电力工程 EPC总承包管理模式分析与研究

电力工程 EPC总承包管理模式分析与研究

钟茂峰

中国水利电力物资华南有限公司

摘要：随着社会基础建设的不断发展，群众的生活水平也有了质的提升和跨越，各类经济主体和群众生产生活对于基础能源的需求量也在不断增长。这也就意味着能源企业要转变传统的发展方式，只有这样才能实现真正的长远发展。这就要求企业主体，要在管理模式上寻求创新和改革。电力工程作为国民经济发展的重要支柱，在这种情况下也应当更加意识到自身转型升级的重要性，积极与EPC总承包管理模式相结合。本文以电力工程为主体，重点叙述对EPC总承包管理模式的分析与研究。

关键词：电力工程；EPC模式；管理优化；分析与探究

引言：

电力工程在我国社会基础建设中占有重要地位，也长久以来受到我国政府主体的重视。但值得注意的是，我国电力工程在很长一段时间内都受到传统管理模式的制约。而EPC管理模式作为新型的电力工程管理办法，通过承包商来对电力工程的总体发展进行设计和监督，能够在很大程度上提高电力的生产效率，因此要注重两者的结合，充分发挥新型管理体制的作用。

一、剖析概念，把握优势

电力工程中的EPC总承包管理模式，是承包商和业主之间的直接对接，承包商按照合同的具体要求和规范来进行工程的各项建设，能够在很多层面上节省原先管理模式中的繁琐步骤。这种管理模式的优势大致可以列为以下几点：

（一）适配性强

EPC总承包管理模式的工作流程能够很好的适应电力工程的实际建设和发展。当下我国电力工程建设呈现出规模化和复杂化的发展特点，所承担的社会建设任务和责任也越来越多，因此就需要考虑到越来越多的主客观因素，对更加复杂的数据和信息进行统筹的分析。在这种情况下，若是只有一个企业来完成所有环节的任务，必然会造成效率的降低和工作的疏漏，也无法保证电力生产的质量。而EPC总承包管理模式，通过整体划分和再划分的方法，将不同的生产任务分配到各部门中去，既可以避免工作的遗漏，也可以合理分配相关主体的工作量。因此，EPC总承包管理模式能够良好地适应规模化集中化的电力工程建设需要^[1]。

（二）节省成本

EPC总承包管理模式是通过终局性的招标来订立工程合同的，这就避免了传统模式中反复竞标和招标的相关步骤，降低了投资的成本和主体之间的交易费用。并且承包商总揽全局的工作模式，也可以节省许多不必要环节的投入，降低整体施工的投资成本，扩大企业的盈利空间^[2]。

（三）推动进程

在传统的工程建设中，电力承包商往往是按照施工的相关顺序来进行各项操作的，具有明显的顺序性和环节性，这种方式虽然可以保证每一阶段的施工都能顺利完成，但存在延长工期的可能性。而EPC总承包管理模式，通过总承包商和分承包商的互相配合，可以实现不同施工环节的同步进行，并且也可以在整体上对其进行监督和管理。这就能够在很大程度上加快施工的进程。

（四）协调矛盾

在传统的施工模式下，不同施工环节之间的交流不够紧，设计主体和施工主体的联系并不密切，经常会出现信息传递不到位而导致理论和实践产生出入的现象，最终施工的结果往往不能满足预先设计的要求。而EPC总承包管理模式可以将工程的设计和施工纳入到共同的管理体系当中，设计主体和施工主体可以直接展开对话，就施工中可能出现的问题和矛盾进行迅速的交流和及时的沟通。与此同时，施工的采购环节也随之展开，这样就省略了许多繁琐的程序，促进了各部门之间的沟通和联系，及时地发现并解决问题，更为迅速地处理不同环节之间的矛盾，进而保障各项工序的稳定开展。

