解析老旧小区消防安全现状及防火对策研究

解析老旧小区消防安全现状及防火对策研究

李永

衡水市消防救援支队河北衡水 053000

摘要：随着我国城市化和工业化进程的不断加快，老旧居民小区在用地结构、基础设施建设、人口密度以及周边环境等方面的问题也日益突出。老旧小区在建筑耐火等级、消防设施、居民意识、消防安全管理等方面存在的诸多问题和不足。本文针对存在问题，从落实管理责任、落实安全管理、加强消防宣传等方面提出了改进措施。

关键词：老旧住宅小区；消防；安全风险；对策

前言

在上世纪80及90年代建设的居民区，由于当时社会环境的特殊性以及消防法规尚未完善，致使其消防安全水平完全无法适应当前时代的要求，主要体现在消防配套设施、消防安全管理机制、居民消防安全意识三个层面，本文在深刻分析此三个层面发展现状及原因的前提下，提出了较为完善的消防安全对策。

一、老旧居民小区的消防安全现状

1、消防安全隐患较多

第一，老旧居民小区内普遍存在消防设施不完备，供水、排水、供电、供气、照明、通信等基础设施老化现象，再加上部分电线凌空高架，裸露在建筑物外面，又无固定的消防安全设施，存在一定的火灾隐患。第二，居住区内消防通道被随意占用，堆放了大量的可燃、易燃物品，既导致了火灾的易发性又使得面对火灾问题时不能采取及时有效的应对措施。第三，家中用电设备和火源多，家庭用火、用电、用气量逐年上升，再加上居民私拉乱接电线问题突出，导致线路过载、短路等问题，而使得火灾风险逐渐攀升。

2、住户的消防安全意识薄弱

老旧居民小区的人口分布，主要以老年人、退休职工和儿童为主。由于老年人的生活比较节俭，在没有可利用空间时会将部分用不到的生活杂物，堆放在生命安全通道，致使消防通道被占用、堵塞。部分老年人存在一定的知识盲区，接受消防安全知识教育的机会较少，对大功率用电器的使用了解不够，并伴随着床头抽烟等不良生活习惯，加之发生火灾后缺乏一定的防火灭火和逃生自救手段，一旦发生消防安全问题，就会造成较大的经济损失，严重时会危及生命健康安全。此外，不良的用火用电也是造成火灾问题突发的一个主要因素。如离开房间时并未及时关闭使用中的炊具，家庭线路严重老化，大功率用电器的不规范使用等。

3、区住区消防设施不完备

老旧居民小区的消防安全设施并不完备，由于其建设年代早，部分现代化基础消防设施如火灾自动报警器、自动灭火系统、安全疏散设施等的重要性往往被忽视，甚至部分小区并未配置灭火器、消防栓等。此外，部分消防器材被挪用、破坏后，长期得不到修复，最终使得其整体瘫痪。再加上小区物业部门并没有形成完整的消防安全管理措施，且不重视并不按期排查小区内存在的重大火灾隐患，没有做到及时清空被占用的消防通道，致使火灾蔓延和火灾扑灭难度较大。

二、导致老旧小区消防安全隐患的原因

1、资金方面的缺失

现如今我国的绝大多数老旧小区是在上个世纪的80和90年代建设的，并且绝大多数的老旧小区并没有相应的物业公司，单纯的是交由街道和居委会进行管理，但是在居委会管理的过程中，其运作机制中存在的漏洞，也就导致在收取安全建设管理费用方面的效率较低，这也就意味着用于安全管理建设方面的资金相对不足。在这种情况下，各项消防基础设施的管理和维护工作自然无法得到有效的开展，并且这对于管理人员的工作积极性也会产生十分显著的影响。在这种情形之下，各类的消防隐患很难得到有效的整改，并且工作人员也会对消防工作产生不重视的心理，使其忽视对于消防基础设施的维护和保养工作，这也就直接带来的各项消防基础设施无法正常投入使用的严重后果。这也就意味着一旦在这些老旧小区内发生火灾，将会带来巨大的人员伤亡和经济损失。

