关于完善就业统计的几个问题

(整期优先)网络出版时间:2007-02-12
/ 1
一、我国就业统计存在的问题1.隐性就业:就业统计存在的突出问题。我国正处于经济转轨的关键阶段,国有企业改革既是原有体制淡出的最后障碍也是新体制建立的中心环节。在这一过程中,旧体制下国有企业中以隐性失业形式存在的大量冗员势必以不同形式显性化。其中一部分以下岗这种过渡形式表现出来。在解决下岗职工再就业、下岗与失业并轨的过程中,下岗人员中存在的隐陛就业问题逐渐凸现出来。隐性就业并不是中国转轨经济中特有的问题。在欧洲的许多国家,失业率长期维持在较高水平,而又保持了长期的社会稳定,这除了就业统计口径的差别外,隐性就业是一个重要原因。如德国登记失业者中隐性就业的比例也达到40%。由于存在较高的统计成本,而这些国家的政府又能正确估量隐性就业水平,隐性就业的存在并不影响这些国家就业政策的制定和实施。但是在我国经济转轨过程中出现的隐性就业比例高、范围广,对再就业的影响相当突出。我国的隐性就业既存在国有企业下岗职工中,也存在于一般的登记失业人员中,而前者尤为突出。无锡、上海、南京、北京、湖南等省市的典型调查表明,登记失业者中有60%的人员处于隐性就业状态,有30%以上的下岗职工存在隐性就业。