中国葛洲坝集团市政工程有限公司 湖北省宜昌市 443000
摘要:综合管廊是市政基础设施建设中一种全新化的管网布局形式,其在管道系统统一规划、设计、布局和管理的基础上,为市政管网后期运行创造了有利条件。本文以合肥高新区综合管廊一期工程为例,就综合管廊在市政管网规划中的应用要点展开分析,期望能为类似工程项目建设提供参考。
关键词:市政工程;管网规划;综合管廊;施工重点
作为城市基础设施建设的重要内容,电力、水力、燃气、通信等专业管道及管网建设对于人们生活具有深刻影响。传统施工模式下,市政管网按照各自系统埋在土层之中及城市上空。使得管网管道建设缺乏统一部署,容易产生交叉碰撞问题。基于此,综合管廊作为一种全新化的管网布局形式得到了广泛应用,将解决马路拉链,空中蜘蛛网等问题,节省城市用地,延长管线使用寿命,增强城市防灾抗灾能力,促进城市集约高效和转型发展,提高城市综合能力和城镇化发展质量。
一、项目概况
合肥高新区综合管廊一期工程综合管廊总计20.29km,建设内容包含了明珠大道、将军岭路、彩虹西路、鸡鸣山路、柏堰湾路、习友路及火龙地路共7条道路的沿线管廊布局和控制中心建设管理。项目管廊采用三舱和四舱两种布局形式,分别服务于燃气、综合、热力和电力管线等多个专业。作为国家第二批地下综合管廊建设试点城市之一,合肥高新区综合管廊一期工程总投资20.9亿元,其中建安投资20.02亿元
作为本市基础设施建设重点施工项目,本项目采用“投融资+施工总承包+特许经营”的PPP合作模式,在项目建设中,围绕综合管廊的规划设计、布局管理和实际应用进行系统管理,有效地提升了综合管廊在市政管网规划中的应用水平,促进了项目效益获得,满足了合肥市市政管网系统建设管理及应用需要。
二、传统管网建设与综合管廊建设效益对比分析
1、传统管网建设特征
传统管网建设模式下,城市电力、水力、燃气、通信等专业管道及管网均是按照各自专业的要求埋在土层之中,这种管网布局形式虽然满足了本专业基本的功能服务需要。然而从现代化城市基础设施建设管理及服务质量来看,其在施工中仍存在以下不足:一方面,随着城市规模的扩大,其官网建设的规模不断扩大,且涉及专业越来越多,这使得各专业管网管道施工会对原有道路造成较大破坏,这不仅影响了城市交通,而且对城市环境造成一定污染。另一方面,传统管网在抗灾害方面能力不足,一方面,在施工中,其容易发生施工干扰问题,部分已建管网容易受到后期其他专业施工伤害。另一方面,在管网运营中,传统管网抵御自然灾害和人为破坏的能力较弱,影响了管网的使用寿命。
2、综合管廊建设优势
综合管廊是当前市政管网项目建设的全新形式,其在城市各专业管道系统统一规划、设计、管理和运行中,有效地提升了管网施工和应用的整体品质。综合管网的建设优势包括:其一,相比于传统管网建设,综合管廊将电力、水力、燃气、通信等专业的管道统一集中在管廊内部,这有效地提升了管道集约和节约化利用水平,增加了地下空间的土地利用率。其二,综合管廊具有功能完备的特征。在规划建设中,市政建设人员将各专业管道、管线集中、统一规划,同时设置专门的检查口和灾害防治监控设施系统,这为市政管网运行和后期故障检修创造了有利条件。其三,综合管廊建设还能起到美化城市空间的作用,此外,在后期运行中,管廊还能实现内部管道、管线的有效保护,这提升了城市管网的综合效益,满足了城市发展需要。
三、综合管廊建设难点分析
1、项目建设主要难点
规范化进行综合管廊建设施工,能确保其服务功能的有效发挥。然而相比于传统的市政管网施工,综合管网建设专业性程度较高,综合性较强,这给项目施工带来较大难度。容易引起一系列建设难点及问题。就合肥高新区综合管廊一期工程而言,其建设难点包括:
其一,本项目所采用“投融资+施工总承包+特许经营”的PPP合作模式,根据PPP协议要求,廊竣工备案之后才可申请商业运维,然而管廊控制中心土地证相关手续办理时间较长,这影响了其他备案手续的管理,同时其对于运维审批进度造成较大影响。其二,项目管廊轴线长,而前期设计较为仓促,这使得项目合同外变更签证较多,变更签证难度较大,需要进行项目协调机制的不断优化。其三,从具体建设内容来看,在夏季时,廊外湿热空气与廊内温度相对较低的设备及廊体相遇会产生凝露现象,而当增强通风时,管廊的温度会有所增加,这使得凝露问题加重,对于电气系统、自控系统和消防系统造成较大影响,处理难度较大。其四,项目还存在管线入廊施工不规范问题,这极大地影响了项目施工的安全性,有必要建立完整的施工管理制度,强化施工监管。
2、其他难点分析
本项目建设中还存在综合管廊建设中的一些固有问题,这些问题也加大了综合管廊的建设难度。一方面,与其他市政管网建设项目相同的是,本项目综合管廊的建设标准比较模糊。这是因为当前市政管网基础管网建设中,综合管廊的建设均是按照《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015进行管理中,该管理规范在对于综合管廊的一些具体细节的标准仍然没有明确,这使得项目设计施工问题较多
