工程量清单与招标控制价审核要点研究

工程量清单与招标控制价审核要点研究

邓良凤

身份证号： 45232219801207****

摘要：随着我国经济与科技的不断发展，人们的生活水平得到了提高，同时对于建筑工程项目的质量以及功能要求也逐渐提高。建筑工程造价会直接影响建筑工程的施工效果，如果缺乏精准有效的工程造价管理控制，就会导致建筑工程在施工的过程中出现资金短缺等问题，影响工期。对此，建筑企业应该提高工程造价管理的水平，在施工建设的不同阶段加强成本控制管理，为企业创造更高的经济效益。在建筑项目工程造价管理过程中，工程量清单以及招标控制价的审核与管理是其中一个重要的工作，只有严格审核之后才能够提升工程造价管理的质量。

关键词：工程量清单；招标控制价；审核要点；研究

引言

工程量清单作为一种新的定价模式，其实施还处于探索阶段。对投标双方而言，这是一个机会，也是一个挑战。双方都需要学习和转变观念，这是一个努力提高认知的过程。

1工程量清单与招标控制价审核研究

（1）审核必要性.对工程量清单以及招标控制价的审核是工程计价过程中的一项重要工作，只有经过严格审核，才能够将清单以及控制价的数据投入到评审投标报价过程中去，进而避免出现数据不准的问题，有效降低报价审核工作的难度，进而加快工程竣工结算的速度与效率。因此，对于招标人来说，不断加强工程造价监督管理过程，提高招标控制价的准确性，通过对工程量清单以及控制价的审核指导建筑项目的施工，提高建筑工程造价管理的水平。（2）审核的依据.进行工程量清单与招标控制价审核工作需要按照一定的标准和规范进行，具体依据包括国家相关计量计价规范、计价定额与计价方法、建筑工程相关技术标准、项目具体施工设计图纸文件、建筑工程造价信息以及建筑工程现场施工方案及条件等。

2工程量清单项目特征核对的重要性

项目特征作为清单项目的一个重要判断依据，需要对清单项目内容进行准确的表述，如果项目特征不准确，就难以区分相似的清单项目，所以采用模拟清单计价招标的工程一定要在中标后工程开工前对项目特征进行认真核对。作为确定综合单价的一个重要组成因素，清单项目特征影响着项目的实质，进而影响着工程项目的价值，如果项目特征描述与实际工程不符，会使工程量清单的单价受到严重影响，因此，要做好工程量清单项目特征的标后核对工作。另外，工程量清单项目特征也是合同的重要商议内容，在合同中要明确清单项目、综合单价等重要内容，工程量清单的项目特征描述存在缺项、混项的现象，如果不及时进行修订与统一，极易在施工与竣工结算时与建设单位产生分歧，甚至出现纠纷。项目特征描述的不精准，存在混淆或者漏洞，就会使双方对工程项目组成要素理解存在偏差，工程量清单单价确定就会存在不合理现象，在竣工结算时，容易引起施工单位和建设单位双方的争议矛盾，进而影响工程竣工结算进程。因此，采用模拟清单计价方式招标的工程要做好工程量清单项目特征的标后核对工作，保证项目特征描述的准确性，促进工程量清单计价的准确。

3清单招投标下的实施应用现状

单价的合理划分及单位工程分部分项工程量清单的价格，除了人、材、机等费用外，还包括管理费、利润和主要的风险费。所以项目工程量的综合是清单量而不是定额量。同时，为达到规范计价行为的目的，需制定统一的定价准则。这些定价准则应当是强制性的，各施工方需遵守，这也是项目成本管理的第一步。对工程量的消耗量有效控制，可参考政府公布的统一的社会平均消耗量的指导标准，避免消耗量盲目或任意地减少或扩大，建设一个社会平均规模的企业，以确保工程质量。完全放开的价格从人工、机械、材料等方面确定，且需考虑到利润。管理费应完全放开，由市场供求决定。各企业的自主定价基于他们各自投标的专业技术，材料的采购渠道和管理水平都需要考虑在内，要为企业发展提供一个固定、独立的计算及计价依据。

4工程量清单与控制价审核的要点及建议

4.1对工程量计算的审核

在开展工程量计算审核工作时，技术人员应该判断其计算是否符合施工设计图纸以及工程量清单的计算规范，同时还应该对计算规则进行审核，查看是否存在重复计算的情况。其次，技术人员还应该注意工程量清单计价模式下，不同工程量的计算规则是存在差异的，计价工程量应该按照定额计算的规则进行，在计算的时候应该严格按照流程进行，防止出现重复与漏项的情况。工程量计算中容易出现的漏项包括楼梯栏杆的预埋铁件、伸缩缝、窗套板以及一些小型构件混凝土等，这些都是重点进行审核的内容，值得审核人员的注意。

4.2加大施工图纸审查力度

施工图是招标工作和施工的基础，特别是在招标投标阶段结束后很快进入工程实施，必须对施工设计图进行严格审查。一是检查施工图设计是否合理，有无优化可能，在工期允许的条件下，招标人应做好设计方案的技术经济比选，做出详尽的建造成本预算，包括分部分项工程预算和资金分配计划，使资金得到有效运用。二是审查设计是否安全可靠，各专业是否符合强制性要求。三是审查施工图纸设计的深度和正确度，各专业设计是否有冲突。总之，在工程实施前把可能因施工图导致的问题和矛盾尽量减少，为顺利招标提供前提条件。

4.3加强与委托的工程造价机构的沟通

工程造价机构不能仅局限于图纸上的工程量计算，应与建设单位多沟通，了解其真正的意愿，使得编制的清单子目无论是描述或是套价更与实际相符合且更专业，避免不必要的经济损失。

4.4对套用单价的审核

在进行套用单价审核的过程中，可以分为以下几个方面的工作内容：首先是直接套用定额单价的审核工作，技术人员应该注意定额的适用性与合理性，同时关注是否存在重复套用的情况；其次是换算的定额单价的审核工作，技术人员在进行定额换算的过程中要清楚哪些部分允许换算以及其系数是否正确；然后是零星项目的审核工作，技术人员应该对数据进行仔细核对，审核其项目的范围；最后是设备与材料的实际价格审核工作，技术人员需要对市场价格进行了解，注意核查价格的真实性，对于材料与设备的具体型号、品牌进行审核，确保信息的准确性。

4.5提高工程量清单和招标控制价编制质量

工程量清单的准确性、完整性由招标人负责。工程量清单编制质量如何，关系到整个招投标活动的成效，因此，工程量清单编制要求做到项目设置完整、项目特征描述准确、工程计量选用正确、工程数量计算无误，清单中暂估数量不应与实际数量差异较大，暂列金额不宜过大，所留活口尽量减少。这样避免工程实施中项目变更、工程数量较大调整等。招标控制价的编制应符合工程量清单的内容，选用计价依据要正确，价格要合理，不能有意压低价格，还要适当考虑建筑市场和工程潜在的风险。科学合理的招标控制价，才能防止恶意串标、围标，降低投资风险，有效控制项目投资。

结束语

综上所述，随着我国建筑工程的发展，工程造价对于建筑工程的进行与发展具有重要的作用，因此，加强对工程量清单以及招标计价的审核，掌握审核工作的要点，明确审核工作的规范，严格控制建筑工程的造价，提高工程量清单以及招标控制价的准确性，促进建筑企业的持续发展。

参考文献

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