信息技术时代警企智慧指挥作用及实践

信息技术时代警企智慧指挥作用及实践

吴学林

大庆油田有限责任公司 黑龙江省大庆市 163453

当前，信息技术日新月异，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征。在新一轮信息技术快速发展及广泛应用的背景下，人类的生产生活方式及社会管理方式正在向着智慧的方向发展，油田保卫管理也正朝着一种新的发展理念及形态——“智慧指挥”发展。如何在信息技术时代背景下，警企利用智能采集、汇总、研判、分析的数据，实现统一指挥、快速响应、正确引导、精准打击的智能化指挥，从而提高油田整体防控水平，正是本文尝试探讨的问题。

一、信息技术时代警企智能指挥的背景

（一）建立警企智能指挥是落实共建共治共享的创新实践。党的十九届四中全会对国家治理现代化提出一系列新理念、新思想、新战略，为实现油区治理体系和治理能力现代化提供了科学指南。油田党委贯彻落实习近平总书记贺信重要指示精神，提出当好“五大标杆”的发展愿景，对巩固企地“四共”成果，加快共建共治共享步伐提出新的要求。建设警企智能指挥是整合警企资源的有力抓手，是更大程度地完善科技支撑的重要路径，是实现系统治理、依法治理、源头治理、综合施策的重要组成部分，探索好、落实好这项建设，是新时代赋予我们的新任务。

（二）建立警企智能指挥是打造智慧油田、智慧城市的重要保障。建设智慧油田是油田高质量效益发展的需要，是信息化、工业化与数字化的深度融合，实现利用信息技术管理油田，提升油田管理效能。建设智慧城市是城市可持续发展的需要，是信息化、工业化与城镇化的深度融合，实现精细化和动态管理，提升城市管理成效。大庆市和大庆油田是一个命运共同体，建设智慧油田和智慧城市两者密不可分，加强警企智能指挥是两者结合的切入点，是两者重要组成部分，能够实现地企资源共用共享，为智慧油田、智慧城市建设提供科技支撑。

（三）建立警企智能指挥是打造“七共两同”警企协作新模式的有力举措。2018年以来，警企在“七共两同”协作模式上进行一些探索和实践，但仍未充分发挥两种资源的优势，在科技防范、精准打击、动态管控上存在短板和不足，主要是社会资源和油田资源尚未整合，形成信息孤岛；投入和产出不成比例，传统化保卫投入大、案件侦破率不高等问题。建设警企智能联合指挥中心，充分整合社会资源和油田资源，能够统一指挥、快速研判、精准打击，进一步催生成效。

二、信息技术时代警企智能指挥的经验

1、信息数据化。研发了大庆油田治安管理系统，加强一级指挥平台建设，建成分析研判体系和综合调度指挥平台，建立安防信息数据库，纳入指挥平台统一管理，实现了安保防恐人防、物防、技防动态信息采集、分门别类存储、即时检索查询、同比环比分析。与大庆市公安局启动“七共两同”合作模式，通过双网运行，科学对比，为警企联合指挥决策提供有力依据。

2、监控可视化。通过点位与设备的增配更新，大庆油田现共有安防专用视频监控摄像头万余个、周界报警系统数千套，一级防恐重点目标单位视频全部实现高清化，周界与摄像头联动报警，实现可疑目标的联动追踪，确保了重点目标视频监控无死角。利用联通4G网络传输，为保卫人员、车辆配备普天手持台、车载台数百套，组成数字集群系统，结合可视监控信息形成人员、设备、数据、指挥的打防处置闭环，实现点对点单兵横向互联、一对多集群垂向指挥，为快速反应和指挥处置提供即时信息保障。

3、布局立体化。引进军用技术，建成数套红外雷达光电系统，该系统单套监控半径昼间5公里、夜间3公里，采油十厂和海拉尔等单位实现监控预警全覆盖。指挥中心及部分二级单位配备指挥车和无人机数台架，实施机动监测预警，实现了区域覆盖、高空侦查、动态监控全天候立体化。无人机高空侦查、雷达半空预警、视频低空覆盖、车辆人员地面巡控成为油田安防的新格局。

