电力工程 EPC项目风险管理模型及应用研究

电力工程 EPC项目风险管理模型及应用研究

邓伟 1 喻琤 2

1中国联合工程有限公司 310052

2国网浙江省电力有限公司物资分公司 310007

摘要：在我国经济、科技飞速发展的大背景下，电力工程取得了前所未有的成就。电力工程能否安全稳定地运行，对人民生活的正常运转，社会的进步以及经济的发展都会产生重要影响。因此，必须重视电力工程建设期间可能出现的风险和安全隐患，做到防患于未然。本文重点探究了电力工程EPC项目风险管理的模型及其应用，分析了电力工程EPC项目管理面临的困境，并提出了相应的风险管理应用策略。

关键字：电力工程；EPC项目；风险管理；应用策略

人民群众、企业和社会对电力资源的需求，促进了我国电力工程的建设和发展。EPC项目风险管理对电力工程的建设和发展意义重大，目前电力工程EPC项目风险管理工作仍然有一些不容忽视的问题。因此，对我国电力工程EPC项目风险管理进行详细探讨至关重要。

一、电力工程EPC项目风险管理的重要内涵

电力工程项目具有规模大、技术含量高、投资金额大、建设周期长、涉及领域广泛等特点，这就导致其在建设过程中不可避免地会面临诸多风险。电力工程EPC项目中的风险管理对工程中存在的风险进行精准识别，全面分析风险项后做出准确评估，在给出应对策略的同时，将风险项控制在对工程建设影响最低的范畴。

二、电力工程EPC项目风险管理面临的问题

（一）EPC项目管理人员风险防范意识不足

EPC项目中，存在诸如技术、自然环境、管理、合同等诸多风险。面对复杂的风险环境，一些欠缺EPC管理经验的团队不知从何下手解决，从而错过了解决项目问题的最佳时期，直接影响了项目的顺利实施，会给企业造成不可估量的损失。有相关资料指出，2010年中铁建沙特麦加轻轨项目亏损41亿，创下了中国海外工程项目亏损的最高记录。主要原因就是在开展项目之前，中铁建没有充分考虑到项目存在的诸多风险，按照以往经验开展项目，却忽略了对当地的风俗文化、项目的工程量、技术要求和实施过程的难度。

（二）EPC项目开展期间评估分析风险能力不足

想要避免在开展EPC项目时，尽量将风险降到最低，就要对存在的诸多风险进行专业的评估和分析。目前来看，我国的EPC项目在开展期间评估分析风险的能力不足。在开展风险评估时，往往采取风险评估人员以自己以往开展项目的经验来对新项目进行风险评估，却忽略了技术的进步、国家社会经济、政治形势的变化，仅依靠自己以往的经验去评估新项目的风险，存在极大的不准确性。与此同时，我国的EPC项目风险评定方式简单粗糙，欠缺精准性，这就直接导致EPC项目风险评定错误不断，给项目的开展造成极大的不确定性。

（三）EPC项目风险管理团队的专业性有待提升

对于EPC项目风险管理而言，专业的风险管理团队是确保有效预防和应对各种未知风险的重要保障。目前我国的很多EPC项目中，其公司内部的风险管理团队不仅数量有限，其专业性也有待提升。EPC项目中不具备专业的风险管理团队，对其项目风险的分析、评定和后续的预防及应对而言，都会产生极大的不确定性，从而加大了企业面临各种未知风险的几率。

三、电力工程EPC项目风险管理的应用策略

树立EPC项目风险意识，加强EPC项目风险管理的力度，对保障电力工程项目的顺利完成有重要价值。具体来说， EPC项目风险管理的应用策略主要有如下几点：

（一）科学构建EPC项目风险管理模型

想要做好电力工程EPC项目风险管理工作，首先要构建出科学合理的EPC项目风险管理模型。具体而言，风险管理模型主要包括EPC项目开展前期的风险识别、评估与分析工作，依据评估的风险制定风险预案工作，在项目开展期间遭遇风险时实施抑制风险的措施，以及实施过程中对方案的实施进行实时监控、发现问题时及时提出解决方案。EPC项目风险管理模型如图1-1所示：