2、消防安全宣传不到位

根据我国现行的《社会消防安全教育培训规定》，机关团体、企事业单位及居委会需要定期组织人员开展消防安全教育培训工作，主要目的是帮助居民对于日常生活环境中存在的诸多消防安全危险源进行全面的了解，并逐步提升小区居民的消防安全管理意识。但是从实际情况来看，即便是大部分的老旧小区设置了相应的宣传专栏以及宣传画等宣传消防知识的公益设施，但这些设施由于受到现实因素的影响，使得整体的消防安全意识宣传工作依旧处于表层。除此之外，在宣传活动中也仅仅是利用传统性质的读物进行消防安全意识的宣传，单纯凭借书册这一类读物完全无法有效地激发社会公众对于消防安全的重视。这也就导致老旧小区内部居民的消防安全意识较为薄弱，缺乏足够的消防安全主观能动性，对于消防机构宣传消防安全意识的活动，也仅仅是知晓，却并未主动参与到这些活动之中。而消防机构在这种情形下也就会逐渐丧失宣传消防安全意识的动力，从而陷入一个消防宣传的恶性循环中。

三、加强老旧小区消防安全的应对措施

1、理顺权责关系，落实管理责任

在开展老旧小区消防治理工作中，政府要发挥主导作用，解决老旧小区治理过程中的重点难点问题，理顺老旧小区产权混乱、脱管缺管等一系列历史遗留问题，在理顺权责关系的基础上，明确物业管理责任方，督促建立完善物业长效管理机制，实现老旧小区的物业管理正规化，确立小区消防管理工作的主体责任方。

2、加强监督管理，打通生命通道

除消防设施损坏的问题外，消防车道停放机动车和疏散楼梯间停放电动自行车已成为老旧小区突出的火灾隐患，消防救援部门要联合当地交警、城市管理等相关职能部门联合开展专项行动，通过在小区道路上划设消防车通道标志标线，标识禁停区域，设置电动自行车集中停放、充电区，有效解决占用消防车道、堵塞疏散通道的问题，打通灭火救援和人员疏散的生命通道。

3、建立微型站点，扑救初期火灾

实践证明，依托物业管理企业的保安和居民志愿者建立的微型消防站，具备距离近、情况熟、机动灵活的优势，是专业消防救援队伍的重要补充，是扑救初期小火的关键力量。在建有微型消防站的社区，很多初期火灾在消防专业力量未到场之前，就已经由微型消防站的队员扑灭，降低了小火亡人的风险。消防救援部门要指导小区物业服务企业因地制宜，组建微型消防站，按照《微型消防站建设标准》配置完善相关灭火救援的器材设施，培训微型消防战队员的灭火救援能力，全面提升老旧小区抗御火灾风险的能力。

4、开展消防宣传，提升消防意识

针对老旧小区居民消防安全意识普遍不强的问题，消防救援部门、辖区公安派出所、当地社区、物业管理服务单位要联合行动、各负其责，结合网格化管理工作，加强对小区居民的消防宣传，采取制作消防宣传专栏、发放宣传手册、播放宣传视频、举办消防演练等多种形式，全面普及日常生活中的防火、灭火常识，提升小区居民初期火灾扑救和疏散逃生能力。

结语

总而言之，老旧小区的有效防火措施和消防安全管理对于居民健康有着重要意义。当前老旧小区的消防安全现状不容乐观，亟需从上而下对其进行改造，健全消防安全制度，完善小区基础设施建设，增强居民的消防安全知识，提高其自救能力。不断提高小区的消防安全水平，营造良好的生活环境，提升居民幸福感，让消防知识深入人心，防患于未然。

参考文献：

[1]项圆方.老旧小区消防安全现状及防火对策分析[J].消防界(电子版),2020,6(12):58.

[2]张丽娟.高层住宅小区防火现状及消防安全管理对策[J].科技与创新,2020(10):108-109.

[3]杨晓.高层住宅和老旧小区消防安全管理现状及对策[J].安阳工学院报,2020,19(02):95-97.