化工类建设项目环境监理的要点与措施分析

化工类建设项目环境监理的要点与措施分析

张涨

江苏润环环境科技有限公司，江苏 南京 210009

摘要：在化工类建设项目中，环境监理是必不可少的组成部分，它辅助项目环境影响的评价、环境与项目协调验收管理的工作，能够保证项目合法建设，并就环境达到良好的保护效果，提升化工类建设项目的社会效益和经济效益。所以在建设过程中，要特别重视环境监理的实施，围绕建设项目本身的特征和服务时段，以明确环境监理的要点，进而制定相关的监理制度和程序，选择有效的监理办法，使环境监理能够在化工类建设项目中发挥有效的作用。

关键词：化工类建设项目；环境监理；要点；核查；监督

在现代化社会，环境保护是国家持续性发展所强调的战略型任务，所以各领域建设工程项目需要始终关注环境保护的内容。化工类建设项目本身具有强烈的污染性和环境破坏性，为了实现环境保护的目标，需要就此实施环境监理工作。以项目建设的不同阶段针对环境问题展开监督和管理，包括设计、施工以及生产等环节，以此规范项目建设，使其减少对环境的污染和破坏，推动化工产业向可持续化方向发展。本文即以化工类建设项目环境监理为主，分析具体的监理要点和措施。

1 化工类建设项目环境监理的要点

环境监理在化工类建设项目中贯穿整个过程，包含了设计环节的监理、施工环节的监理、生产及环保方面的监理。每一环节的内容不同，所以环境监理要准确把握不同环节的要点，同时要使各个环节的环境监理工作相互协调，整体提升环境监理的效果。首先在设计阶段，由于化工类建设项目应用的流程较为复杂，且采用的环保治理有较高的技术含量，所以要全面评估项目的平面布局、工艺流程、环保治理手段等；其次则是施工阶段的环境监理。这一过程中会有严重的废水和废气排放现象，环境监理人员需要结合多种监理方式严格履行职责，以确保建设单位能够按照环境保护标准进行施工，使污染物的排放能够处于最低指标范围内；另外则是生产和环保等相关的环境监理要点。监理人员需要监督检查建设现场的恢复和清理工作，促使其能够达到环保的要求。而环保方面的监理则要着眼于建设单位对污染物的处理工艺和处理水平上，确保应用的环保方式具有科学性和现代性^[1]。

2 化工类建设项目环境监理的措施

2.1 加强项目环境监理的基础设施构建

环境监理在化工类建设项目中发挥着至关重要的作用，但是由于人才的匮乏、监理标准体系和有关法律的不健全等问题，使得环境监理并没有从根本上发挥实际的作用。我国在环境监理方面起步较晚，很多执行计划缺乏全面性和科学性，而且环境监理领域人员的综合素质有待提升，制约了这一工作的发展。所以，当下要针对化工类建设项目的环境监理工作强化基础设施的构建，在监理人员能力和素质、监理资金以及监理法律法规方面做好充分的准备，以为环境监理做好基础性保障工作。首先化工类建设项目具有较强的专业性要求，那么针对这一内容的环境监理人员必须要通过严格的考核和定期的培训来提升个人的业务技术水平，且要持证上岗。同时要形成完善的业务考核机制，使环境监理人员能够形成高度的责任意识，加强环境监理的质量。

其次则要为这一建设项目制定完善的检测标准和法律规章制度。化工类建设项目有其特殊性，对于环境的影响因素复杂多样，所以需要建立符合工程项目特征的管理策略和制度，以使环境监理过程中可以有明确的参考标准^[2]。目前，我国尚且在环境保护专业服务上面没有制度匹配性的环境监理规范技术，为了能够规范监理工作，需要根据现实情况逐步完善行业内的监理标准和法律法规，使得今后的环境监理工作可以有清晰、明确的法律标准可以作为依据。另外则要投入足够的资金和资源来支持环境监理工作。在化工类项目建设预算中，环境监理所需要的费用包含在其中，所以建设单位需要设置专门的款项，并保证费用按时到位，使环境监理工作能够顺利落实。

