高速公路建设 项目的成本管理与控制研究

高速公路建设 项目的成本管理与控制研究

孙鹏

中交一公局集团总承包分公司 北京市 100200

摘要：国内高速公路建设市场的激烈竞争，使建筑承包商的资本周转变得困难，整体利益在减少，建筑企业的生存压力在加剧。为了保证工程质量，承建商正寻求有效方案，以改善本身的成本管理，从而降低建造成本。本文分析了高速公路工程造价的现状，指出建设工程可以通过内部工资合同配额，技术合同配额，人工费配额，内部管理配额等来预测和控制工程造价。整体上，为提高施工成本管理水平而进行的监督和评估。

关键词：高速公路；路面施工；成本管理；控制研究

引言：在激烈的市场竞争中，中国高速公路建设企业的发展面临着很大的挑战。大多数高速公路建设企业的费用核算相对被动，建设收入和支出的分配比较随意。高速公路建设项目的一个重要课题是改善建设工程的成本管理水平。近期，中国高速公路项目成本管理面临的主要问题有:建设规划和组织设计缺乏经济考虑； 结构招标阶段成本管理的弱意识；高速公路项目缺少完善的费用管理系统；在高速公路建设阶段和实施的后期阶段无法控制成本管理。由于没有与高速公路项目建设相适应的科学依据，建设管理的坡度测量，计算和分析手段显得十分滞后。考虑到上面的问题，本文从高速公路建设项目日的实际开始，阐述高速公路项目从头到尾的全方位的成本管理流程，以改善项目建设的成本管理水平。

一、高速公路建设项目的成本管理概述

当前，随着我国高速公路建设项目的有效实施，其成本管理的必要性仍十分突出，高速公路建设项目的决定性价值依然显而易见。因此，就必须引起足够的重视，尽可能促进理想的控制和监督。在高速公路建设项目的成本构成中，相关内容相对复杂，不仅要落实高速公路建设项目实施中所需要的各种因素进行有效的控制，促使这些因素的应用也可能更为合理，避免因为在这些方面缺乏控制，产生更为明显的问题和缺陷。另外，这些项目的成本还包括安全，质量和时间等的控制，此类质量成本，安全成本和时间成本也应得到充分注意，以尽可能提高整体成本管理的可靠性和全面可靠性。例如，在实施高速公路建设项目时，如果建设时间缩短，就不可避免地会出现加班工资，人工费，材料损耗，机器和设备损耗等情况。这只能导致项目成本增加，不利于成本管理。高速公路建设项目在特定的实施过程中出现相对质量不佳或安全问题，需要引起较大的干预，经济损失需要更多的关注，这也是后续成本管理的核心内容。

二、高速公路项目实施前费用计划

1.高速公路工程造价特性分析

与工业生产产业不同，高速公路项目具有成本技术控制的独特特性。首先，高速公路建设环境大多是室外的，因此受到外部障碍和自然环境变化的严重影响，也影响到建设的成本管理。第二，高速公路的建设路径长，工程数量分布不均，所有在建结构具有国家特性，且不易移动，同时在不同的工作面或不同的时间进行相同的工作。另一方面，有必要解决资金在时间安排和空间安排之间的矛盾。最后，高速公路建设过程复杂且有很多环节，项目包括很多主体，如建设单位，设计单位，咨询单位，所有者等。有必要调整不同部门之间的关系，并通过全体员工，整个流程和所有方向来控制项目成本。

2.项目施工费用管理办法

高速公路项目通过管理软件及其它计算技术，来达到费用的有效控制。为了计算和分析建设中的实际成本，计划成本和预测成本，通常采用的成本管理方法如下：

（1）通过建设预算控制材料和人力资源的消耗

在项目的早期阶段，项目的工程量是根据设计图纸和所有者的预算定额来计算的。在项目施工中，记录实际项目进展，人力和材料的实际消耗，实际完成的项目数量，记录内容可作为施工任务列表配额领取清单的结算依据。在工程完成后，结算施工任务单和配额领料单，支付项目奖金。项目的建设团队可以建立建设资源的消费账户，实现资源消费的中间控制。

（2）建立项目月度财务收益和支出计划系统，并在基金计划的帮助下控制建设成本。

项目管理部门的各部门每月编制基金使用计划，并向项目财务部门报告，项目的财务部门合并汇总和各部门的基金计划，集中管理。提供相应的实施计划，审查并批准实施，财务部门记录和各部门资金实际使用的反馈，并分析各部门超支的原因。

（3）强化项目质量管理，控制工程质量，管理质量成本

成本质量包括两方面的含义:保证或改善项目质量所产生的控制成本和为满足质量标准而导致项目失败的失败成本。项目的质量成本管理主要包括三个阶段:成本会计，成本分析和成本管理。在高速公路项目的建设中，质量成本是根据考虑和预防成本，识别成本，内部故障成本和外部故障成本来计算的。

（4）通过施工图预算控制费用支出

该方法的具体过程如下:控制人工单价，人工费用的单价和预算收入的差异可用作工作补偿支出。水泥和钢筋等材料的费用可以根据数量和价格的分离方法来计算。通过周转设备的总预算收入来控制周转设备的实际总使用费用。机器类的使用费是基于预算价格和补贴成本来控制的。

（5）通过项目预测来进行费用管理

项目预测是按照成本管理计划和项目数量，对项目的各职能部门进行每日标准成本预测工作。作为高速公路项目建设管理的第一步，项目预测是与项目惠益相关的核心环节。建设项目团队需要对建设工作单元进行合理划分，以便利成本项目的分析，会计和控制。同时，为了实现成本倒算，加强成本管理，需要为工程费用，材料和机械费用设置设备帐户，材料消费分类账和金融一般分类账的估计收入和支出帐户。成本预测主要包括的部门有成本计划部门，保障部门及财务部门。

三、高速公路项目的建设工程控制

1.施工控制

项目的施工控制基于目标成本预算和项目日评价。建设阶段的控制主要包括日标准责任合同的签订，项目管理责任系统的建立以及现场管理责任系统，每日标准责任系统，会计报表系统，费用管理，经济活动分析及其他工作。

控制项目实施的具体措施包括:项目经理与财务主管，技术主管，成本主管，综合办公室和其他部门签署目标责任合同。针对项目数量，合同和安全三个主要目标，建立相应的项目管理责任系统。成本目标责任系统和材料成本目标责任系统分别针对成本承担者和材料承担者而建立。通过成本管理演示项目系统和现场跟踪系统成本管理，建立成本管理和管理的目标责任系统。

2.项目评估

高速公路工程的项目评估不仅包括地方政府，供应商，大众媒体，监管者和所有者的外部评估，还包括对项目初始内容和流程内容的内部评估。项目的完成审计包括费用，损益，损失，薪金，收入和竣工文件的移交和转让，税收，项目管理评估和其他工作。项目评估和完成审计使其更加全面，对项目的实际完成有完整的了解。

3.项目考核

项目考核有两种形式的项目考核:项目完成考核和年度评估。优秀单位应当根据项目实际情况，对符合评估要求的本部门或者职工给予必要的补偿，对未通过评估的部门或者职工采取相应的惩罚措施。

四、结束语

高速公路项目的成本管理是通过众多主体和相关的人力和材料资源的建设全过程实施的系统性项目，对项目的效率有着重要的影响。本文通过对高速公路项目费用计划，项目预测和工程控制的特定成本管理和控制手段进行梳理，强调建设过程中的技术合同定额。为有效管理和控制高速公路项目的建设费用，合同配额，费用配额。

参考文献：

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