电力企业廉洁文化建设实践及思考

电力企业廉洁文化建设实践及思考

靳宝东

河北大唐国际唐山热电有限责任公司，河北 唐山 063000

摘要：热电联产企业的工作关系国计民生，联系千家万户，担负着供电、供热光荣而艰巨的社会责任。特别是在市场经济条件下，由于工作的特殊性，决定了企业是腐败问题的多发区，面临着党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势。在腐败产生的深层次原因中，文化的因素不容忽视。一种文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的、广泛的。推进廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线，是贯彻落实党中央反腐方针的要求，是国有企业自身发展的内在需要，是创建和谐企业、履行社会责任的时代需求。因此笔者认为：国有企业应切实增强抓好廉洁文化建设的责任感和紧迫感，因地制宜开展廉洁文化建设。

关键词：企业；廉洁文化；建设

1加强企业廉洁文化建设的重要意义

1.1加强廉洁文化建设是企业肩负的政治使命

大部分国有企业都是在某一行业或领域占据着主导甚至垄断地位的企业，廉洁从业是党和国家赋予企业每个领导干部的职责。作为企业，赢利不应该成为企业的唯一特征，加强企业廉洁文化建设，积极弘扬廉洁理念，维护好企业的清廉形象是企业肩负的使命和责任，也是企业持续健康发展的根本需要。

1.2加强廉洁文化建设是提高企业核心竞争力的内在要求

企业竞争就是人的竞争，廉洁文化建设，说到底就是要引导职工树立正确的人生观、价值观和良好的职业道德。纵观古今，没有哪一个腐败横行的企业能够做到基业长青。廉洁文化可以为企业发展提供良好的人文环境，营造风清气正的氛围，凝聚广大职工的力量，从而为企业的健康发展树立无形的品牌，并最终形成企业的核心竞争力。

1.3加强廉洁文化建设，是密切联系群众的重要举措

由于收入差距大、权责关系不平衡、领导贪污腐败等因素导致的干群关系紧张、举报件漫天飞的现象在许多企业中屡见不鲜。领导干部在企业经营管理过程中积极倡导廉洁文化，并带头自律，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己首先不做，对于缓和干群矛盾、激发广大职工的工作热情具有积极作用。

2企业廉洁文化建设中存在的问题

2.1思想意识问题

一些领导干部对纪检监察部门保持一种距离，容易从另一种视角看待纪检监察工作，对反腐倡廉工作不主动交流、不积极响应，存在对营造廉洁文化氛围积极性不高的现象。少数领导干部和一些职工责任意识不强，认为反腐倡廉是纪检部门的事情或领导干部的事，廉洁文化建设与己无关，廉洁文化进部室、进班组有流于形式的现象，对纪检监督工作往往采取应付了事的态度。

2.2工作落实不到位

主要表现在推进企业廉洁文化建设中，具体的机制、方法、措施和创新方面还不能适应现代企业管理快速发展的需要。如业务部室在落实公司纪委部署的廉洁文化建设各项工作任务中，仅是文件层面传达和工作计划安排，存在主观能动性不强、具体落实措施不多、创新力度不够等现象，有时就导致企业廉洁文化建设工作滞后。

2.3廉洁文化氛围淡薄

在现实工作中，廉洁文化往往存在有效结合和融入不够的现象。如：廉洁文化宣传教育形式相对单调，教育内容选择不够准确、深刻，教育材料与实际联系不够紧密，不能引起干部和职工的共鸣，未达到预期效果。领导干部进行廉洁文化理论探讨积极性不高，职工对廉洁文化参与的度和量还远远不够，廉洁文化氛围尚未形成。

3企业发展中推进廉洁文化建设对策

3.1培育廉洁文化理念，增强号召力

企业应把廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划，统一部署，重在落实。任务分解到位。进一步明确企业各部门、各单位加强廉洁文化建设的要求和工作目标，明确分工，落实到人，使廉洁文化建设真正做到了部署有序、层次清楚、重点突出。思想认识到位。将廉洁文化建设与企业文化建设有机结合，以反腐倡廉“大宣教”格局为统领，努力贯彻以人为本、以德育人、以文扬廉的理念。方案措施到位。通过开展一系列丰富多彩的党风廉政宣传教育活动，净化企业氛围，增强企业凝聚力，确保领导人员行为安全。通过签订《党风廉政建设责任书》、下发《党风廉政宣传教育要点》、印发《党风廉政制度汇编》，把廉洁文化建设融入生产经营工作之中。

3.2夯实廉洁文化基础，增强影响力

倡导廉洁从业。企业各级党组织要通过专题学习、党课讲座、观看录像、组织参观、知识竞赛等多种形式，突出了教育的针对性和有效性，提升领导干部廉洁从业的主动性和自觉性。

倡导廉洁理念。要经过充分论证，提炼而成企业的廉洁理念。通过开展党风廉政宣传教育月活动为载体，举办党风廉政宣传教育图片展、党政主要领导讲专题党课、纪委书记廉政走访谈话、参观警示教育基地、开展党风廉政知识答题、廉洁文化诗歌、散文、警句征集活动等，宣传企业廉洁文化理念，提高受教育覆盖面，营造浓厚的廉洁文化氛围。

3.3完善廉洁文化制度，增强渗透力

强化责任。企业通过层层签订《党风廉政建设责任书》，形成横向到边，纵向到底的责任网络，增强了各级领导干部抓廉政教育的责任意识。强化管理。结合企业实际，加强制度建设，先后制定完善了《招标监督管理办法》、《招标监督手册》和岗位工作标准等规定，进一步规范管理。强化监督。围绕“阳光工程”行动计划，在着力推进“阳光决策”、“阳光采购”、“阳光招标”、“阳光燃料”、“阳光从业”具体项目过程中，用阳光理念思考、设计、运作和实施监督体系，让责权利按“五确认、一兑现”的程序在有序的监督下在线运行，做到凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督，凡事有人负责，构建科学、严密、完整、有序的监督制度体系。

3.4运用廉洁文化载体，增强教育力

通过“六上”活动形式，不断增强廉洁文化的吸引力和教育力。“上路”，制作了一批宣传廉洁文化的广告牌，悬挂在厂区道路两旁，使廉洁文化如春风化雨般深入人心，形成了企业一道靓丽的风景；“上墙”，在办公楼、主要生产车间、社区张贴、悬挂领导干部廉洁从业的广告牌、宣传画，让干部职工在潜移默化中受到廉洁教育；“上台”，通过举办演讲比赛、专题党课等活动，加强廉政教育的针对性；“上报”，在企业报开辟专栏，刊登干部职工关于加强党风廉政建设的体会文章和廉政警句；“上网”，利用企业办公系统进班组的有利条件，及时开展网络教育；“上岗”，中层以上领导干部和关键岗位职工办公桌上摆放“廉洁自律座右铭”， 每年春节前夕，通过办公系统给管理人员发送别具一格的电子廉政贺卡，大家在轻松活泼中感受到了廉洁文化的教育力。

4结语

加强企业廉洁文化建设是企业深入推进反腐倡廉工作的重要举措，是反腐败斗争的基础工作，只有巩固和加强企业廉洁文化建设工作，帮助广大党员干部牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，筑牢筑严思想道德防线，不断提高党员干部特别是领导干部抵御防范侵蚀的能力，建设廉洁企业，实现干部队伍健康稳定，促进企业生产经营目标的实现。

参考文献：

[1]畅玉珊.新形势下电力企业文化建设创新进展[J].中国管理信息化，2017，20（04）：91.

[2]侯旭.新形势下电力企业团员青年文化建设初探[J].价值工程，2013，32（27）：152~153.