2.2 针对建设项目环境监理内容实施核查

化工类建设项目在环境方面会涉及到多种多样的内容，监理过程中则需要对相关的内容进行全面的核查，从而保证监理的效果。其中核查的内容包括两个方面，一是建设项目环境资料信息的核查，二是项目实际建设要素的核查。首先，核查环境资料的目的是保证化工建设项目过程中的各个环保措施参照环境影响报告书中的实际要求一一落实，因此其中包含的核查资料基本涉及环境保护相关的内容，有工程施工图纸、项目建设工程的施工图、施工合同、施工设计等；其次则是对化工建设项目内容的核查，不同的内容有一定的标准，需要按照实际情况进行核查的调整。比如说建设项目在环境监理人员开展入场核查工作时已有建设的工程内容，可以对相关的设计文件不再做出核查。但是在核查中难以通过实地来判断出建设项目和环境影响报告书、审批等相关内容的，比如说污染处理工艺、生产设备的生产能力以及一些隐蔽的工程建设内容等，可利用化工建设项目设计中的有关参数，在具体施工时期做出相应的核查。除此之外，环境监理人员在核查中会遇到入场时项目工程暂且没有施工的内容，针对这一状况需要依靠现场实地巡查等相关的监理手段，以核查化工项目建设状况是否符合环境影响报告书。要注意的是，核查中如果项目建设的内容发生更改，环境监理人员需要告知建设单位在有效时间内执行并且调整环保手续。

2.3 基于需求开展全过程监督管理工作

为了保证化工类建设项目能够达到环境保护的要求，在环境监理过程中需要实施全过程的监督工作，按照实际的建设内容和要求进行监督。其中要进入实地巡查，还要借助跟踪检查、旁站以及详细记录等方式对建设项目的各项内容进行细致化、严格化的监督。首先，实地检查要求环境监理人员能够按照确定的周期进行巡视和检查，且在监督检查前要和建设单位做好协调沟通。在现场监督中要能够对建设项目的进度和实际的建设状况有所把握。并对环保标准、项目建设标准的符合程度、施工过程中污染防治策略等方面的要求进行针对性的现场查验，找出其中存在的问题，然后给予专业性、可靠性的意见，然后完善现场监督巡查记录。

其次则是跟踪检查，即通过巡查的方式对化工建设项目环境监理现场中的各个环节进行随意的巡查，从中探寻存在的环保问题。如若发现不符合环保的建设行为，环境监理人员需要借助环境监理污染报告单以及整改通知等方式告知建设单位及时做出改正。同时建设单位对存在的环保问题作出合理的调整之后，环境监理人员还需要进行跟踪检查，明确整改情况是否达标；另外则是旁站的监督方式，主要是针对化工类建设项目关键工程做出的监督，其中包括防渗防腐工程、施工工序等，监理人员需要在旁站监督中做好全过程的记录。当针对化工类建设项目一系列监督任务完成后，环境监理人员就现场监理的记录形成分门别类的记录表，如旁站记录、现场巡查记录等。

3 结语

化工类建设项目自身的特殊性对于环境存在严重的危害，如若不加以管理则会影响建设项目的持续发展，同时也会对周围的生态环境造成损害。所以环境监理成为了建设项目保护环境的新领域，在实际监理过程中要求把握要点，有重点、有方向地实施。其中要做好基础监理设施的构建，在人员、资金、制度等方面做好支持。并就此针对化工类建设项目中的建设资料和内容进行核查，按照实际要求和建设状况选择不同的方式实施监督，从而保证环境监理能够规范、稳定地落实，避免项目出现违规操作的问题，使环境得到有效的保护。

参考文献：

[1]董群.化工类建设项目环境监理的要点与措施分析[J].化工管理,2020(16):180-181.

[2]高起兄.化工类建设项目环境监理要点及方法探析[J].环境与发展,2019,31(05):202-203.