[1]。如本项目因为缺乏明确管理规范指导,在时间仓促的情况下设计出图,这使得后期设计变更较多。另一方面,综合管网施工容易出现排水管道入廊兼容问题,这一问题主要表现在排水管道的污水可能会对其他管线造成影响,同时污水管要移交运维中缺乏责任划分,这使得排数管的影响进一步扩大,对此,还应考虑排水管道入廊兼容问题,实现排水管施工过程的全面管理。此外,市政管网规划中综合管廊应用还存在一定的维护保养问题,如在本项目施工中,管廊凝露问题会对电气系统、自控系统和消防系统造成不同程度地影响,其中自控和消防是两个受影响较大的专业,受凝露影响,部分自控设备存在误报问题,且消防专业感烟探测器电路板大量损毁,对此,应加强后期运维管理,在解决综合管廊运维问题的基础上,为电力、水力、燃气、通信等专业管道管线的安全稳定运行创造良好条件。
四、市政管网规划中综合管廊的应用要点
1、创建科学的应用管理体系
科学合理的应用管理体系能实现综合管廊从建设到应用阶段的有效移交,提升综合管廊在市政管网中的应用水平。结合本项目建设实际可知,针对综合管廊的应用管理,应注重以下要点:其一,应结合具体项目建设实际,对《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015内容进行细化分解,建设符合实际项目的管理规范,为综合管理中电力、水力、燃气、通信等专业工作的开展提供有效参考。其二,项目通过竣工验收,在试运营阶段,应做好管廊全线梳理排查、组织架构设置、设备物质配置、管理制度制定等运维工作,然后构建合理的管理管道运维移交体系,实现项目建设到商业运维应用的有效过渡。
2、做好综合管廊设计
强化综合管廊设计,完善设计缺陷,能有效地提升市政管网规划中综合管廊建设及应用水平。当综合管廊存在设计缺陷时,不仅会影响项目整体施工质量,而且会对工程效益造成较大影响,基于此有必要进行项目各个要素的全面设计。譬如本项目设计中,设计人员考虑管线的特征,将具有高危险性需要重点保护的管线单独分区,通过功能分区实现管线布置的干湿分离。具体而言,其将通信、电力、网络等管线分配在一个综合区域,然后为燃气管线单独设置燃气区,同时将供水管线、暖气管线、排水管线分配到给排水区,这种分区设计模式有效地避免了管线之间的干扰。此外,项目设计中,综合管廊中层逃生口设计中存在盖板太重不利于人员逃生,逃生口无扶手人员出入较危险,吊装口开启频繁影响防水效果等问题。对此项目施工单位、设计单位和管廊办进行有效对接,通过盖板轻量化设计、增设扶手、吊装口开启监控调节等方式进行管廊设计,有效地提升了项目设计及管廊运维管理质量。
3、强化管廊施工运维管理
加强施工及运维过程管理是提升综合管廊应用质量的关键。项目施工中,针对管廊施工及运维管理中,注重以下要点:其一,在管线入廊施工中,对上工人员进行技术培训、安全培训,同时规范入廊施工审批流程,执行入廊施工保证金制度,继而在理清管理关系中,确保管线入廊施工安全。其二,管廊内部环境具有极强的特殊性,夏季廊内结露对综合管廊内附属设施运行安全具有较大影响,这大大增加了后期运维成本。对此,本项目联合本地高校开展相关科研工作,然后结合本地其后实际,从管廊结构施工、管线布置等方面,减少凝露对管线的干扰。其三,在电力系统建设中,不断完善电力监控系统,然后通过监控平台对各电力系统数据参数、路段部位功耗、电气火灾隐患等状况进行检测,实现了电力系统运行效率、安全与节能效果的统一。其四,本项目管廊周围施工存在土方开挖挖坏管廊高压电缆、损坏管廊防水等问题(见图1);综合项目施工经验,在管廊周边地块项目建设中,还要制定相关制度及管理办法,然后从事前预防、事中控制、事后治理三个角度,积极开展管廊用地保护工作,以此来减少周边项目对廊主体结构、防水卷材、消防套管、雨污水井及各类铸铁井盖等内容的损坏。其五,管廊施工应规范污水管施工,尽可能地保证污水管密封性,并降低其敷设高度,完成污水管施工后,还应签订《运维合同(污水)》,实现污水管的规范移交。
图3土方开挖挖坏管廊高压电缆(左)及损坏管廊防水(右)
4、综合管廊其他应用要点
新时期,综合管网在市政管网项目建设的应用不断深入,要提升其应用质量,在具体施工中,还应注重以下要点:首先,综合管廊对于施工人员专业性要求较高,以此应加大人员培训,提升项目建设及运维人员综合素质。其次,应注重降本增效手段的应用,如在运维管理中,应与时俱进更新、提升管廊智能化、自动化水平,尽量节能降耗,减少人员成本。此外,针对项目前期设计中出现的问题,应加强项目变更审计和签证管理,避免项目造价失控。最后,市政管网综合管廊项目建设规模较大,其多采用公司+政府合作模式,因此还应注重PPP合作模式的优化,为市政管网综合管廊建设提供有效支撑。
结论
综合管廊的应用对于市政管网系统建设具有重大影响。新时期,人们只有充分认识到综合管廊的技术优势,然后结合项目实际,进行综合管廊的统一规划、设计、布局和管理,这样才能有效提升综合管廊应用水平,促进市政管网项目的有序发展。
参考文献:
[1]陈海龙.关于市政工程管廊和管网施工技术[J].中国战略新兴产业,2019(30):135-136.