到根本性的避免，因此，对合同管理进行全面强化，非常重要。在对编制合同的过程中，必须要保证格式的规范性，条款的完备性，与此同时，实际的语言还要达到严谨性的标准，要对不同项目的具体情况进行区分，以实际的工程为依据，对其进行相应的签订。

3.3、提高监理、建设方、审计人员专业素质

在实际开展竣工结算编制的过程中，会包含非常重要的三方面内容，首先第一点，就是审查工程量；其次第二点，就是定额套用；最后一单，及时主材价。在审核的过程中，最为重要的一个切入点之一，就是工程量虚增，不论是建设方的现场人员，还是监理人员都要明确，在施工过程中，相应的合同内容是删掉的，而且最好是将专门的记录做出来，对其进行汇总，进而将其交给实际的审计人员，进而审计人员才能更加明确实际减少的工程量。此外，建设方和监理在实际签字之前，必须要对现场进行实际的查看，确保变更增加部分无误之后，再进行签字。相应的审计人员，在开展工作的过程中，必须要提高自身的注意力和耐心，进而对结算书中隐藏的玄机之宗，找出关键问题，此外，还要提升审计人员的专业知识和水平，对自身的建设进行全面的加强，进而使审计整体水平全面提升上来。

结语：总而言之，本篇文章主要对工程项目竣工结算审计常见问题进行了深入的分析和探讨。在实际的工程项目建设施工过程中，非常重要的一项基础工作就是竣工结算审计工作，其对于整个建筑的建设和发展起到了非常重要的作用，但是对于结算审计而言，仍然存在着一些问题，因此，要对其进行针对性的解决，使结算审计工作的顺利开展得到保证，进而促进建筑行业的全面发展。

参考文献：

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[2]何代兵.浅谈工程项目竣工结算审计问题及对策[J].四川水泥,2020(04):226.

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