山东省沂水县自然资源和规划局 山东省 276400
摘要:土地整治是对低效利用、不合理利用、未利用的土地进行治理,恢复利用生产建设活动破坏和自然灾害损毁的土地,从而提高土地利用率的活动。近年来,通过实施土地整治,农村散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地得到了合理利用,布局得到了进一步优化,基础设施和公共设施得到不同程度的完善,农民居住条件和生活环境得到了改善,生态环境得到了优化,促进了生态文明建设。信息化技术是时代发展的产物,如何在土地整治工程中充分发挥信息化技术的作用,逐渐成为人们关注的重点与热点。
关键词:土地整治;信息化;应用;发展趋势
1 土地整治实施中存在的问题
公众对土地整治规划实施的意识不足:土地整治工作在全国规范内推进,但大部分公众对土地整治规划项目缺乏了解,缺乏土地整治规划实施的意识和参与度,部分地区群众甚至存在干涉土地整治行为的情况。一些土地整治的参与人员对于土地整治工作的理解也存在一定的偏差,整治工作并没有严格按照土地整治规划设计有序开展,导致土地整治资金利用不合理,土地整治规划项目无法达到预期效果。工作协调难度大:作为一项惠民工程,在具体土地整治规划项目实施过程中涉及到较大的部门,这就需要各部门之间的协调配合。但在具体实施过程中,任何一个部门对于项目的重视度不够,则会影响项目的有序推进。同时无论是资金还是信息整合,每个单位都需要承担起自己的职责,这无形中也增加了协调工作的难度。管理制度不健全:土地整治规划的实施离不开规范的管理制度,通过制定科学合理的土地整治规划实施管理制度,可以促进土地整治工作的有序开展。但当前大部分地区在具体土地整治规划实施过程中,管理制度建设工作中还存在许多不足,这对于土地整治规划工作的有序开展带来了较大的制约。政策扶持力度较小:由于土地整治规划涉及的内容较多,为了保证土地整治规划的有效实施,相关职能部门需要加大对土地整治规划的重视度,同时还要加大政策上扶持。目前大部分土地整治规划实施过程中普遍存在政策扶持力度小的问题,这就导致土地整治规划工作在缺乏有效支持的情况下,具体实施过程中会遇到较多的阻碍,为土地整治规划的实施带来较大的制约。没有足够的技术保障:我国土地整治规划起步时间较晚,没有完善的理论和方法支持,规划欠缺科学性和可操作性。各级规划中缺乏重点,而且在规划内容中存在越位和缺位的问题,现场调查工作不够深入,图、数和实地存在不相符的问题。再加之规划实施过程中信息技术手段应用不足,没有完善的规划数据库支持,这对于土地整治规划的实施带来了较大的影响。
2土地整治工程信息化的有效应用
2.1土壤环境监测
土壤环境、质量与农产品安全之间存在着必然联系。当土壤环境较好时,土壤可以为农产品提供一个良好的生长环境,由此产出的农产品可以对人类身体健康起到积极的促进作用。当土壤环境较差时,农产品的生长环境变差,由此产出的农产品会对人类身体健康产生不良影响。因此,土壤环境监测是土地整治工程的重要组成部分。
随着信息技术在土地整治工程中的广泛应用,信息技术为土壤环境监测提供了更加便捷的技术支持。在项目前期的立项可行性研究、项目实施和后期管护过程中,通过土壤监测在第一时间对项目区土壤的污染情况进行判断。利用信息遥感技术与全球定位系统,可以对土壤的变化情况进行实时观察,第一时间了解土壤沙漠化情况及土壤侵蚀情况,并针对此类情况制订相应的解决方案,为土地整治工程的开展提供更加全面、详细的信息支持。
2.2土地利用数据获取
土地利用现状调查是影响土地整治工程效果的主要因素之一。与过去人为调查相比,应用信息技术,可以对土地利用情况进行更加系统的检测,在第一时间详细反馈土地利用情况。利用信息技术,可及时发现土地在利用过程中所存在的问题,并针对问题提供相应的解决办法。
就现阶段而言,影像方式不仅可以获取土地的光谱信息,而且可以通过遥感图像进一步了解土地地形地貌与现状,继而为土地的实际应用方向提供信息与图片支持,同时通过三维建模,可以实现对项目的精准设计。
2.3土地信息管理
为了确保土地整治工程的可行性,在开展资料土地整治工程前,相关工作人员要对各个环节的信息进行充分收集、妥善保管、严谨分析,为土地整治工程的开展提供一系列完整的数据信息支持,使土地整治工程的开展更加具有可行性。
随着信息技术的广泛应用,特别是土地整治监测监管系统的应用,现有的土地整治工程项目的管理工作也发生了相应改变,土地整治项目的管理方式更加趋向于信息化、网络化。就土地整治与土地资源管理的实际流程而言,其管理方式更加趋向于信息化的平台管理,将各阶段录入的信息与大数据库中相关信息比对,进一步加强土地整治项目的监测和监管质量。
3土地整治工程信息化的发展趋势
3.1趋向于整体化
土地整治工程的开展需要多种先进技术的支持,包括定位技术、水资源节约技术、动态遥感监测技术、土壤恢复技术、生态保护技术等。如果将土地整治工程当成一个整体,那么这些信息技术就是其组成部分,因此土地整治工程的开展需要各项信息技术的共同配合。
在开展土地整治工程前,相关工作人员应对其工程内容进行合理分配,使各项技术之间可以相互配合。共同开展。这样不仅可以加快土地整治工程的工作进程,而且可以提高土地整治工程的工作效率,使土地整治工程的发展更加趋向于信息化、整体化,使土地整治工程的开展更加具有科学性。
3.2趋向于生态化
由于各个地区的土壤性质存在一定的差异,因此各地区土地整治工程任务也存在差异性。各个地区在实施土地整治的过程中,应从自身的实际情况出发,充分了解地区土地整治工程的需求,并结合当前实际情况,制订科学严谨的土地整治实施方案。信息技术在土地整治工程中的应用十分广泛,不仅可以提高土地资源利用率,而且可以提高土地资源利用的科学性与合理性。土地整治工程的发展方向也不再仅局限于土地资源利用,其发展方向更加趋向于多元化,如保护生态环境等。水资源保护、土壤资源保护是我国土地整治工程生态化发展的关键。利用信息技术,工作人员可以在第一时间获取当地的相关信息,并依据信息数据对现有土地整治工程进行完善与调整,使其在满足土地整治工程发展目标的同时,为维护当地生态发展起到积极的促进作用。
3.3趋向于全程化
信息技术在土地整治工程中的广泛应用,特别是将信息技术应用于土地整治项目的前期调查、项目可行性研究、初步设计和预算、项目招投标、项目实施和竣工验收等过程当中,不仅为工作人员提供了相应的信息数据支持,同时也缩短了工作人员采集数据的时间,提高了工作人员的工作效率,为土地整治工程开展起到了积极的促进作用。此外,使用卫星遥感技术,可以进一步提高信息采集的准确性、完整性。
结论
综上所述,通过研究分析不难发现,土地整治工程信息化的应用和开展对土地整治工程的实施有着不可替代的作用。虽然土地整治工程信息化快速发展,但依然缺少可以借鉴的经验。在发展过程中,要结合实际,及时发现土地整治工程存在的弊端与问题,及时研究并作出相应调整,为土地整治工程信息化的应有打下坚实基础。
参考文献:
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