图1-1 EPC项目风险管理模型

（二）全面加强EPC项目的管理人员风险防范意识

EPC项目的管理人员一定要加强风险防范意识，在项目开展之前针对项目做好全面的分析和风险的评定。对于EPC项目的管理人员，需要加强的风险防范意识主要表现在对技术风险、管理风险、合同风险、不可抗力风险的考虑。在EPC项目的开展过程中，最为重要的是施工阶段，施工管理人员需要对施工方式、施工项目的设计要求等，有充分的了解和把握，并且能够清晰掌握施工的工程量、施工工期的安排和施工建设过程中的工程进度等。对施工过程中资金、施工人员安全、施工管理及施工合同等方面风险全面把控。2016年11月24日，江西丰城发电厂的冷却塔施工平台发生坍塌事件，造成施工人员73名死亡、2名受伤，直接经济损失高达10197.2万元。据调查，这起特别重大安全责任事故的直接原因是冷却塔施工单位施工现场的管理过于混乱，未按照要求制定相应的拆模作业管理控制措施，导致对拆模工序管理失控。造成这一重大安全事故的原因主要包括：该项目的管理层安全生产意识薄弱，设立的安全生产管理机制也不够健全，并且承包商对分包施工单位缺乏有效的管控，项目现场所设立的管理制度仅仅停留在纸上，并没有应用到实际中来。因此，在进行电力工程建设时，要加强风险管理意识，做好各方面的风险防范措施，降低项目中的安全风险。

（三）有效提升EPC项目开展期间风险评估和分析能力

EPC项目中对各种未知风险进行准确的评估，需要通过各种渠道去收集多方面的资料，向专业的风险评估专家进行详细的咨询，并广泛地听取多部门对项目存在风险的意见。而且还要在此基础上，对这些评定结果进行定量、定性的全面分析，估算出现风险的概率以及可能造成的损失等内容展开分析，可以为项目应对风险提供科学的预防及管控的依据。一般而言，会按照风险发生的可能性与造成的损失程度来确定风险等级，企业可以从风险等级高低程度来进行防控。也就是我们所说的风险管理ABC分析法。从各种风险因素中找出概率大，损失高的风险重点管理。

（四）培养专业的风险管理团队，设计风险防控方案

其一，企业要投入资金来培养专业的风险管理团队，提升公司的风险管理团队的风险防控水平，为EPC项目开展过程中存在的风险进行全面分析评估，确定防控方案，最大程度上降低风险发生的概率。

其二，EPC项目在开展之前，企业的风险管理部门就要针对项目确定风险防控方案。对EPC项目所涉及的各方面进行分析，制定完备的风险管理方案，在方案中要制定各个部门的工作任务和指责，同时在方案中健全项目风险的识别、风险的评估预测、风险的监控和风险的管理方面的内容，以此来提升EPC项目的风险防范能力。与此同时，在工程开展的过程中，要对方案的实施进行实时的监管，要及时地对方案效果进行反馈和评估，一旦方案出现问题就要及时解决。例如，上文中所举中铁建沙特麦加轻轨项目的案例，该项目失败的一个重要原因投标报价没有进行针对性的询价，而是参照过去在国内的经验来进行估价。如果风险管理团队对合同内容进行专业详细的分析，并凭借自身的专业能力发现问题，这样就可以成功地避免风险的发生。

四、结语

综上所述，电力工程在建设过程中往往存在诸多的风险因素需要考虑。因此，着重探究电力工程EPC项目风险管理的重点内容及应用策略，提高风险管理意识、加强风险管理规划，用科学合理的风险管理方法策略来将可能发生的风险尽力规避，是确保我国电力工程项目顺利建设的重点内容，也是我国社会稳定、经济发展的重要保障。

参考文献

[1]张振忠.电力工程EPC总承包项目风险管理的优化措施[J].电力工程,2020(4):7.

[2]栾德跃.电力工程EPC总承包项目风险管理办法[J].价值工程,2017(11):74-75.

[3]刘轶斌.电力工程EPC总承包项目风险管理研究[J].现代工业经济和信息化,2017(23):64-65.