探究城市充电桩建设面临的突出问题及解决方案

探究城市充电桩建设面临的突出问题及解决方案

赵长浩

身份证号： 37092119900110****

摘要：作为新能源汽车的动力保障，充电基础设施建设一头连接着民生，关系着新能源汽车能开多远；一头联结着产业，关乎新能源汽车行业能走多好。近年来，为鼓励新能源汽车发展，配套领域政策不断完善，助推充电桩产业步入快车道，但要想迈入高质量发展阶段，化解“私桩不够用、公桩不好用”等难题，还需以创新作动力，实现产业跃升。

关键词：城市充电桩；建设问题；解决方案

引言

随着社会的进步和人们的生活水平的提高，加大了对生态环境和可再生资源的保护力度。为缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级，电动汽车充电桩应运而生。大力推进充电基础设施建设，有利于解决电动汽车充电难题，是发展新能源汽车产业的重要保障。电动汽车充电桩建设的全面推广应用，无疑会提供巨大的市场。

1电动汽车充电桩推广应用的必要性

加快电动汽车充电桩及充电设施建设已成为十分重要而紧迫的任务。国家政策正在逐步推进电动汽车充电设施的建设要求，部分地方政府分别对车位配建充电设施的比例作出要求，充电桩及其相关设施的建设及预留将纳入工程建设强制性标准。部分城市项目已对充电桩及其相关配套设施配置提出要求，个别城市规划局也明确要求新建住宅小区充电桩的配置数量需达到一定比例方可获取建设用地规划许可证。

2城市充电桩建设面临的突出问题

但新能源汽车充电桩也暴露出一个重大问题——闲置率高。笔者认为，引起这一问题的主要原因为两方面：一是区域内现有新能源汽车的数量与新能源汽车充电桩的数量不匹配，新能源汽车的推广应用还没有达到预期的效果；二是新能源汽车充电桩建设补贴政策不够灵活，目前补贴建设的新能源汽车充电桩多为公共充电桩，对私人充电桩建设的补贴力度不够，群众使用不方便，导致新能源汽车购买热情不高。虽然国家加大了对新能源汽车的购置补贴，但同档次新能源汽车价格与燃油汽车价格相比，没有优势。新能源汽车在使用过程中，使用成本低于燃油车，但充电不便利。目前，每个县都建设了公共充电桩，但新能源汽车的充电不同于燃油车燃料补给，燃油车进行燃料补给时，通常在加油站几分钟就能完成，新能源汽车的充电则需要几小时。其次，在公共充电桩进行充电增加了群众使用新能源汽车的充电成本，公共充电站充电费用要高于家用电充电50%左右，而私人建设充电桩没有相关的补贴政策。因此，新能源车的推广应用取得了一些成效，但群众的购买热情不高。

3城市充电桩规划建设策略

3.1应用新兴技术

在技术上多发力，以新手段破解老问题。早在2015年9月，国办印发的《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》便为我国充电桩建设划定明确路径，提出力争到2020年基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系。事实上，借助智能化技术手段应对充电难问题正在各地落地见效。在北京，新能源汽车大数据联盟利用大数据技术分析，成功为解决“在哪建”“建多少”难题提供数据支撑；在成都，一些充电桩运营商探索运用智能地锁、APP一键提醒挪车、开启超时占用费扣款功能等技术手段，让充电桩使用更为高效。用好智能技术，才能精准挖掘充电桩建设和使用的潜力。

3.2推进项目示范

在项目层面,要抢抓“新基建”发展机遇,在全国实施一批重点示范项目,探索充电桩领域发展新模式。建设一批可推广复制的重点项目,积累相关经验在全国推广分享。一是大功率充电示范项目。总结北京、深圳、常州等地电动汽车大功率充电项目经验,支持开展“车-桩一网”测试,检测车辆生产技术、电网技术、充电设备的稳定性和安全性。制定大功率充电标准,尤其支持在商用车、出租车、物流车等运营车辆,以及长续航里程乘用车等领域的应用。建立大功率充电示范项目,对电网、电池、充电设备、标准等方面进行可行性验证,推动大功率充电技术大规模应用。二是智慧城市应用充电桩示范项目。开发多媒体充电桩、移动充电桩、光储充一体化智能充电系统、充电堆、智慧路灯式充电桩等智能充电设备,推动各地将充电桩建设成为智慧城市的新终端,实现无缝接入物联网与智慧城市,采用5G等新一代信息技术,搭载监控、报警、资讯、大数据等智能硬件提供接入系统支持。三是城市电动汽车储能充电示范项目。借鉴美国等发达国家电力需求侧响应项目的建设经验,在浙江、江苏等地区推进电力直接交易试点,支持充电设施运营商参与大用户直接交易,由电网、汽车厂商、充电智能技术公司合作开展充电需求响应的项目和商业模式试点,利用电动汽车入网技术(V2G),将电动汽车作为分布式储能单元,以充放电形式参与电网调控,可在用电高峰时由电动汽车反向馈电,实现削峰填谷、电力调频、平抑可再生能源电力波动、为电网提供无功支撑等储能功能。

3.3在管理上下功夫，寻求创新解决之道

实现车桩相随的产业目标，还需在规模上持续发力，倘若能通过管理创新盘活存量资源，不失为有效缓解充电难的一剂良方。比如，一些地方面对老旧小区局促空间，通过挖掘现有资源，优化闲置空间，下绣花功夫进行精细管理，为新能源汽车腾挪出充电车位。解决公桩的油车占用和故障问题，也可采取加强公共停车场的人员巡逻、加大运营商定期检查的力度和频次等方式。不断探索管理创新，对于补上充电桩建设和使用短板，有效且紧要。

3.4落实政策引导

在政策层面,要加强规划引领,进一步明确充电桩数字化和信息化的建设方向。充电基础设施建设涉及到土地规划、能源、交通等政府部门,属于跨部门和跨行业监管,而且充电技术更新速度快,行业发展变化大,因此,应加强行业发展引导。及时、准确地反映行业发展的新技术和新趋势,尤为必要。建议总结近些年充电桩取得的新兴技术应用成果,及时修订行业指导文件《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》,结合新能源汽车产业发展,将充电基础设施和智慧能源、智能交通、新型智慧城市等领域的产业政策相互结合,在电网建设规划布局、电力价格优惠、财政补贴资金使用等方面,形成支持大功率充电、智能充电网络、储能充电等新兴技术的产业发展环境。另外,加强对地方政府充电基础设施建设工作的规范和指导,形成与传统基建偏重充电桩数量指标考核不同的发展氛围,“新基建”重视新技术、新模式运用,避免充电桩建设出现低水平重复建设的现象。

结束语

年《政府工作报告》提出，我国将加强新型基础设施建设，增加充电桩，推广新能源汽车。乘着新基建的东风，充电桩建设正迎来新的机遇。未来充电桩建设不只是基础设施建设，还将与通信、云计算、智能电网、车联网等技术融合，加速经济社会数字化网络化进程。只有管理创新、技术创新和模式创新共同驱动，让充电桩建设更快更稳更好，才能助力实现新能源汽车产业升级，推动未来交通加速到来。

参考文献

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