山东省淄博市沂源县农业农村局,山东 淄博 256100
摘要:近年来,在社会发展进程中,当前畜牧兽医防疫工作仍是动物养殖业的重点,如果动物防疫做不好很容易引发共公卫生安全事件。本文将对基层畜牧兽医防疫体系中存在的问题进行深入分析,并提出相应的措施,为搭建科学的基层畜牧兽医防疫体系奠定良好基础。
关键词:基层畜牧兽医工作;常见问;探讨
引言
近年来,随着我国综合实力的不断提升,以及经济体系的不断完善,畜牧产业迎来前所未有的发展契机。畜牧产业的发展,不仅局限于单一的产业中,而是与人民群众的根本利益、日常生活紧密相关,例如口蹄疫、疯牛病、禽流感等与畜牧业相关的疾病,接二连三的成为公众讨论的重要话题,迈入人民群众的视野。这使得普通民众对畜牧兽医的关注度骤然上升,畜牧兽医的角色重要性日益凸显,不仅是家禽、家畜等动物的保护者,更是人民群众的守护者,以及推动整个畜牧产业发展的内在动力。
1基层畜牧兽医主要工作
人类在生理进化、文明发展的历史进程中,不断对身边的动物进行驯化,使原本具有野性的动物逐渐变为性情温顺,能够为人类生产、生活提供价值的动物。与此同时,动物也在这个过程中不断的繁衍生息,最原始的畜牧业就此诞生。现阶段,畜牧业已经成为人类生存道路上的必需品。现代人通过畜牧业获得各种各样营养丰富的肉类、奶类、蛋类等,以及具有保暖功能、装饰美化功能的动物皮毛、羽毛、骨骼等。然而,动物作为地球上最常见的生物类型,长期以来被各种类型的疾病困扰着。这些疾病部分具有极强的传染性,不仅能够在动物之间传播,而且一旦人类食用、接触此类患有传染性疾病的动物,也会被病毒感染而患病,严重威胁着人民群众的生命财产安全。在这样的背景下,畜牧兽医随之衍生,逐渐成为一种专业性的特殊行业,为社会发展发挥着重要作用。畜牧兽医在工作的过程中,需要对各种家禽或家畜实施有效的疾病预防以及高水平的饲养管理。在家禽、家畜出现小规模严重疫情期间,必须立刻对患有疾病动物实施科学诊断和精准治疗。除此以外,为实现相关病情的高水平规避,还需对动物实施手段多样的检疫工作,构建一个科学化、完善化、标准化、精准化的畜牧兽医工作系统,为动物的健康成长、人民群众的生命财产安全以及经济资源的合理利用提供有力保障。
2基层畜牧兽医防疫体系存在的问题
2.1基础建设管理不够完善
首先,经济投入不够,缺乏专业化的管理体制。国家拨款到各级政府要经过相应的流程,但有些地方将资金投入到其它方面,导致畜牧兽医防疫的资金投入不均匀,投入较低的地区可能发生资金链短缺甚至停滞现象。其次,防疫设备严重老化。在我们国家一些经济发展落后的地区基层畜牧兽医站的设备陈旧,已达不到要求的使用标准。最后,简陋的工作环境和设备短缺使基层防疫站的工作经常出现职能分配不均的现象,多数工作都流于形式,进而增加了防疫工作的风险。
2.2缺乏专业型人才
保证基层动物防疫工作顺利开展的关键因素就是专业人才。基础防疫工作的范围较为广泛,都是农村基层最脏、最苦、最累的工作,所以对工作人员的责任心和专业素质要求比较高。但由于防疫工作报酬较低、压力极大,所以很多人员都不愿从事这份工作,纷纷离开了工作岗位。在一些基层防疫站,许多员工都是编外人员,他们缺少相关的专业经验和系统的知识体系,文化素质也达不到基本标准,使基层动物防疫工作很难有个提高。
2.3相关责任机制缺失
国家虽然已经建立管理机构,但多数部门的相关责任机制缺失,大部分动物疫病控控中心和动物卫生监督机构并未建立有效合作,对基层畜牧兽医站职责划分不明晰,因此在出现问题时难以责任划分,使处置措施难以落实。国家并没有建设监督体系对其开展全面管控,工作的落实情况也没有系统管理,使基层防疫体系难以构建。
