城市规划与土地资源的利用研究

城市规划与土地资源的利用研究

王琦

内蒙古自治区 土地调查规划院 内蒙古 010020

摘 要：城市发展规划离不开土地资源利用，要想加强城市规划的整体质量，确保土地资源利用效率最大化，应该根据城市发展的实际特点进行分析，完善城市空间功能分布，确保土地资源发挥应有功能。在城市规划时，要尽可能减少土地资源浪费、环境污染等问题，完善城市规划管理整体效果，让城市规划发展得到合理保障。积极加大对城市规划管理探讨，明确可持续发展的规划思路，使得城市规划真正与土地资源利用相结合，保障城市全面可持续发展。

关键词：城市规划；土地资源；利用方案

引言

在我国社会经济快速发展的背景下，城市人口不断增多，对土地资源占用也越来越高。土地资源属于不可再生资源，一旦被开发利用就会使得土地资源不断减少，如果没有对土地资源进行合理规划与监管造成土地资源浪费，会严重影响城市发展水平。城市规划与土地资源之间是相互依存、相互制约的关系，城市规划过程中任何一个环节出现问题，都有可能导致土地资源浪费，必须加强对土地资源和城市规划的有机协调，采取恰当的方式方法，增强土地资源的整体利用水平。

1城市规划与土地资源利用的关系

城市规划与土地资源利用如同孪生兄弟一般，二者缺一不可。土地资源可以直接决定城市规划发展方向，要想提高城市规划的整体质量就必须加强对土地资源的合理利用。在对城市规划过程中，需要通过政治、经济、行政等多重角度对土地资源利用进行合理划分，严厉打击土地资源浪费的情况，确保城市得到合理发展。城市规划涉及到规模用地、空间用地、环境用地等，一定要将整个土地资源作为整体，有效协调资源之间的分配，推动城市长远可持续发展。在土地资源利用时，还应该以城市规划作为重要参照，根据土地资源的利用目标进行合理分析，全面增强土地资源开发利用的质量与水平。

2城市规划对土地资源的浪费情况

2.1对土地资源盲目开发

很多城市在规划建设的过程中，过度关注社会经济发展和城市功能建设而忽略了城市土地资源的有效保护，使得大批优质土地被开发成为建设用地，造成农业用地大幅度缩减。很多地质土壤条件不良的土地资源也被大量开垦，使得周边生态环境被严重破坏。在土地开发与利用阶段，没有能够做好环境保护，造成土地受到严重污染，不仅无法增强城市发展的活力，导致城市经济受到严重阻碍。很多政府看到了城市规划发展前景，都在积极加大城市基础设施建设力度，但长此以往很容易使得自然资源和土地资源造成浪费与破坏，盲目规划设计也不利于城市的可持续发展。

2.2生态环境污染

在城市规划建设期间，很多政府为了早日实现规划目标，往往会加班加点修建大量建筑，这些基础设施质量达不到要求，经常出现破损的情况，造成资源浪费，大量建筑垃圾随意堆放在周边区域也会导致土地资源被严重污染。在很多城市规划发展时，政府为了追求更高的经济利益，往往会引入大规模的化工产业，没有做好配套环保设施，对产生化学垃圾、工业废弃物没有及时有效处理，很多废弃物被直接排放，导致城市生态环境质量严重下降，不利于城市生态环境建设。

2.3城市规划管理体系不完善

在城市空间规划管理的过程中，由于忽视土地资源的合理利用，没有完善管理制度体系，导致对土地资源的破坏行为无法及时有效处理，缺乏良好的审核机制，使得监督管理系统无法发挥应有的作用，造成大规模土地浪费现象，却无法有效抑制，这些因素都导致城市规划发展不符合要求。

3提高城市规划土地资源利用的具体方案

3.1实现信息共享机制

城市规划管理涉及到众多部门，包括土地管理部门、城市规划部门等，不同部门之间由于工作内容和工作方式各不相同，使得对土地资源管理数据也存在比较大的差异。要积极构建信息交互平台，确保对土地资源利用的各项数据实现动态化管理，提高信息交互的整体水平，保证城市规划与土地管理紧密结合。建立协同机制，通过开展各部门参与的会议，增进彼此之间的沟通和了解，对城市规划发展重点进行准确判断，有效提高对土地资源的利用效果。

3.2规范化土地管理

城市土地资源管理最主要的就是建立完善的管理制度体系，对土地浪费行为进行有效打击，同时要积极构建公众监督机制，保证所有人都能够针对土地违规利用情况进行及时举报，充分发挥人民群众的监督效果。通过主动公开城市规划方案，吸取群众意见，保证土地资源利用更加公开透明，提升土地规划实施效率。

3.3重视环境保护

“金山银山，不如绿水青山”，在可持续发展背景下，城市规划与土地利用都要树立环境保护的意识，不能够违规占用绿地，否则很容易造成城市局部生态环境受到破坏。要加强对耕地资源数量的保护，坚持耕地红线，对滥用土地资源的情况要给予打击。增强城市规划的整体效果。

3.4促进资源合理配置

在城市土地资源利用时，要根据不同的土地类型，采取针对性的开发利用方案，对于适宜耕地土地要加强保护。对于不适用耕地的土地，则应该进行改良，确保土地资源总量得到显著增加。还要尽可能减少土地闲置土地浪费的情况，为城市发展规划提供更充足的土地资源。

结语

在城市规划建设期间，必然涉及到土地资源利用。在过去只注重经济效益，追求更多的利润忽视土地资源的合理保护，导致城市规划过于片面。在新时期要充分协调城市规划与土地资源之间的关系，促使彼此共同进步，全面提高城市发展的质量水平。在土地规划时，还要加强对土地资源自然承载能力进行有效分析，对城市周边的土地进行深入开发，对城市规模化发展提供重要参考。

参考文献

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