浅谈海外工程项目安全管理

浅谈海外工程项目安全管理

何延

中地海外水务有限公司， 414000，

摘要：在海外工程项目建设中要注重做好项目管理，能为项目建设创造较高的经济效益，还能有效塑造项目建设企业发展形象，扩大企业市场发展竞争力，为项目建设企业长远可持续发展提供动力。在海外工程项目建设中诸多问题会影响建设企业长远生存发展，因此当前要注重做好高效化的项目管理。安全管理工作具有长期性、复杂性，是企业综合管理的集中反映，企业安全管理能有效推动项目安全化生产，保障诸多员工生产财产安全。

关键词：海外工程；项目建设；安全管理

自我国一带一路政策全面实施以来，有诸多国内企业开始加快走出去步伐，在海外多个地区承接多个类型建筑项目。在国内资本、装备、技术等输出到国外中，从海外工程项目建设现状中能得出，项目建设中各项安全问题逐步显现。海外工程项目建设中存有较多风险要素，施工中存有较多不确定性要素，对企业安全生产管理提出了较多较高要求。因此，目前要积极整合总承包企业发展经验，基于海外工程安全管理现状与特征拟定对应的发展策略。

1. 海外工程项目安全管理风险因素概述

在海外工程项目建设开发初期阶段，要注重对项目建设所在国家社会安全风险系数进行集中评估，整合安全风险管理要素。要注重做好提前预防管控，针对各类项目建设现状拟定针对性的安全管理方案，确保项目安全教育培训以及项目建设活动能全面执行。从当前海外工程安全管理风险问题发生现状能得出，目前主要有社会文化风险、政治法律风险、医疗卫生风险、自然灾害风险、施工建设风险等。目前部分项目建设区域政局动荡不安，政府更迭速度较快，执政党与反对派之间的暴乱较为严重，各项恐怖袭击事件频发。此类风险要素将会导致工程项目建设难以保持连续性，在施工中会产生不同程度的人员伤亡问题。此类风险要素在中东、非洲、东南亚部分国家中较为明显^[1]。

其次，在海外项目建设中还存有社会文化风险，主要是由于项目建设区域存有不同的社会文化、宗教信仰、文化习俗、种族习惯等，此类影响要素会对项目施工建设带来社会文化层面的风险。项目建设区域受到自然地理环境、地质条件等要素影响，存有较为严重的自然灾害问题，比如常见的地震、泥石流、火灾、洪水等灾害。目前多数项目建设区域各项基础设施在逐步建立完善，但是部分多领域发展落后区域医疗卫生条件较差，项目建设人员患病之后难以得到有效救助，对人员人身安全具有较大威胁。最后项目施工建设中，要经过设计、采购、生产、组装、运输、安装施工、应用调试、具体施工等诸多环节，各环节存有的风险问题就是项目建设风险。在项目建设的完整周期中包含着诸多风险要素，不同风险受到前期风险要素影响其各项影响会进一步加深，对项目建设产生的负面影响较大^[2]。

二、新时期海外工程项目安全管理对策实践探析

（一）积极转变海外项目安全管理理念

近年来随着全球经济快速发展，我国多数企业承接的海外项目建设量在逐步增长，企业发展中开始建立国际化发展模式。目前要注重积极转变海外项目安全发展理念，确定以人为本、安全优先基本原则。相关工程项目建设部门要强化安全管理，注重个体发展，拟定安全优先发展制度。当项目建设员工处于潜在危险环境中，要及时中断工作，向上级部门汇报实际情况之后开展各项工作。此类理念能保障员工个人认识得到有效强化，能在施工建设中全面遵循高标准的安全规定要求。在管理中突出预见性管理理念，做好项目建设前期调查研究以及安全风险评估工作，对各项建设隐患集中分析，降低项目建设错误率^[3]。

