煤矿安全生产活动中职业卫生管理的探讨

煤矿安全生产活动中职业卫生管理的探讨

王建强

山西兰花集团东峰煤矿有限公司 山西晋城 048000

摘要：当前，我国职业卫生工作面临严峻形势。我国职业病患者数量居世界首位。在世界尘肺病患者中，我国占50%以上，我国尘肺患者半数以上来自煤炭行业。但由于实际条件的限制，煤矿生产过程职业健康管理水平还不高，在认识、制度、宣传教育等方面存在不足。为了更好地开展职业健康管理，煤矿管理部门要在煤矿安全生产过程中不断学习，改善职工的日常工作环境，提高职业健康管理的整体水平。

关键词：煤矿安全生产；职业卫生；管理问题

人们生活观念随着社会的发展在逐步的转变，现在人们对生活的健康要求越来越高，并逐步发展到对工作环境提出更高的要求，企业提供健康的工作环境也越来越迫切；特别是煤矿井下的工作环境艰苦，现在机械化程度今非昔比，形势上要求企业的工作环境必须逐步提高。从国家层面上制度上有了更严格规定，另一方面从职工自身上对工作环境要求也逐步提高，两个方面决定煤矿安全生产中职业卫生管理必须得到显著的进步。煤矿职业卫生管理不是最近几年提出的，只是最近几年国家对煤矿中职业卫生管理重视起来了。但是职业卫生发展也受到各方面的约束制约，并且在煤矿生产中也形成阻碍它发展的瓶颈，并且困难也是一时难以解决的。

一、煤矿企业员工职业卫生服务模式的优势

随着国内经济社会的快速发展，作为危险性较高的煤矿行业也得到了迅速的发展，培养出了与新时代煤矿生产相适应的专业化工作团队，培养工作人员职业卫生服务活动得到了高度的关注，并且融入到了企业的实践课程当中，虽然经历了多年的改善与探索，从现状上可以看出，在企业中实施职业卫生服务模式以后整体员工的职业意识、责任心、职业精神、职业素养都得到了缓慢的转变，因此，研究合适煤矿企业职业卫生服务模式，可以保护劳动者身心健康，促进企业可持续。

二、煤矿职业卫生管理存在的众多问题

2.1煤矿资金、生产与职业卫生管理存在矛盾

按照职业卫生管理相关政策的规定，需要在煤矿施工的过程中对容易出现对员工健康产生威胁的项目进行预防，例如煤矿开采过程中会出现许多粉尘，为了降低这些生产过程中的粉尘，煤矿企业就会采用洒水等方法进行消除粉尘，但是采用了水等方法之后会直接降低煤炭的质量，直接的影响到了煤矿企业的利润水平。伴随着这些影响，更加进一步的影响到企业对职业卫生管理的资金投入力度。因此，在煤矿安全生产过程中，煤炭生产、资金投入与职业卫生管理会产生众多矛盾。

2.2煤矿企业对职业卫生管理存在认识不足的问题

在现在的社会迅猛发展的过程中，任何一项事物的建设和发展前提必须要对这项事物有充分的了解和认识。一方面，我们国家现在的煤矿企业并没有充分的认识职业卫生管理，不知道如何提高职业卫生管理水平，同时也没有认识到职业卫生管理的重要性。企业对职业卫生管理的资金投入少之又少，对其带来的效益持悲观的态度，从而造成了现在职业卫生管理水平发展缓慢，迟迟得不到有效的改善。从另一方面来说，煤矿企业的员工对职业卫生管理的认识存在着不足，这也直接的反映出现在员工在工作前的职业健康教育培训出现不到位的现象。

