麟游县水资源开发利用现状调查报告

麟游县水资源开发利用现状调查报告

任 强

麟游县水利局

水是生命之源，是人类赖以生存的最基本的物质条件。近年来，在中共麟游县委、县政府的正确领导下，麟游县以资源优势向经济优势转变速度明显提升，逐步形成了以资源开发和煤化工为龙头的强势产业，全面带动了全县经济社会的飞速发展，使麟游县步入了宝鸡市排头兵的行列，为打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴，全面实现小康社会奠定了坚实的基础。 　　2019年全县实现地区生产总值（GDP）140.61亿元，同比增长15.0%。其中，实现第一产业增加值6.78亿元，同比增长4.7%；实现第二产业增加值119.03亿元，同比增长19.6%；实现第三产业增加值14.80亿元，同比增长7.6%。随着麟游县煤炭产业的快速发展，作为漆水河的发源地，麟游县无大中型水源工程，水资源瓶颈对麟游县经济社会发展的制约日益突出，急需建设一批重点水源工程，解决麟游县水资源瓶颈问题。

一、麟游县水资源供需现状

1、县内主要河流水系、自然降水以及地下水状况

麟游县属温带半湿润季风气候区，多年平均降水量640.4mm，降水具有四季不均，夏季多雷雨、大而集中，秋季多连阴雨，冬、春季雨水偏少的特点。降水多集中在秋季，占年降水量的50%以上。且降水年际变化较大，最大降水量987mm（1983年），最小降水量355.8mm（1997年），最大为最小降水量的2.76倍。

麟游县河流以页岭为界南北分流，页岭以南是漆水河流域、以北是泾河流域。

麟游县泾河流域主要河流表

麟游县漆水河流域主要河流表

根据《宝鸡市水资源开发利用规划》，麟游县地表水资源量14539万立方米，地下水资源量6593万立方米，重复计算量6593万立方米，水资源总量14539万立方米。每平方公里综合产水量为8.53万立方米，每亩耕地拥有水量280立方米，人均占有水量1673立方米，虽然麟游县人均占有水量和供水量略高于省、市水平，但由于麟游县河流都为发源于麟游县的小河流，且由于缺少骨干性水源工程，地表水开发利用率较低，目前供水量仅为地表水资源量的5%，为地表水可利用量的16%，因此水资源量瓶颈已成为制约麟游县经济发展的主要因素之一。

2、麟游县水资源供给情况

近年来，麟游县水资源需求以工业供水占较大比重。至2018年，全县共有水利工程176处，其中小型水库7座，总库容709万m³，设计供水能力为402万立方米；淤地坝13座，总容积927万立方米；全县总供水能力为2418万立方米。

截 止2019年，全县各类水利工程年供水量2240万立方米，占全县水资源总量的15.4%。其中地表水1391万立方米，占总供水量的62%；地下水849万立方米，占总供水量的38%。由此可见，在总供水量中，地表水与地下水的供水量分别仅占全县水资源量的9.5%和5.8%，水资源的利用程度很低。在总用水量中.农业用水504万立方米，占总用水量的22%；生态用水20万立方米，占总1%；工业用水1285万立方米，占总量的57%；生活用水431万立方米，占总量的20%。可以看出，工业用水比例明显上升，成为用水大户。

在全县范围内，资源开发和煤化工产业项目用水是重中之重。从目前全县煤炭开发和煤化工项目的发展战略分析，预测2020、2025、2030年需水量分别为3353.0万立方米、3728.0万立方米、4530.4万立方米，其中泾河流域分别为2111.9万立方米、2338.7万立方米、2891.7万立方米；

漆水河流域1241.1万立方米、1389.3万立方米、1638.7万立方米。其中：神雾集团80万吨聚乙烯多联产项目，需水量1800万立方米/年；2×1000兆瓦坑口发电项目需水量1000万立方米/年；其他煤化工企业需水约553万m³/年。

二、麟游县水资源开发利用存在的主要问题　　

随着麟北煤田的开发和煤化工项目的落地，水资源瓶颈已成为制约麟游县经济社会发展的主要因素，同样也使得水资源在开发利用中的产生许多问题，主要体现在以下几个方面。 　　1、水资源的供需矛盾日益突出 　　麟游县水资源分布不均，且以利用地表水资源为主。工业生产为用水大户，而这些工业企业大都分布于天堂工业园区、崔木建材工业园区、招贤工业园区，无疑对这些工业园区水资源有了更多的要求，一方面是数量的保证，另一方面是质量的保证。预测到2030年需水量为4530.4万立方米，水的供需矛盾更加突出，水资源“瓶颈”已逐步成为制约麟游县经济社会发展的主要因素。

