新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略

新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略

宣小磊

江苏金宁达房地产评估规划测绘咨询有限公司 江苏南京 210000

摘要：进入二十一世纪以来，我国的经济实力和科学技术水平有了很大的发展和进步，综合国力与国际地位也在不断提高。在这样的形势之下，新农村建设工作逐渐引起了社会各界的广泛关注，其中的土地开发整理是核心部分。本文以新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略为主线，进行简要的分析和描述。
关键词：共用土地；房屋；评估

前言：从目前的情况来看，我国新农村建设工作当中，农村土地开发是至关重要的工作内容之一。对农村土地资源加以科学合理的开发与整理，能够从整体上提升土地资源的利用率，有利于土地资源管理工作的可持续发展。但当前的工作当中，依然存在着一些问题和不足，正因为如此，相关工作人员应该对当前存在的问题进行深入的分析和研究，有针对性的采取相应的解决措施。下文新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略展开一系列的讨论。

1. 农村土地开发整理在新农村建设中的作用

土地资源的开发与整理，有利于土地资源保护工作的顺利开展和进行。随着新农村建设工作的逐渐深化，农村土地已经成为了国家经济建设和社会发展的重要基础，对粮食安全以及农业的可持续发展都产生直接的影响。从实际意义上来讲，农村建设过程中，人们应该加强对粮食生产和耕地的保护工作。但是由于农村人口较多，从而使得人均耕地以及耕地后备资源逐渐暴露出缺乏的现象，从而使得人地矛盾增加。新农村建设当中，土地的开发和整理属于系统性的工程，并且具有投入少和见效快的特点，对土地资源加以保护，才能使土地资源可以更好的满足国计民生的实际需求。此外，土地开发有利于农业综合发展，打破传统的农村生活方式，形成同业产业链，有力的促进和推动我国农业经济全面实现可持续发展。

2. 农村土地开发整理中存在的问题

1. 对土地开发整理工作不够重视

从目前的情况来看，农村土地开发和整理工作当前存在的最大问题在于人们没有充分的认识到此项工作的重要意义所在。在实际工作当中，一些管理人员并没有对我国当前的基本国情进行深入的分析和研究，自然也就无法清晰的意识到土地开发与整理对于农村经济的建设与发展所产生的重要影响。正因为如此，在实际工作当中自然也就对土地开发整理工作有所忽视，积极性较低。不仅如此，在工作当中所应用的方式方法主动性不足，很多工作当中存在的矛盾和问题并未得到及时有效的解决，最终导致土地开发和整理工作受到了极为严重的不利影响^[1]。

2. 农村土地开发整理缺乏科学性与合理性

就农村土地开发和整理工作而言，属于一项长期性的工作，并且在实际工作不能只是注重数量，而是应该以质量为主，将目光放长远。但是在实际工作的当中，人们通常过于关注土地开发与整理的数量，并且在实际工作当中计划性与合理性不足，过于注重眼前的利益，这种情况势必会导致土地开发整理工作无法达到理想的效果。

3. 缺乏先进技术指导

新农村土地开发整理工作对技术性要求较高，但是人们却依然采取相对传统的管理方法，所应用的技术手段落后，根本无法满足当前工作的实际需求。一般情况下，开放整理项目都是凭借定性方法展开可行性研究，并对其加以科学合理的设计与评价。在实际开发和整理工作当中，缺乏定量技术，没有充分应用数字化技术，使得新农村土地开发整理工作进展缓慢。

3. 新农村建设中土地开发整理有效对策

1. 加强重视土地开发整理工作

当今时代，为了保证土地开发整理工作能够顺利的开展和进行，从根本上提升工作效率和质量，相关工作人员以及管理人员首先应该从自身的角度出发，从思想上提高重视程度，深刻认识到农村土地开发整理工作的重要意义所在。与此同时，应该提升自身的认知能力和水平，充分了解我国当前的基本国情和国策。以此作为基础，才能够积极主动地投入到工作当中，进而可以保证土地开发整理工作各项内容都能够顺利的开展和进行，达到预期的工作效果^[2]。

2. 合理规划土地开发整理

到目前为止，土地开发整理工作自身具有较强的综合性和系统性。在农村土地开发整理规划过程当中，相关工作人员首先需要根据当前的总体目标和要求，将土地利用的总体规划和城市建设规划作为核心，科学合理的安排土地开发整理规划设计的编制工作。在实际工作当中，工作人员首先应该最大程度的倾向基本农田以及粮食生产区域的保护工作，建立高标准基本农田。对于一些中低产田，可以对其加以适当的调整和改善，最终达到高规模农田集中经营的效果。此外，大力推动旧村整治工作。打破先前的格局，改善广大农村的生活环境和农民的精神面貌，有利于新农村建设工作的可持续发展。

3. 建立完善的法律法规体系

从目前的情况来看，土地开发整理项目是一项重大的惠民工程，并且涉及到了诸多方面的实际利益。由于当前土地开发整理工作的开展和进行缺乏有效的约束和规范。相关工作人员应该从这一方面入手加以弥补和改进。根据当前所处的实际情况，有针对性的制定完善健全的法律体系，保证土地开发整理工作的各项措施都能够实现有法可依。在制定法律体系过程中，一定要保证其具有较强的科学性与合理性，为土地开发整理工作的开展和进行提供切实的保障

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结束语：前文围绕新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略进行了简要的分析和描述。从总体的角度来讲，土地开发整理是新农村建设工作当中的重要组成部分，人们应该对此有所重视。为了保证其作用和价值得到最大程度的发挥，相关工作人员一定要对当前所存在的问题和不足有一个全面的了解和掌握，有针对性的制定相应的解决措施，进一步提升工作效果和质量。

参考文献

[1]刘承斌.新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略[J].中国科技投资,2019,(24):176-177.

[2]孙桂清.新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略[J].资源信息与工程,2017,32(6):123-124.

[3]王欣.新农村建设中农村土地开发整理存在的问题及应对策略[J].百科论坛电子杂志,2018,(8):82.