2.3政策规定与煤矿实时情况产生冲突

现在我们国家的煤矿所有制制度非常的繁杂，一部分大型煤矿归国家所有，但是我们国家存在着众多私有的中小型煤矿。国有大型煤矿的煤炭开采都采用了先进的生产设备，国家资金支持比较到位，同时积极的响应国家要求提高煤矿生产过程中职业卫生管理水平，相关政策积极的落实，工人的健康卫生状况得到很好的保证。但是，我们国家众多的中小型私有个人煤矿，由于他们的规模、资金、技术等方面存在的不足，这些煤矿对国家的政策规定落实程度就相对较差。由此可以得出，现在国家制定的相关政策依然不完善，会出现与煤矿实时情况存在冲突的问题。

2.4缺乏完善的员工体检和健康观察系统

现在由于相关国家政策的要求，许多煤矿企业会组织员工进行统一的身体检查，但是为了成本的需要，往往会缩小检查的范围，检查不全面，只是进行个别项目的针对性检查。对出现健康问题的员工也往往会视而不见，缺乏跟踪性健康监护。职业病是现在经常出现的一个健康名词，例如尘肺病等，都是许多矿工容易出现的疾病，但是众多的煤矿管理层往往会避而不谈，缺乏健康检查等方面的关心和支持。缺乏完善的员工体检和健康观察系统是现在职业卫生管理存在的重要问题之一。

三、加强煤矿职业病危害防治方面的建议

3.1制度执行逐步化、企业整改稳步化

作为煤矿职业卫生的监管单位，对照标准并根据矿井的实际情况监督时要灵活，规定、标准就一个，企业的现实情况各不相同，特别是最近几年煤炭形式严峻，企业压力加大，民企或小型煤矿艰难度日，监管上要有所侧重，不能照搬标准查问题，要照顾企业实际情况，解决易解决的问题。企业自身也要根据标准，先易后难，先解决危及安全确需解决的问题，企业自身职业卫生管理也要稳步推进。

3.2提高对职业卫生管理工作重要性的认识

要牢固树立“以人为本”的指导思想，通过各种途径，积极宣传关于职业卫生管理方面的知识。从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变，把职工生命健康放在第一位，切实把职业卫生管理纳入安全生产管理体系，突出职业卫生在生产过程中预防作用，真正把职业卫生管理纳入管理者的绩效考核当中，从管理层面重视职业卫生管理，通过层层分解指标，责任逐步落实，把职业卫生管理融入安全生产管理中，营造健康良好的工作环境。切实建立安全生产与职业卫生一体化制度，努力做到安全与健康“两手抓、两并重”。

3.3加强职业病防治的宣传教育和舆论监督

深入宣传《职业病防治法》，增强单位全员的职业病防治意识和劳动者健康权益保护意识，切实保护广大劳动者的身体健康。积极开展职业病防治的宣传教育，督促企业保证并落实好职业病防治资金投入，提高煤矿职工的职业卫生意识和自我防护能力。积极开展全员职位卫生管理监督，从要我管理到职工的自觉要求进行转变。

3.4加强培训，提高从业人员素质

加强职业危害防治工作的培训，使全体从业人员了解粉尘等职业危害导致尘肺病的严重性，严格执行防、降尘及健康监护等措施，增强职工的防范意识，树立安全与健康理念；组织企业负责人、管理人员、接尘工人等各类人员的培训，提高企业职防工作管理水平和工人自我保护技能；开展对职工上岗前和工作中的定期职业危害防治措施培训，教育和督促职工遵守职业危害防治规章制度、操作规程，正确使用职业危害防治设备、个人劳动防护用品。

3.5切实落实煤矿企业的主体责任

强化煤矿企业职业病防治工作管理:各煤矿企业要按照《职业病防治规定》的要求，健全职业病防治的管理机构、配备专职管理人员，建立、健全各项管理制度，确保煤矿职业病防治主体责任落实到人、落实到岗。

参考文献：

[1]高星星,胡晋涛,崔静.煤矿安全生产活动中职业卫生管理的探讨[J].煤矿现代化,2017(03):131-133.

[2]路静,潘天伟.煤矿职业安全卫生管理体系构建探索与实践[J].煤矿现代化,2016(03):57-59.