2、水资源开发利用自然条件薄弱

麟游县山大沟深、川窄塬小、沟壑纵横，水资源开发利用自然条件薄弱。地表水资源年内分配不均，年际间变化较大，地形条件又导致汛期洪水属暴涨暴落，而现有水资源开发利用程度低，水源工程调蓄能力差，水利工程建设发展滞后，易导致丰水年河川径流大造成涝灾，枯水年径流小区域和时段水量保证程度又不足，造成干旱缺水。

3、蓄水工程少，供水设施不足，供水保证程度低，不能满足用水需求。

麟游县地表水源比较丰富，虽然各类供水设施中以地表水供水为主，但由于水利工程设施不够，目前利用率很低，工程性缺水较严重，需要建设新的水源工程，增加可供水量，保障生活、生产和生态的发展用水需求，因此，建设水源工程，支持工业建设发展，成为最迫切、最关键的任务。

4、水利基础设施薄弱，制约经济发展。

麟游县现有小型水库7座，总库容708万立方米，满足不了麟游县经济社会发展的需求，急需建设一批水库、淤地坝、陂塘等调蓄工程，提高地表水资源利用，来支撑经济社会发展对水的需求。

三、水资源开发利用的对策与建议

随着麟游县工业园区建设步伐的加快，对水资源的需求量也将越来越大。就全县水资源状况分析，麟游县仍属水资源贫乏区，而且地下水资源利用条件差，供需用矛盾突出，水资源短缺问题十分突出。为了合理调配利用水资源，构造和谐的用水环境，使工业、农业，生产、生活以及生态各业用水协调发展，特提出以下对策与建议：

1、充分拦蓄地表水 。　　

从麟游县的经济发展出发，实现水利工程的递次发展战略，搞好水利的主体工程建设，从整个煤化工产业的发展来分析，今后制约其发展的主要原因素仍是水资源的供需矛盾。因此，县水利局应科学规划，建设一批高标准、高质量的蓄水工程，增加蓄水量，提高调蓄供能力，建议加快普化水库工程的前期各项工作，尽早开工建设，彻底解决麟游县东部工农业用水问题，谋划一批黄土高原淤地坝项目，将麟游县5平方千米以上的小沟建上淤地坝，既拦泥减沙，又保持水土，还能拦蓄部分地表水，可成为农业生产和群众生活水源予以利用。为麟游县中长期发展提供水资源保证。

2、加大引水工程建设。

结合麟游县水资源与煤化工产业分布实际情况，在积极开发利用本区域内水资源的同时，综合考虑合理调配利用区域外的水资源，大力实施冯家山水库向麟游县天堂工业园引水项目和麟游县城第二水源建设项目，为麟游县中长期发展提供充足的水资源保证。

（1）冯家山水库向麟游县天堂工业园引水项目

该项目从冯家山水库取水，经多级泵站加压提水到需要的高程后，再由明流隧洞或压力管道重力输水至麟游县天堂工业园区内供水末端。该供水工程线路总长42.4千米，年供水量3000万立方米。项目建成后将彻底解决麟游县西半片及天堂工业园区煤化工产业发展用水需求。

（2）麟游县城第二水源建设项目

该项目计划从石头河水库扶风供水处引调水，通过新建提水泵站2座，埋设供水管道45千米及配套电力线路等。做为麟游县城供水的备用水源，弥补峡口水库干旱时节供水不足的现状。

3、 加强水土保持工作力度。

认真学习贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神，加大麟游县水土保持工作力度，在旱作梯田及淤地坝建设方面加大项目争取力度，加强黄土高原小流域和坡耕地综合治理，持续推进旱作梯田和淤地坝建设，实施水土保持工程，加大水土流失治理和生态修复力度，加大水土保持监管执法力度，提升生态系统稳定性和安全性。

总之，按照“绿水青山就是金山银山”和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路。麟游县水资源开发利用必须从统筹兼顾、科学谋划，合理配置，努力实现麟游县水资源开发利用新跨越。

参考资料：

[1]麟游县水资源配置规划，麟游县人民政府，2016.12。

[2] 麟游县水利统计年报，麟游县水利局，2016-2018。

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