三、信息技术时代警企智能指挥新生态设想

争取利用3年时间，建成警企联合指挥中心，纳入油田智慧平台和大庆应急平台的指挥体系，整合油田监控和防控资源，实现公安保卫统一指挥、精准打击。

（一）做强“三大”系统，实现警企智能指挥立体化

1、做强雷达光电系统。在油区引用安装红外雷达光电系统，在各采油厂保卫大队设立二级监控中心，将数据回传至警企联合指挥中心，实现防控信息的集成化、智能化、分级化研判分析管理，公安保卫统一化、网络化指挥，不法行为的精确化、移动化打击，对事发区域进行精确高效的综合处置。

2、做强集群管控系统。保卫人员和主要巡查车辆配备集群终端，通过点对点视频通话、视频上传、视频分发、视频联动等功能，实现事件现场信息的立体化全方位传递。警企联合指挥中心通过动态重组、广播呼叫、轨迹跟踪与回放、地图圈选等功能，实现实时远程操控指挥。

3、做强移动防务系统。利用地面站或遥控器操控无人机快速巡查现场，实时回传远程监控信息和地理信息，实现油气生产区域的巡逻防范、输油气管道的巡线勘察、突发事故的应急巡查。警企联合指挥中心通过生产区块GPS信息比对，调动距离事发地点最近的车组第一时间到达现场，提高公安保卫人员应急处置时效性和精准性。

（二）做精“三个”平台，实现警企智能指挥数据化

1、做精数据融合平台。根据油田安防研判大数据分析需求，打造智慧联合管控平台，对视频监控、感知采集、数字集群、周界安防，GPS定位管理、数据管理中心等信息统一接入及相关数据进行汇集、清洗、标准化、标签化治理，实现数据分析可视化、构建数据分析模型，分析挖掘涉油线索、涉油打击、预警管控等方面的大数据。

2、做精档案管理平台。针对企业和社会人员、车辆、案件、关系等多重信息维度，通过一人一档、一车一档、一案一档等方式，构建全息可视化档案。面向各专业警种和各级别用户，以实体、虚拟对象为主体，以不同业务实战运用为目标，建立可视化档案。

3、做精警情研判平台。基于大数据挖掘、人工智能分析，开发各类事件预警模型、全要素分析工具、重点人员轨迹分析能力，推动指挥决策从经验驱动向数据驱动转变，实现治安管控从人力密集向科技集约转变，实现对事件案件的联动处置。

（三）做优“三个”运维，实现警企智能指挥共享化

1、做优分级联网管理。在前端生产区设置三级管控中心，用于生产巡井管理，由生产人员与保卫人员对雷达、视频监控设备共同看护。在厂、大队设二级监控中心，将各点位雷达光电、固定视频监控系统数据统一化管理，实现远程指挥操控。前瞻性建设传输网络，实现二级、三级管控中心与警企联合指挥中心数据共享，分级管理。

2、做优数据共享分析。在指挥中心建立一级大数据平台，与油田智慧指挥中心同级同步管理，统一采集二级监控中心防务数据，应用互联网+、智能分析、网络传输等技术提升管理设备和后台软件的技术附加值，实现无人管控和事前预警。与公安系统并列运行，实现数据共享、共同研判、联合处置，让油田治安防范智慧化手段在警企联防联动联治工作中发挥更大作用。

3、做优边界安全可靠。油田防范数据和视频监控流媒体同步到公安视频专网和公安信息网进行研判分析，搭建安全边界，实现警企视频资源安全调用；油田专网中卡口抓拍数据实时同步到公安视频专网进行比对、预警、研判；视频监控、卡口结构化数据同步到公安信息网智能大数据分析平台，开展大数据综合研判、数据建模分析、态势分析等应用。

信息技术时代警企智能指挥将视频监控、数字集群、车辆定位、数据分析、雷达预警融为一体，实现“五网合一”的数字化指挥体系，必将为油田安防建设跨越式发展打下扎实基础，必将为油田高质量发展提供强有力的保卫技术支撑。

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