3解决对策
3.1加强基层畜牧兽医基础设施建设
首先,相关部门应当加强对基层畜牧兽医基础设施建设的投入力度,为基层畜牧兽医工作提供充足的资金支持,确保基层畜牧兽医可以及时更换存在故障的设备,选择功能完善、精确度较高的设备进行检测。其次,要为基层畜牧兽医配备专门的实验室。当基层畜牧兽医需要对动物疫病进行分析诊断时,可以通过专门的实验室进行检测,最终得到准确的检测结果,并根据结果制订相应的解决方案。基层畜牧兽医的日常工作主要是对各种家畜家禽疾病的治疗,对相关疾病的防治防控等。由此可见,畜牧兽医日常工作对基础设备设施、场地的要求相对较高。鉴于此,在政府部门方面,需要充分认识畜牧兽医中心的重要性,加大对畜牧兽医中心的建设力度,积极吸引与之相关的地区企业对畜牧兽医中心进行投资。继而,为基层兽医的工作提供有利条件,确保设备设施的先进性以及工作场地的充足。在畜牧兽医站方面,应正确利用外界投资,将资金发挥出最大化作用。如构建现代化实验室,为研究工作奠定有利条件等。
3.2加大对基层畜牧兽医工作的资金投入
相关部门需要意识到基层畜牧兽医工作的重要性,加大对基层畜牧兽医工作的资金投入,提高基层畜牧兽医福利待遇,吸引年轻的高素质人才从事该项工作。只有提高基层畜牧兽医工作的福利待遇,才能提高基层畜牧兽医工作对人才的吸引力,激发基层畜牧兽医的工作热情和积极性,推动基层畜牧兽医工作高效开展。要建立一套完善的考核评价制度,实行基层畜牧兽医工作责任到人。当基层畜牧兽医工作顺利完成后,要及时给予鼓励,激发每一位基层畜牧兽医工作者的积极性,提高基层畜牧兽医工作效率和质量。
3.3提高基层畜牧兽医的综合素质
相关部门需要及时完善基层畜牧兽医工作管理体系,加强对基层畜牧兽医的管理,确保每一位基层畜牧兽医明确自己的工作任务,避免出现职能分配不均的问题。针对基层畜牧兽医综合素质较低、老龄化严重的问题,相关部门应当提高基层畜牧兽医的薪资待遇,吸引高素质人才参加基层畜牧兽医工作,组建一支高水平的基层畜牧兽医队伍,确保基层畜牧兽医能够具备各种专业知识,切实提高基层畜牧兽医工作效率和质量。为实现基层畜牧兽医工作的有序运行,我们需要不断优化和完善相关工作的管理机制。各个乡镇的畜牧兽医中心应以自身实际情况为出发点,不断提升自身管理机制水平,构建标准化、科学化的畜牧兽医工作管理体系。与此同时,需要将体系作为规范畜牧兽医实际工作的基础性框架,将体系中的具体内容切实落实到日常工作中。充分明确畜牧兽医中心义务和职责,明确单位内部各层级人员的工作职责和工作目标,确保工作的有序运行。此外,构建标准化、针对化的考核机制,对工作任务不同、专业水平不同的基层兽医人员实施严格考核,将考核成绩与相关人员薪资待遇联系起来,继而提升考核的实质性价值。
结语
做好基层畜牧兽医防疫体系对我国畜牧业发展具有重要作用,因此政府和相关工作人员务必要重视防疫工作,确保防疫工作的效率与质量,为畜牧业发展提供牢固保障。基层畜牧兽医工作对我国公共卫生事业发展、畜牧行业发展有极为重要的意义,必须受到高度重视。相关部门应当加大对基层畜牧兽医工作的资金投入,及时更新基础设施,组建高水平基层畜牧兽医队伍,避免动物疫病大范围传播,确保各类动物疫病都能够得到有效解决,推动我国畜牧行业平稳发展。
参考文献
[1]王溪.基层畜牧兽医防疫体系建设分析[J].吉林畜牧兽医,2020,41(4):121+124.
[2]王文龙.基层畜牧兽医防疫体系建设[J].畜牧兽医科学(电子版),2019(9):157-158.