浅谈项目前期管理

浅谈项目前期管理

马寅良

贵州林城人才派遣有限责任公司 贵州省贵阳市 550001

摘要：一个项目在开始建设之前需历经一系列的程序和手续，如何在前期规划、设计、预算编制等方面更好地把控工程质量和成本，个人认为在前期工作中，设计、预算和招标文件的编制三个环节尤为重要， 因此提出一些建议，以便能够在提高工程质量和降低建设成本中起到一些作用。

关键词：房屋建筑；项目管理；设计管理；预算管理；招标管理

一、设计工作

设计作为一个项目的核心，大致可分为三个阶段，方案设计、施工图设计和后期服务。在设计过程中经常会出现方案设计周期长、施工图设计周期短，导致设计深度浅，缺、漏部分多，各专业设计人员只围绕设计方案来完善施工图，未能有效将其契合成一个整体，一些特殊功能或设备还会提出由专业厂家进行设计，这样便会在后期实施过程中出现原设计各专业间存在矛盾，或是后期设计内容与原设计有冲突的情况，使得管理和施工成本不断增加。为尽可能地避免上述问题的发生，首先应合理的规划好每个设计阶段所花费的时间，即使其中一个阶段发生偏离，也应适时地开展下一阶段工作，确保在每一个设计阶段都有充分的深化时间。其次是针对一些需设备厂家或其他单位配合完成的部分，建设单位应尽早确定购货厂商，以便设计单位与其沟通，尽量完善图纸的每个部分，这样也会减少后期有怠工、返工的情况发生，且过程中要加强设计单位各专业间的衔接和配合，特别是某专业进行修改后，必须要和其他相关专业核对，各阶段图纸完成后，在条件允许的情况下，还应组织相关专家对图纸进行论证，对方案的可行性、合理性、经济性等方面提出建议，同时在与设计单位签订合同时，应与其约定因设计单位原因导致增加投资的，超过一定比例后设计单位需承担相应责任，这样可以促使设计单位提高设计质量。在后期服务方面，设计单位应在技术交底与图纸会审时作出详细的说明，使各参建单位领会设计意图，若存在难点、争议，应重新组织专题会进行讨论，在施工到难点时应多到现场进行技术上的指导，在施工过程中发现的图纸中的问题和出现的各种事由的变更，设计单位首先应审核其合理性和必要性，且及时有效地给出相关建议，为后期施工扫清技术障碍。

二、预算编制工作

建设单位在确定预算编制单位时应优先选择编制精度较高的单位，并且在合同中进行约定，对编制精度要求比较高时可以考虑聘请两家以上的单位，一种方式是一家单位进行编制，另一家单位进行复核，减少出错概率，另一种方式是由两家以上的单位同时进行编制，将各方编制内容进行比对，这样不但可以减少漏项的可能，还能从几方偏差较大的部分选择较优的方案，预防不必要的资金浪费，以合理的价格购买到预期的产品，但建筑产品由成百上千的材料组成，一些基本的材料价格可以参照定额或当地造价信息，但仍有大部分材料没有统一标准，尤其是装饰性的材料，更是花样百出，且预算编制单位不一定会花费大量精力去进行市场调研，再加上设计图纸可能存在一些缺陷，导致在实际实施过程中，经常会出现缺、漏项或者是清单描述不详细等情况，使得投资不断增加。因此，预算编制单位在编制过程中若发现图纸中存在问题或疑问的，应多同建设单位和设计单位进行沟通，充分领会建设、设计单位的意图，了解时下市场行情，提出经济、合理性的建议，施工过程中若可能发生重大变更的，还应提供专业的分析报告供建设单位参考。争取做到在投资预算范围内达到预期效果，力求取得最大的投资效益。

三、招标工作

招标工作作为工程项目启动的重要环节，如何开好这个头，对项目后期建设起到了至关重要的影响。目前，中国招标市场相关制度法规越来越规范和严格，但仍存在评标主要只看报价，报价最低者中标，容易形成低价中标，后期通过变更、利用清单描述不准确等情况获取利益，所以前期设计、预算编制成为招标阶段控制质量和成本的重要依据，招标文件编制时应以预算金额作为招标控制价，并设置下限，这样即是保障了施工单位的合理利润，同时也是保障了工程的质量。招标文件中的投标条件和各项评分内容的分值，在合法合规的前提下，应根据建设单位的实际需求和侧重点进行设置，有时建设单位因为不专业，会提出一些特殊的要求，招标代理公司则必须要做到无论是从法律法规的角度还是出于公平公正的原则严格把关，适时地给予专业性的指导意见，确保招标文件中不出现原则性的错误，顺利推动整个招标工作。

结束语：项目建设前期工作可谓环环相扣，每一步都直接影响着下个环节的成败，因此，我们必须从设计阶段就开始加强管理与监督，无论是对设计的深度、预算的精度还是招标文件的细致程度，都应该尽最大的可能去完善每一个细节，这样才能促使后期建设中的质量、进度和成本得到保障。以上是个人的一些拙见，如有不妥还请包涵。