市政工程项目前期造价控制管理方法

市政工程项目前期造价控制管理方法

刘桂萍

达州市市政工程管理处 ( 四川 达州 635000）

摘要：随着时代的进步与发展，我国当下的市政工程的建设水平在逐步的提升，由于各地的市政工程有着自身的独特特点，所以受着客观条件的影响比较的深，整体上存在着一定的风险，时常出现后期的费用使用于之前的计划有出入的现象。市政工程与其他的工程不同，市政工程多是属于城市公用的工程，所以其是现代化建设的重要的组成部分，本文笔者将依据自身多年的工作经验针对当下的市政工程造价控制管理的方法进行阐述。

关键词：市政工程；工程造价；管理控制方法

市政工程与其他的建设不同，其最大的特点就是整体上比较的复杂，综合性相对来说也比较大的强，其造价管理是贯穿于各个环节中的，所以当下建立控制管理体系以及不断的持续下去，对于整个市政建设具有着重要的价值。所以在进行市政工程的建设时只要对市政工程进行有效的造价控制才可以为群众提供更加高质量以及造价低的市政工程，使得人们的生活以及工作都能够在比较舒适的环境下。市政工程造价对于整个的市政施工来说至关重要，所以在进行建设的过程中应该着眼光更加的长远，有一个比较准确及合理的工程造价，不断的进行改革及完善才可以最终提升整体的水平。

1. 市政工程造价的特征

市政工程大多数是非经营事业单位的公共性建筑，几乎都是具有服务性质的经营。在我国当下市场经济的性质下，决定了市政工程建建设依旧是公益性的事业，其最终服务宗旨以及经营的性质在长时期内是不会进行改变的。由于期性质问题，市政工程与其他的建筑有着明显的不同，其主要的特点有以下：首先，其渠道的资金来源多，市政工程建设的资金来源主要是国家进行的资金投入以及地方政府自筹，当下更多的地方以及企业也加入了进来，投资的渠道呈现出了多元化的趋势。其次，市政工程的投资资金相对于其他的工程来说整体上的投资金额比较的大，我国当下在市政建筑上的整体投入年达到千亿元之巨，无论是一二线城市，还是在整体上欠发达的地区，市政工程的建设都在进行。最后，市政工程的济安撒和整体上比较的复杂，市政工程多是处于失去以及复杂的环境中，所以对于整体造价的影响因素比较的多。

2. 当下市政工程中存在的不足之处

2.1工程招标环节的不足之处

市政工程进行招标时应该注意对其企业进行严格的筛选，确定其能够符合相关的资质后才可以让其进行施工，尽可能的防止一些没有施工资质的企业参与到施工中来，其在进行施工的过程中可能由于技术上的问题以及成本的节约问题等使得整体的市政工程质量降低，这样一来就会得不偿失。

2.2施工环节没有严格的按照科学的流程进行

市政工程应该经过可行性以及投资性金额的审批，工程造价的控制方式应该严格的按照审批的金额进行。当下很多的单位在施工进行之前并没有做好必要的准备工作，无论是在建筑标准的把握以及设计深度的审查等都缺乏严格的把关，这样一来就造成了施工阶段的随意变更，甚至有的项目在进行施工中出现多次改动的现象。

2.3施工中流程随意变更使得原有的设计发生改变

笔者发现，当下在市政项目施工时很多的单位为了赶进度，没有做好充分的准备，其在建筑质量控制以及设计文书等环节同时进行。相对于设计阶段的审查的严格把关，施工过程中的变更设计监管十分不足。

3. 完善市政工程项目造价管理的方法

3.1做好对施工人员的管理工作

市政工程是一项比较系统的工程，其在进行施工时涉及到了项目的负责人以及设计人员等，想要提升整体的施工水平就应该保证施工的人员整体水平的提升，笔者认为提升整体职工的水平可以从以下的几个方面进行入手：首先，应该制定人员管理的制度，保证相关各方的责任与权力的关系，最终明确奖惩的管理措施。其次，项目负责人应该协调好工程各方的关系，主动的去了解各方的需求，进而将整体的进度进行有效的控制，制定相关的质量计划保证措施。再次，施工人员应该对现场进行实际的深入调查与分析，只有在对现场做到充分的了解下才可以制定出更加针对性的方案，以及对关键节点进行方案的对比，这样就使得整体上的方案更加的合理。最后，造价人员应该做好现场的调查审核的工作，特别是对于影响整体的节点进行把控，准确的使用定额，最终选取最合理的施工方案。

