试析电力企业物资采购招标采购模式管控方式

试析电力企业物资采购招标采购模式管控方式

梅林

国家电网有限公司直流技术中心，北京， 100052

摘要：在目前全球经济持续发展背景下当前，政府和相关企业都十分重视物资招标采购管理的相关规定和制度是否完善，这为相应的招标采购工作的开展和管理提供了良好的基础和发展的方向，。招标管理采购在物资管理中采购过程中具有极其重要的作用，并且是目前社会中最有效的采购方式之一。对目前电力企业的物资招标管理现状，以及在采购过程中存在的相关问题进行简单的分析，同时提出相关的相应对策，以期完善电力的物资招标管理工作，夯实电力企业的发展基础。

关键词：招标管理；电力；物资采购

引言

物资采购招标采购管理工作的质量质效对企业发展影响重大，不管无论是进行物资采购招标采购的策略制定时企业所投入的资金数量，还是招标采购采购回的物资质量都会对企业发展产生影响。市场上的物资质量参差不齐，如在物资招标采购环节出现问题如不做好选择，就会给企业带来损失；加之很多企业在物资采购招标物资招标采购管理方面仍存在疏漏做得并不是很好，在物资采购招标采购过程中就很容易出现廉政风险贪污舞弊等各种问题。因此，企业必须不断加强物资采购招标物资招标采购管理，这样才能为企业的长远发展保驾护航。

1、加强企业物资采购招标物资招标采购管理的作用

1.1降低采购成本，提高采购质量

传统的企业物资采购所能选择的供应商范围较窄，运用物资采购招标采购可以为企业提供更多的选择。但是市场上的企业物资供应商数量众多，不同供应商制定的物资价格不同，提供的物资质量也不同，要想在众多物资供应商中找出价格合适、物资质量较高物美价廉的供应商是一件比较困难且费时间的事，而物资采购招标采购可以有效地解决这一问题；但是如果不能做好物资采购招标采购管理工作，就很容易出现问题，降低企业物资采购招标采购的工作效率。因此，加强企业物资采购招标采购管理可以帮助企业更快地寻找到适合的物资供应商。

1.2使企业物资采购招标物资招标采购工作透明化

企业物资采购招标物资招标采购工作的招标对象是全社会上全部的物资供应商，企业将物资采购招标物资招标采购的标准发布出去，只要符合标准的供应商都可以参与竞标。这样一来，企业的供应商选择范围就大大扩展了，选择范围的扩展就意味着竞争压力的增大，在这种情况下，一些采购腐败、串围标等问题就非常容易出现，而避免这些问题最有效的方法就是加强企业物资采购招标物资招标采购管理。加强企业物资采购招标物资招标采购管理工作可以使企业物资采购招标物资招标采购工作更加透明化，可以在最大程度上避免恶意性竞争行为的发生，促进物资供应商之间的公平竞争，同时也可以在保证物资采购质量的基础上进一步降低企业在物资采购方面投入的成本，增加企业的经济收益。

2、提升电力招标管理工作效率的对策

2.1精细化分析资金使用

在电力物资采购过程中。，做到精打细算就会能减少支出，提高收益。对于电力物资资源的采购和探索，应该首先明确采购物资的技术标准和指标，并制定标准的采购策略，研究分析通用物资的与适应本企业的价格波动范围，在此基础上对物资的采购限价主体价格建立完善的管理体系，并深入分析。同时，要注意国际和国内其他市场对于电力物资价格方面的波动规律的预测，要提供科学的采购方案，对电力物资采购的时间也要有精准的把握，对需求时间相近、具有同质性的采购计划进行汇总归并，形成采购批次，统一部署采购，可以以便于在物资采购过程中可以对资源进行合理的分配和利用。

2.2强化流程管理、标准管控严格把握标准，提升效率

在开展电力物资采购招标物资招标采购管理工作过程中，最主要的目的是对采购工作进行有效的指导和科学的分析展示，要对招标采购的使用范围有一定的延伸和拓展。对物资招标采购工作的流程进行标准化、规范化地制定，这样可以让各相关部门之间相互配合相互监督，达到真正可以有效地提高提升招标采购投标的管理工作，提升整体的工作水平和效率，。并且可以对工作中所遵循的规章制度进行更加严格的把握，提升工作的标准。除了对招标和、比价、评审进行规则方面的优化以外，还要对其他招标的规则进行细化。，包括物资招标采购项目的分包原则、评分规则、供应商资格业绩等内容进行细化，这样才能够有效地提高和保证工作的质量，并且能够有效降低采购和招标的成本，为给企业带来更高的效益。

2.3优化评审评标评价投标的专家团队

对于投标的评委评审专家入选要有明确的规定，进行科学的申报、审核、评选，对评委的专业性进行分组分类，定期有计划地开展相关的培训工作，同时要予以不定期的综合评价和抽查，包括对专业评委的个人素质、职业操守、职业道德等情况进行全面的考核，对于不合格的评审专家评委要予以更新替换淘汰工作，对于一些优秀的评审专家评委要给予给予奖励，进一步这样才能够提升专家的积极性，防止专业队伍中惰性的存在，保证保障电力物资在采购招标采购管理工作中可以开展得更加有效，有更完善的体系，以促进招标管理工作的不断优化。

