劳动关系与工会研究概览

劳动关系与工会研究概览

唐大林

四川成都蜀电集团有限公司成都供电服务分公司 四川成都 610051 摘要：工会作为劳动关系矛盾的产物，职工利益的代表者和维护者，面对新的复杂多样的形势和挑战，亟待采取积极有效措施协调构建和谐劳动关系，充分发挥好维护职工合法权益的作用。基于此，对劳动关系与工会研究，仅供参考。

关键词：劳动关系；工会；研究

引言

目前，随着5G、人工智能等高新技术的快速发展，企业用工形式趋于多样化、复杂化，共享员工、灵活兼职等新的用工形式给企业劳动用工管理带来了新的挑战。积极开展企业和谐劳动关系建设，既是对劳动者和企业的保护，也是对劳动力市场形象的提升。

1加强企业工会建设的重要性

企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，企业工会在四川省工会整体工作中具有重要的示范性作用。近年来，企业支持工会组织依法依章程开展工作，认真落实全心全意依靠工人阶级的方针，企业工会服务大局，坚持围绕“断臂止血、瘦身健体、扭亏脱困”思路，助推企业实现“一年有改观、两年大变样、三年翻身仗”总体目标，不断增强工会组织的号召力影响力凝聚力。

2企业工会与劳动关系中存在的问题

2.1劳动争议内部调处机制建立不足

在被评估的企业中，建立正式内部劳动争议调处机制的企业不足5%。其他均表示以相关部门代行开展，如行政部、人力资源部或者工会小组成员开展内部劳动争议调解工作。内部劳动争议调解工作的开展，有利于企业在劳动争议开始阶段有效协商处理劳动争议，避免争议过大带来的负面影响。企业采用相关部门代替劳动争议调解小组开展劳动争议调解工作，在劳动争议实际处理过程中缺乏公信力，不利于劳动争议的解决。

2.2劳动关系主体权责关系确定困难

新业态经济下用工更加灵活多样，对劳动关系稳定和劳动争议中权责的认定带来巨大挑战。如以个体劳动保护为基础的《劳动合同法》，难以有效管理新业态经济发展过程中复杂多样化的劳动关系。传统的劳动关系中，主体间权责清晰，用人单位拥有对劳动者的管理权和劳动支配的权利，但同时具有支付劳动报酬、劳动保障、相关福利待遇的义务，劳动者具有劳动的义务以及获取劳动报酬、保障等方面的权利。

3企业工会在构建和谐劳动关系中的策略

3.1加强劳动队伍以及相关机制建设

首先，在监督方面进行不断加强，作为企业和职工沟通桥梁的工会，应对当前局势进行清晰了解，此时必然需要在基层和职工群众内进行深入，围绕职工诉求及矛盾进行切实了解，进而保障劳动矛盾的发展及扩散得以从源头上制止，之后企业工会应对专职或兼职的劳动保障协理员加以配备，借此实现劳动监察力度的有效加强，确保把劳动矛盾扼杀在摇篮之中。其次，企业工会应将自身责任进行充分体现，基于监察工作全面开展的情况下，敢于挖掘、敢于问责企业侵犯劳动者权益的问题或事件，而在企业并未进行整改的情况下，企业工会应将企业存在的劳动者权益侵犯问题提交到相关执法部门，借此对法律手段加以应用。

3.2保障劳动者的合法权益

维护劳动者的合法权益是工会的一项基本职责。在新业态经济的劳动用工中，由于没有统一的模式模板，更加需要工会组织渗透其中，对劳动者采取分类认定和托底政策管理，保障和维护劳动者合法权益，防止企业在用工中规避劳动法律对劳动者保护的框架。新业态经济中，仍然存在大量传统用工，对这部分劳动者，防止企业假借新型用工形式的名义，以新型用工作为挡箭牌，规避社会责任，对劳动者权利产生侵害。同时，将部分具有劳动关系特征的就业形态纳入非标准劳动关系的体系，并扩大非标准劳动关系的范围，将更多的新业态经济中的劳动者纳入其中。对新业态经济中的薪酬、劳动时间、休息休假、社会保障等方面进行适度规范，予以基本保障。目前，针对新业态经济中的劳动争议问题，一方面发挥工会的维护职能，另一方面增强劳动者法律意识，面对侵害自己权益的违法行为时，要敢于拿起法律武器，以合理方式表达自身诉求。

3.3提升工会干部素质

通过邀请专家讲座，利用“学习强国”、全国总工会“职工书屋”等平台，围绕加强职工政治引领、组织职工建功立业、维护职工合法权益、保持职工队伍稳定等方面内容，加大专兼职工会干部及职工代表培训力度，切实提高综合素养和业务履职能力，建设一支适应新时代要求，思想上、政治上、业务上过硬的高素质工会干部队伍，为推动工会工作发展提供坚强人才保障。

3.4加强政府对企业的监管力度

目前企业存在的劳动用工风险问题，一方面来自企业自身管理不专业和对该类问题缺乏重视，另一方面源于缺乏外部持续有效监管。当前政府劳动用工管理部门应充分发挥监管职能，完善检查监管机制，定期开展企业用工现状专项检查，督促企业不断地进行自我完善。监督检查过程中，还应重点关注企业后期整改情况，定期复查，对一些违规违法严重的企业，要加大执法力度，提高企业用工违规违法的成本，迫使其规范用工。另外，要确保违法用工举报、反馈渠道的通畅，使得企业存在的用工问题能够尽早被发现并得到及时反馈，进一步增加政府监管的广度和深度。

3.5转变思维发挥好职能

思维方式规范着人的认识角度、认识偏好、运转方向和基本过程。思维方式不同，思维的风格、层次、水平就不同，它所产生的效果也不同，不但影响到主体对客体认识的深度、广度和准确度，而且影响到主体改造客体实践活动的成败或成效大小。进入新时代，各级工会组织面临着许多前所未有的新情况新问题，要从本质上认识和把握自媒体条件下各级工会组织的特点和规律，就必须扬弃计划经济条件下各级工会组织的思维方式，树立与自媒体相适应的各级工会组织思维模式。具体来说，就是要完成以下几种思维方式的转换：一是从被动处理思维方式转换到自媒体主动服务思维方式。要确立与自媒体相联系的新的服务观、效益观、法治观。破除根植于计划经济人治思维方式，认清工会是构成企业生产力的重要因素。

3.6健全相关法律规章

合理的法律规章是构建劳动关系和谐的基本准绳，也是促进新业态经济稳定有序发展的重要保证。新业态经济对传统劳动关系的冲击已然成为现实，对劳动关系的认定不能仅仅局限于现有的法律条文，原有非此即彼的认定标准难以适从，对新业态经济中劳动者的合法权益，亟待在以《劳动法》和《劳动合同法》为基础的法律体系中，尽快加以明确，从根本上加以保障。工会组织要推动完善法律法规适应新业态经济的发展，厘清劳动关系的认定标准，明确新业态经济中多种用工方式的分类标准，并兼顾灵活多样的用工方式。

结束语

连接企业与员工之间沟通的纽带就是企业工会，而在调节企业和员工劳动关系的过程中，企业工会发挥的作用也十分重要。目前，经济社会的一项基础要素就是劳动关系，而对于社会主义和谐社会构建来说，其重要组成内容之一就是和谐劳动关系。面对此种情况，作为维护劳动关系并调解劳动纠纷的企业工会，必然需要其在和谐劳动关系构建过程发挥自身应有作用。

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