二、制定措施，优化发展 根据上文中所叙述的EPC总承包管理模式的优势，可以大致将其优化运用的措施列为以下几点：

（一）强化理解

尽管EPC总承包管理模式在部分电力企业已经得到了运用，但仍旧有相当一部分主体并没有意识到这一方法的具体内涵，在实际开展工作的过程中也没有完全将其宗旨落到实处，这就限制了EPC管理模式的传播。因此企业主体要重视对于员工的思想教育，要让他们在意识上树立对EPC总承包管理模式的重视理念。要加强不同施工部门之间的沟通和交流，建立统一的协作模式，提高其运用EPC总承包管理模式的自觉性。企业主体也要重视对这一模式的内部宣传，可以通过召开研讨会和交流会的形式来促进员工对新型管理模式的理解^[3]。

（二）强化队伍

EPC总承包管理模式对于专业性和综合性人才的要求也相对较高，它需要相应的主体能够完成不同环节不同性质的工作，既要保证专业知识水平能够熟练地掌握各项技术，也要保证其综合素养能够实现管理的具体要求。这就意味着企业要加强对专业性人才的建设，加大对全能型电力人才的招收力度，并对其进行系统的培训和教育，以EPC总承包管理模式的知识要点和技术内涵为中心。除此之外，企业也要加强人才队伍的建设，要保证在工程管理的过程中，能够有高素质高效的团队来促进生产的发展

^[4]。

（三）强化机制

EPC总承包管理模式需要有统一的监督和建设机制来保证其正常运行。一是要在宏观层面上出台相应的法律法规，企业内部也要制定相应的管理章程和规范，要将EPC总承包管理模式的运行限制在一定的框架和范围内，促进其有序合法的建设。与此同时，对于已经出台的法律法规和政策，要对其不足和有缺陷的地方进行修整和改进，要不断地适应这一模式的现实发展状况。二是要确保管理主体的权责分明，要严格的划分其权责的主要内容和范围，不得随意僭越，也不得跨级指导。各部门主体都要有强烈的使命感和责任感，自觉遵循企业内部的管理章程，按照相关的规则和标准来开展工作。三是要落实问责机制，要对工作中出现重大失误的主体进行责任追究。

三、电力工程EPC总承包管理模式下项目管理工作应用

某区域内的电网为220kv输变电工程，变电站的长度为131米，宽度为94米，整个占地面积为12314m^2,，该工程主要包括通信楼、警传室以及一些屋外设备等等。电气的部分包含两个调压变压器，容量都为1880MVA，还有六组电容补偿装置，两个油浸式电抗器。该变电站π接I回220kv线路工程，单回线路的长度为2.807km，双回线路的长度为67.40km，新建的铁塔共计180个，其中双回直线塔有80个，双回耐张塔有90个，单回直线塔有4个，单回耐张塔有6个。

该工程采用了EPC总承包模式进行建设，总承包项目的承建单位为某店里设计研究院有限公司。

三、结束语

总而言之，EPC总承包管理模式的运用对于电力工程的发展来说具有重要意义，是保证我国基础设施建设稳步推进的应有之策，也是促进电力企业深入改革的正确措施。在具体运行的过程中，政府要在宏观调控上为这一管理模式提供方向的指导，并且要加大政策鼓励和支持的力度。企业主体要重视内部的改革与优化，要在人力资源储备和技术储备上满足EPC总承包管理模式的客观需要。这一模式的运用是循序渐进的，不能急躁冒进。

参考文献：

[1]宋杰.EPC总承包管理模式在某电力隧道工程中的应用[J].山西建筑,2019, 45(01):240-241.

[2]陈兴官.EPC电力工程施工总承包项目管理及其措施探讨[J].企业改革与管理, 2018,No.326(09):43-44.

[3]孟晓敏.电力工程EPC总承包项目投资成本与管控研究[J].财会研究,2018, 506(08):72-75.

[4]江献玉,温家华.EPC工程总承包管理模式在水电(抽蓄)项目中的探索与实践[J]. 项目管理技术,2017(12):72-75.