2.4合理利用电子商务平台

在当前科学技术不断进步和快速发展的背景下，可以将现代科学技术与电力物资招标采购风险控制措施进行结合。在实践中，可以结合实际情况，构建和利用电子商务平台，实现技术规范书编审、招标采购评标、定标公示电子化、一体化，对现有的电子评标室进行完善和优化，这样不仅有利于为风险防控提供有效的技术支持，而且还能够提高采购效率，保证风险防控效果。

首先，要全面落实电子商务平台，同时还要强化电子商务平台在电力物资招标采购中的应用效果。在招标采购活动的具体落实过程中，要采取针对性措施，促使电子商务平台可以被有效地落实到实干中。这样做的根本目的是为了实现电子商务平台在日常运作过程中，可以对一些关键性的环节或者是风险点进行实时有效的监督和控制。在具体防控过程中，不仅能够对各项业务的实际开展情况进行实时有效的跟踪处理，而且一旦在其中发现问题，可以及时采取有效措施进行处理，这样能够尽可能避免更严重风险的发生。其次，还要对电子监控设备进行科学合理的利用，与此同时，还要将电子监控设备应用到整个电力物资招标采购环节中，实现整个评标过程有效的管理和控制。在具体操作过程中，要符合我国电网公司提出的标准和要求，将所有的招标采购活动全部都呈现在可以实现监控的环境当中，同时还要在内部电子评标室内部进行。在评标过程中，为了保证评价结果的真实性和有效性，要结合实际情况，配备相对应的安全门，同时还要在其中配备符合实际要求的金属探测器。安排专门的工作人员对这些环节和基础设施的应用情况进行负责。在评标过程中，评标场地当中要安装高清摄像头，同时还要保证监控系统、录音系统的合理配置。在整个安装过程中，要安排专业工作人员，对这些基础设施的安装情况进行检查，这样不仅可以实现对整个评标过程科学合理的管理和控制，而且还可以对其中的监控、录像进行存档，方便日后的调取和利用。

2.5健全制度和内部管控体系

针对物资招标采购过程以上可能会出现的风险点，电力企业都要予以重视，为了防范招标采购中出现风险，电力企业应该建立健全规章系列制度，对物资招标采购全流程内部进行管控。只有建立好相关体系和制度才能为招标采购的公平性奠定基础，促进管理工作的开展。电力企业首先要明确招标流程，在整个工作环节中，要遵守法律法规，确保招标采购过程依法合规。这要求管理人员除了建立健全制度以外，还要建立风险防控体系，将相关责任落实到招标采购、项目申报、物资管理、合同管理等各个部门之中，要明确各部门的职责责任，并指派相关的人员负责管理，要把各环节的职责界定清楚，将招标工作与风险管控联合起来，提高所有人员的风险意识，从而规范科学的地开展招标采购工作。电力企业还要对于内部人员进行定期的培训教育，尤其是要对采购的业务人员、评审专家进行培训，要让其全面了解采购流程及标准，可以通过分析一些采购风险案例，从而找到发现其中存在的问题，让工作人员予以警戒，避免发生此类现象。并且，同时，应该设置物资招标采购监督管理体系，采取防控结合的方式，组织开展廉洁从业教育，落实风险管控和惩防责任。通过专业监督、专项监督、评标现场监督、日常监督、接受公众监督等多种方式开展监督工作。组建监督专家库、开展专项培训、实施动态管理。根据监督发现的问题及时提出整改建议及防范措施，还可以设置监管评标队伍，在评标前开展集体培训，提高工作人员的责任与保密意识，提高招标评标的公平性。

结束语

物资采购的质量是会影响企业的长远发展的。如果没有做好企业的物资采购招标物资招标采购管理工作，就会出现类似采购腐败之类的问题，大幅提高企业物资采购投入资金的同时，还无法保证采购物资的质量，长此以往，必然会对企业的发展乃至生存产生巨大影响，。因此，物资招标采购标准制度体系建设以及全流程风险管控才能为电力以期为企业的长远发展保驾护航。

参考文献

[1]陈金玉,林志和,洪健.电力企业物资招标采购评分细则优化研究[J].物流技术,2016,35(02):168-172+188.

[2]袁林昕.电力企业物资采购招标物资招标采购模式探索[J].经贸实践,2015(16):348-349.

[3]邓谦,李民圣.电力企业物资招标采购风险管理研究[J].物流工程与管理,2015,37(10):38-39.

[4]杨真真,董凤娜.电力企业供应商管理与招标采购联动策略应用[J].经营与管理,2015(03):131-134.

[5]杨光.电力企业物资招标采购方法的探讨[J].科技创新与应用,2014(25):167.