2. 从源头对各类海外项目安全风险进行控制

从海外工程项目建设现状中能得出，各类安全风险来源广泛且复杂，与项目建设区域自身环境要素具有较大联系。当前要想从源头控制项目建设安全风险，要注重对项目建设区域政治、经济、文化、法律制度等多方面要素集中分析。定期参照对外投资国别指南，对各国基础信息合理分析。在项目建设初期要注重做好项目建设工艺优化设计以及初期阶段筹备工作，注重分析安全管理成本与对应方案。比如各个国家在工程建设中对钢结构材质标准设有不同要求，为了全面提升施工人员人身安全，在钢结构设计中要注重做好平台搭接方式优化，对搭接高度、梯架等进行综合考量。要注重结合项目建设规模配置适量安全人员，此类人员要能掌握我国项目建设安全管理规范化要求，在项目建设管理内部能建立完善的监管、汇报制度，与施工部门、项目管理人员签署责任书，扩大项目管理惩处力度，促使项目建设各个阶段能对各项安全风险集中规避^[4]。

2. 积极融入当地提高安全事故应急处理效果

我国诸多走出去海外工程项目涉及到矿产资源、能源以及诸多大型基础设施，项目建设多环节要与地方群众、政府部门保持良好的沟通交流。各项关系处理不合理，对项目建设财产安全会产生较大负面影响。为了对此类负面影响集中控制，要注重积极融入当地社区与民众团体中，集中解决多数群众就业发展问题。在海外工程项目建设中要保障总部监控与项目建设属地监控，对项目建设各个环节实施安全交底，整理项目安全建设报告。在项目建设区域，安全管理部门要注重建立完善相应的预警机制，和当地政府部门以及诸多社会团体保持良性沟通关系。针对项目建设各个阶段要注重做好多项事故应急处理，组织专家实施安全评估以及针对性建设指导。与多方媒体部门强化联系合作，对多项事故集中通报，依照国际发展惯例做好各项问题处理，降低各项问题负面影响。此外，当前要注重做好海外建设项目部门专业资质审核，注重对员工定期实施专业化的安全教育与管理。建立多样化的宣传平台，推动海外工程项目安全管理体系构建

^[5]。

2. 注重安全排查，做好事故防控处理能力

针对海外工程项目要注重做好风险管控以及隐患排查，项目建设管理部门要注重定期组织人员做好项目安全风险判断与评估，拟定项目建设风险重点分布图以及风险环节清单。依照判定结果，结合项目不同等级风险拟定完善的管控措施。还要注重建立项目风险排查管理制度，拟定各项隐患判断标准。项目顶层部门要注重对各项隐患集中控制，做好隐患控制效果分析。对各个阶段各项隐患定期进行排查，对常见隐患集中处理。管理部门在各项安全事故应急预案拟定中还要注重做好针对性演练，促使项目建设人员能有效掌握项目处理流程与注意事项。做好各项应急宣教工作，对各项应急知识进行宣传推广，强化人员防灾减灾意识。针对不同突发问题，要拟定完善的监控措施，在必要环节对各类突发问题产生影响集中评价^[6]。

结语：

目前在海外工程项目建设中要注重做好安全管理，在海外工程项目建设中要注重积极探究满足海外项目建设管理的方法与应用体系，拟定更为完善的安全管理制度。但是当前国际市场环境复杂程度较高，各项安全风险要素较多。企业要注重提高警惕性，树立安全为本发展理念，在多方面强化项目安全管理，推动我国一带一路项目建设发展。

参考文献：

[1]王思奇.浅谈海外工程项目安全管理[J].工业安全与环保,2019,45(10):17-19.

[2]耿磊.海外工程项目社会安全风险管理探究[J].中国石油和化工标准与质量,2019,39(23):62-63.

[3]布和.如何提升我国海外工程项目安全管理水平[J].建筑工程技术与设计,2019(31):2946.

[4]夏志林.海外工程项目社会安全风险管理研究[J].中国化工贸易,2018,10(33):64,66.

[5]黄勇.浅谈海外工程项目安全生产管理体系[J].商品与质量,2017(15):49.

[6]王康.浅谈海外工程项目安全生产管理体系[J].环球市场,2017(9):323.