黄河水利委员会河南水文水资源局 河南郑州 450003
摘要:在我国进入21世纪快速发展的新时期,促使社会基础设施的建设速度越来越快,对水文水资源建设项目提出的要求越来越高。水文水资源建设项目的有序开展,不仅可以满足人们在日常生活中提出的个性化要求,而且还能为人们提供更加便利的生活方式。但是水文水资源建设项目管理中,仍然存在很多问题,本文对此进行分析,提出有针对性的解决措施,为水文水资源建设项目管理水平提升提供保证。
关键词:水文水资源;建设项目;项目管理
引言
近几年来,特别是实施中小河流治理水文监测工程以来,潍坊市水文从站点数量、测验条件、测验手段等都有了较大发展,但仍存在着一些短板需要尽快补齐。
1水文水资源建设项目
随着我国社会经济的不断快速发展,对我国水文水资源建设项目的建设要求越来越高。由于水文水资源建设项目在开展时,会涉及很多内容,内容具有多样化的特征,同时该项目在建设时,整体的覆盖面也比较广。在与水文水资源的建设现状进行结合分析时,发现水情分析、水位的测绘以及数据中心等,这些都是该项目在建设中必不可少的重要组成。与此同时,该项目在建设时,具有一次性以及整体性等特点。通常在建设时,由于该项目工程的建设量巨大,同时交通环境相对比较差。其自身的覆盖面相对比较广,作业线也比较长。但是在与水文水资源建设项目的建设现状进行结合分析时,发现该项目由于受到交通条件的营销,导致很多检测设备在使用时,无法真正运送到对应的施工现场中,同时项目本身在施工时,由于其覆盖范围比较大,施工的具体地点也相对比较分散。与此同时,由于项目建设施工现场的环境相对比较复杂,甚至东西南北各个区域都会涵盖其中。水文水资源建设过程中,其中涉及各个类型工程的整体建设规模并不是很大,比如水文站、水质站等都是其中比较常见的建设项目。
2水文水资源工作现状
2.1建设跨度较大
水文水资源信息化建设涉及范围非常广,涉及的人员、设备、技术等因素众多,其中就包括对水文测绘、水文监测站等专业内容,涉及气象部门、环保部门、水利部门等众多部门。这些内容具有非常强的专业性和复杂性,关系复杂且不同部门对水文的要求标准不同,建设跨度大,融合难度高,对建设人员的素质和技能具有非常高的要求。加上每一个工程都有其不同的特点,且存在工程因素差异大等问题,可以借鉴的经验案例少,对水文水资源的建设和后续管理都有着重大影响。
2.2水文水资源建设项目缺乏管理意识
水文水资源建设项目在规划以及建设时,与人们的生活具有至关重要的联系。该项目的建设和实施,不仅可以实现经济的有效推动,而且还能够保证人们日常生活质量和水平的有效提升。所以在项目的建设过程中,必须要严格遵守相关规定和工作标准要求。在与当前我国水文机构的体制建设现状进行结合分析时,发现滚利机制缺少针对性和有效性,同时地方保护主义思想过于严重,这样很有可能会导致很多项目在规划和建设时,并没有按照规划和标准化的要求进行审批,导致该项目无论是在立项方面还是区域的均衡发展方面,仍然存在很多问题。在该项目的建设过程中,并没有严格遵循和落实相关标准和程度和程序,导致现有的管理工作无法真正有效落实到实处。在与这些问题的形成原因进行分析时,发现导致这些问题出现的主要原因就是管理人员自身在管理意识方面存在很多问题,无法保证管理措施在实践中的有效落实。久而久之,当前的水文水资源建设项目的建设质量无法得到有效保证。
2.3深加工程度不高
从信息服务看,水文业务系统建设缺乏顶层设计,建设发展相对滞后,水文监测要素多停留在基础数据提供层面,水文信息产品相对单一。水文信息虽已与水利、城市管理、自然资源与规划、气象、农业等进行初步共享,但成果相对单一,不能充分发挥水文的基础支撑作用。水文情报预报是水文服务的重要窗口和内容,但洪水预报系统,自动化预报模型研发和引进相对滞后。人工智能、大数据、移动互联等新技术应用不充分,信息化智能处理程度低,服务手段相对落后。
3水文水资源建设项目管理措施
3.1强化项目管理程序意识
水文水资源建设项目管理水平一直无法得到有效提升,同时管理中仍然存在很多问题,导致管理工作无法有效落实到实处。在对这些原因进行分析时,发现管理人员对于水文水资源建设项目的管理工作并不是很重视。由于缺乏管理意识,导致管理工作在具体开展过程中,无法按照规定的要求和标准进行操作,管理方面的执行力也不足。针对这些问题,要想从根本上实现妥善有效的处理,最有效的措施就是要强化管理人员的管理意识。在实践中,可以利用培训的方式,加强管理人员对于水文水资源建设项目管理程序的认识,规范化的程序是按照调研、启动、项目施工的规划以及具体实施、最后会涉及扫尾阶段,保证一系列后续工作的有序开展。只有保证严格按照规范化的流程进行管理,才能够保证水文水资源建设项目管理工作的有效落实,为水文水资源建设项目的建设质量提供保证。
3.2提升建设专业性
从张家口水文勘测研究中心智慧水文建设的实际情况来看,水文水资源信息化建设项目的建设和管理过程中需要具备高素质且专业性高的建设、管理人员,为工作开展奠定基础。因此水文水资源信息化建设的关键因素就是保证人员的高专业性。首先,按照建设和管理工作要求来明确用人标准,并按标准进行人员招聘,保证对应人员具备对应的素质。其次,根据水文水资源建设和管理内容时间开展有针对性的培训,提升水文水资源管理人员的技能水平和专业素质,保证专业技能时刻在线。最后,制定专门的用人绩效考核制度,并落实对应的绩效措施、制度,给对应的工作人员形成一定的约束力和激励,调动对应工作人员的积极性。
3.3强监督抓落实
一是加强水文监测、预测预报监督工作,提升洪水测验质量、洪水预报水平,为水利工程调度与安全运行提供技术支撑。二是加强水文工程建设监管,加强在建工程安全监督检查,强化日常管理、安全巡查和设施设备管护,确保度汛安全。三是加强水土保持监测及分析工作。为水土流失状况监管和治理成效评估提供数据支撑。四是强化流域内水质监测评价,及时向地方有关部门通报监测结果,为河湖长制工作评价提供依据。
3.4加大信息化建设资金投入
近年来,张家口水文勘测研究中心积极开展智慧水文建设工作,在信息化建设方面投入较多的资金。首先,积极进行水文水资源信息化建设重要性的培训和宣传,争取政府部门及企业领导的支持和关注,获取更多的资金。其次,在政府、企业支持的基础上注重其他渠道资金筹集,研究出多种可以与地方企业共赢的方法和措施来减少资金投入、筹集资金。最后,要做好投入资金的合理使用,提升资金使用效率。为了保证资金的合理使用,就必须提前做好经费预算,做好建设资金管理。例如引入、开展对应的智能操作系统代替岗位与员工,减少人员报酬开支。
结语
水文水资源建设项目管理工作实施过程中,仍然存在很多问题,不仅会直接影响到项目的建设,而且还会阻碍其发展。因此,要从人员自身管理意识角度出发,提高人员管理意识,保证各个环节管理工作的有序开展,同时还要与先进的技术手段进行结合,实现水文水资源建设项目实时有效的监测和管理。这样不仅能够保证管理工作的有序开展,而且还可以推动经济的可持续发展。
参考文献
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