电力工程造价的管理和控制

电力工程造价的管理和控制

王烨 张伟 高强

国网安徽省电力有限公司安徽送变电工程有限公司 , 安徽省 合肥市 230022

摘要：随着经济的发展，电力行业发展迅速，随着我国智能化、信息化技术的高速发展，对电力资源的需求急剧上升。为切实保障社会经济建设的发展需求，需不断加强对电力工程项目的全方位建设。电力工程项目建设过程中，工程造价管理是决定工程经济效益的重要影响因素。电力工程项目的建设涉及面较为广泛，施工阶段较多，而各个阶段各有不同的特点，因而直接增加了电力工程造价管理的难度。本文直接指出当前电力工程造价管理在施工阶段存在的重点问题，针对性地提出相关优化措施。

关键词：电力工程；造价；管理和控制

引言

当前全球化经济水平快速发展，我国的电力工程造价控制水准也日益提升，逐渐朝着规范化趋势发展，想要稳定维持这种发展方向，严格的管理控制制度是不可或缺的。电力工程中的造价管理控制工作本质上属于一种全过程系统控制工程，其中主要分成4部分内容，分别有造价管理决策阶段控制管理、工程设计阶段控制管理、招标投标控制阶段、以及施工阶段的控制管理。本文主要围绕最后一个阶段实施重点分析。施工阶段作为电力工程中的最后一个重要阶段，其施工的合理性能够显著提升整个电力工程的建设质量，进入施工阶段之后工程造价工作可能会受到很多干扰因素的影响，如何消除这些影响，有效提升工程造价工作的整体质量也是当前电力工程相关管理人员为之努力的目标。只有做好上述工作才能确保投资双方的利益最大化，与此同时也能间接促进国内经济的快速发展。

1电力工程造价管理在施工阶段的必要性和意义

①降低企业经营风险，目前电力引发的纠纷和恩怨众多，煤炭生产成本也不断提高，随之而来，企业利润面临着严重危机，效益收入不断降低，企业在经营过程中所要面临的风险逐渐增大。在此背景下，管理人员必须要做好造价管理控制，施工前期需要有充分的预见准备工作和相关规划流程，同时，做好决策控制和评价监督工作，这一系列的工作离不开电力工程造价管理的支持与配合，最终促进企业经营风险的降低，实现经济效益②增强企业综合实力，获得长久发展，随着市场竞争的不断加大，电力企业也逐渐向成熟方向发展，电力工程规模相较于之前也有了进一步的提升，逐渐走向激烈的市场竞争中。电力工程造价管理在施工阶段，进行应用，能够促进企业融入国际竞争环境，通过汇率、利率和市场环境进行科学的成本控制，最终促进企业效益最大化，提高整体实力，保证企业在激烈的市场竞争中获得长期稳定地发展。

2电力工程造价的管理和控制

2.1加强投资决策阶段的管理和控制

在电力工程制定预算方案时，首先，要以经济、适用为基础，然后从工程项目的整体经济、社会效益出发，注重环境保护；其次，需要杜绝施工材料和设备以及施工工艺的衔接出现纰漏；最后，对于电力工程的筹资、经营方式和效益进行有效的管理，责任落实到人，从而保证工程项目的所有资源能得到有效的利用。与此同时，在进行各种施工方案时，要针对施工先后参观以及环境多方面因素进行全面的勘察，进一步提出相对科学、合理的项目施工方案。

2.2建立完善的工程造价体系

在工程造价过程中，健全的造价体系和管理制度是至关重要的，是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。因此电力企业要结合工程实际属性，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现电力工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升造价编制准确度。最后，造价工作人员要时刻关市场经济变化情况，这样在实际造价编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。与此同时，设立监督部门，制定合理的奖惩制度，在实际建筑施工过程中，为保证彻底落实各项标准，有关部门一定要严格按照规章制度执行，保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员，监督部门的原则是：严格执行，奖罚分明，这样才能推动电力工程造价管理工作的有效落实。

2.3技术与经济的有机结合

工程造价实践管理活动中，现技术和经济的分离运行情况是普遍存在的，技术人员侧重于技术落实在项目上的效果，而造价人员则主要看项目投资及其经济效益的产出。而技术的实施与经济效益的产出，当然是分不开有联系的，必须要双向协调开展，坚持技术与经济的有机结合，从组织结构、技术、经济运作、合同管理等主要方面进行调控。建设单位必须培养强化现场管理人员与工程技术人员的经济投入和效益产出的对立而融合的观念，最佳层面则是动员全体人员参与工程造价管理活动，施工组织方案需做到全面覆盖、深入到各节点的实行，人力、设备、材料的合理、安全的投入，切实先提高工程质量。施工中发生技术性问题，必须第一时间找到施工责任人，并同时联系设计单位，尽快解决问题，确保不会因问题的积压而衍生成为恶性问题，继而又影响项目质量，又会相应地增加造价成本。

2.4引进先进技术

电力工程造价管理精细化特点明显，如果单纯依靠人力进行管理难免会出现管理漏洞或者误差，因此，需要引进先进的技术作为支持，实现真正的信息化管理。施工企业可以建立属于自己的数据库，在数据库中存储关于施工材料的市场行情，包括价格和型号等，通过数据分析准确把控施工材料的价格变化，从而选择在合适的条件下购进高质低价的材料和设备。除此之外，还可以通过先进的计算机网络完成物资的出库、入库工作。相关管理人员共同做好成本控制工作，减少外界其他因素的干扰，促进项目造价管理工作的进一步完善和优化。

2.5设计变更管理与控制

施工现场参与管理的工作人员要及时与工作人员保持密切联系，如果施工期间发现设计图纸与实际施工情况存在冲突，要立即与设计人员进行沟通，以便优化现场施工方案。如在某变电站综合改造施工中，设备构架基础法兰的钢筋混凝土保护帽装置，原定设计图纸中标记的是4根箍筋结构，但是保护帽承力不足，只能起到基础防护作用，现场技术人员与项目设计人员及时沟通，将4根箍筋调整为2根，合理节省施工成本，降低工程造价。项目正式开始施工之后，如果施工设计图纸存在问题，或者由于业主本身问题需要进行设计变更，而此时施工单位已经开始施工，此时施工现场应该就施工过程中造成的材料费用、人工费用以及机械费用等费用损失进行现场签证。因为项目甲方造成的停电停水等问题，以及造成的机械故障或人员窝工等问题也需要及时进行现场签证。如果现场施工材料供应不够及时，也要进行现场签证。若施工阶段的施工项目属于业主原发包施工单位的未完成项目，在委托另一施工单位进行继续施工的时候，对于原有施工单位完成的施工部分需要进行返工调整时也要进行现场签证。此外，对于施工阶段施工目标之外的临时工作任务因为要进行现场签证。对于零散的工程项目且无法准确计算工程总量的，需要按照相关施工规范完成现场签证。如果项目业主需要追赶工期，那么额外产生的措施费用也要进行现场签证。

结语

随着我国社会的不断发展与进步，人们对于用电的需求也日益增加。电力工程造价的管理和控制工作是电力工程建设的重要环节，需要引起人们的高度重视。只有进行科学的管理和控制，才能保证电力工程建设的有效性和科学性，保证电力工程建设能够顺利进行。

参考文献

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［2］张峰．电力工程造价管理存在的问题与改进对策探讨［J］．科技经济导刊，2018:177．

［3］杨雪丽．分析电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策［J］．中国市场，2018．