3.2保证整体的方案更具科学性

在市政施工的过程中进行方案的管理就是对设计方案进行经济以及技术的平衡，最终保证方案最优。做好方案的设计，相关人员不仅仅应该具有着较高的专业技术水平，还应该有独立的经济意识，在进行设计时时时考虑着整体的经济状况，从而最终选出最合理的施工方案，笔者认为保证施工方案的合理应该从以下的几个方面入手：首先，对多个方案进行对比，在整个项目前期的设计阶段，充分的使用价值工程的原理进行工作，设计人员应该从技术方案到施工的方法逐步的进行施工方案的优化。其次，进行限额式的设计，限额设计的控制对象将会整体上对工程设计动态的项目产生一定的影响，其从方案的设计到实施整个的方案在不断的深化和优化，其工程的费用也随之在不断的由粗到精，直至最终确定造价。实际的过程大约分为以下的几步：①前期方案进行估算的阶段。这个环节应该注重多进行调查以及保证整体的数据更加的精确化。②进行初步设计的阶段，设计人员在这个环节不仅仅应该重视技术方案的整体功能，还应该注意应用价值工程原理设计方案的优化，逐步的提升整体的目标价值，这样就可以满足建设单位的要求。最后，根据投资项目的不同制定不同的方案，可以从以下的几个方面进行入手：其一，做好全费用的控制，不能够进行多计以及漏计。其二，应该抓住费用控制的重点以及难点的环节进行有效的控制。

3.3施工阶段的造价控制

施工阶段是整体费用使用最多的阶段，其将近占据整体工程造价的一半以上，所以施工阶段将会对整体的工程造价影响巨大，笔者认为施工阶段应该注意以下几个事项：首先，规范整体的招标活动。在市政工程进行招标的环节，一般都是使用工程量清单进行清单报价，其整体的评价方式十公的多样，有的是采取合理低价中标，有的是使用系数包干的手段。所以在进行具体的招标中使用的方式不同，能够有效的杜绝施工单位进行违法的操作。其次，应该做好现场签证的工作，在施工中单位进行填写的签字应该避免乱签的现象，对于实际中出现的弄虚作假行为应该在进行结算时搞突击等现象进行仔细的审查。市政工程项目的特点就是其隐蔽环节比较的多，所以在进行施工中应该进行及时的签证，若是签证的不及时就可能会阶段时工程量难以复查，使得整体的工程造价极大的提升。最后，在市政工程进行时应该做好合同管理的工作，当下施工单位很多时候采取的是低价中标以及索赔的方式承揽工程，对于造价管理的人员应该做好事前的把关工作，严格审查工程的变更，认真计算变更对整体造价的影响，逐步的从多个角度进行变更，这样一来就可以避免造价出现失控的情况，减少一些不必要的支出。

结束语：总而言之，市政工程的造价管理是市政管理中的重点工作，其是建筑企业在市场竞争中处于不败地位的关键一步。市政工程造价控制以及管理是一项系统的工程，其是集管理、技术、具体的施工等多个环节柔和的过程，所以在进行管理的过程中应该做好全过程的控制。根据文中的分析不难发现，造价管理应该在质量保证的条件之下对施工的方案进一步的优化，与此同时应该从技术经济上加以分析，从而从中从选出最优的方案，在实际的项目中展开全面性的监督行为，保证项目的成本整体上最小化。笔者认为市政工程想要节省整体的支出应该做好相关人员的培训的工作。只有保证所有人员都有着较专业的技能才可以保证工程更加顺利的进行，各个环节也将会选择最合理的施工方案，将成本降至最小，实现企业的可持续发展。

参考文献：

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