营林生产与林业生态可持续发展问题探究

营林生产与林业生态可持续发展问题探究

刘玉山

伊春森工集团五营林业局公司杨树河分公司（ 153033）

摘要：长期以来，我国经济采用粗放型经营管理模式，导致生态环境破坏。随着生态环境的恶化和世界性能源危机的爆发，国家提出了建设资源节约型、环境友好型社会。本文首先阐述了营林生产与林业生态可持续发展的关系，当前我国营林生产与林业生态可持续发展现状，并根据现状提出了优化林业产业结构、加大营林生产的资金支持，进一步完善营林生产的法律法规，从而提升营林生产水平和经济效益。

关键词：营林生产；林业生态；可持续发展

引言：

林业具有保持水土、涵养水源、净化空气、绿化环境、保持生态平衡的目的，是国民经济重要的组成部分，通过科学的管理，对森林资源进行开发、利用与培育，可以充分发挥林业资源的经济效益，实现森林资源的可持续发展。长期以来，我国营林生产一直采用粗放式经营模式，导致营林地资源利用率低，存在大量大小不等的灌木林、旱地等，不少农民越界线种植农作物，影响到林业生态可持续发展。通过探讨营林生产与林业生态可持续发展，对提升营林经营水平，实现林业产业可持续发展具有重要意义。

1.营林生产与林业生态可持续发展关系

营林生产是林业部门为了实现林业资源科学的开发与利用，达到人与自然、人与环境和谐发展采取的一系列科学造林的技术措施，是林业产业发展的核心。林业生态可持续发展是让森林生态系统保持生产力和持续更新能力，让森林生态系统保持平衡的前提下进行林业实践活动，通过科学的培育、开发与利用，发挥林业保持水土、净化空气，保护森林动植物生存环境的作用，不仅满足经济社会发展需求，而且还满足功能需求^[1]。长期以来，由于我国营林生产采用粗放式的经营发展模式，导致营林生产质量和生效效率降低，营林生产经济效益不断下滑，严重影响到我国林业产业的可持续发展。营林生产与林业生态可持续发展是相辅相成、相互促进的关系，林业生产可持续发展离不开营林生产的科学发展，通过对营林场进行科学的管理和生产，可以进一步扩大营林场的规模，满足森林多样化发展的需求，进一步提高营林生产效率，促进林业生态可持续发展。同时，林业生态可持续发展，可以为营林生产提供良好的外部环境，提高林业资源的生产能力。只有通过科学的经营管理，才能实现林业生态可持续发展。而林业生态的可持续发展又能增加营林生产的经济效益，只有让二者保持良性的循环，才能促进我国林业可持续发展。

2.营林生产与林业生态可持续发展

2.1林业产业结构不合理

长期以来，我国营林生产主要以伐木取材为主，忽视了营林产业化发展，制约我国林业的可持续发展。具体体现在以下几个方面：第一，我国营林生产中，林业种植的品种比较单一，大多数营林生产主要以原有的林木品种为主，没有根据实际情况，配置其他林木品种。长期单一的林木品种，导致营林生长效益下降^[2]。同时，我国的林业生产开发能力不足，营林生长主要以木材为主，没有实现木材的深加工，无法实现林业产品的附加价值，导致林业生产经济效益低下。第三，我国营林场一般远离城市，面积广阔，拥有茂盛的植物，是天然的氧吧。营林生产主要以林木的生长种植为主，没有大力开发森林旅游，从而影响到营林生产经济效益。

2.2林业法律法规不完善

随着国家环保意识的增强，国家先后出台了《森林法》、《林木和产地权属登记管理办法》、《退耕还林》等相关法律法规，但是法律法规并不完善，尤其缺乏营林生产相关管理制度，增加了营林生产经营管理难度。部分民众缺乏林业保护意识，在农业生产、放牧过程中，造成了林业的破坏，从而影响到林业生态可持续发展，由于缺乏相应的法律依据，无法对其行为进行有效的约束。其次，一些不法分子，为了谋取个人利益，私自开发山林，乱砍乱伐，严重影响到营林的正常发展。

2.3缺乏资金的支持

近年来，国家先后出了相关制度限制森林砍伐、毁林开荒、乱占耕地、林地等现象，并加大森林资源的保护。但是由于我国营林场大多数属于国有林场，长期以来政企不分，一定程度上影响了营林的生长经营，导致营林场经济效益低下，营林工作人员薪资待遇低，留不住专业的林业技术人才。林业产业发展、结构优化、生产经营需要大量的资金支持，由于林场本身的经济效益不好，地方政府支持林业发展的资金有限，影响到营林场的发展^[3]。

3.营林生产与林业生态可持续发展策略

3.1优化林业产业结果

林场生产经营需要综合当地的气候环境、土壤、生物种类等综合要素，在森林生态环境平衡的情况下，引进其他珍贵树种，丰富林木产业的多样性；通过荒山造林、林冠下造林等方式，增加灌木、经济作物，逐渐形成层次多样、混交、异种的林业生态环境。比如在林场林木之间，种植玉米等低矮的经济作物，增加林场的经济来源。其次，加强林木产品的深加工，提高林木产品的附加价值，改变过去单一的林木品种，从而提高林木产业的经济效益。结合当地的实际情况，可以适度发展特色木制工艺品、旅游纪念品等高附加值产品，逐渐形成深加工为主导的林业产业结构

^[4]。此外，加快森林旅游业的发展。森林被誉为天然氧吧，拥有丰富的动植物资源，通过整合森林资源、林地资源，集合森林的环境承载力，开发观光休闲、旅游度假、健身养生的森林旅游项目，让他们在工作之余，在大自然中放松心情和工作的压力，体验到山水乐趣。近年来，随着城市居民生活水平的提高，森林旅游已经成为城镇居民日常的一种生活方式，森林旅游、森林养生逐渐受到人们的青睐。将林业资源转变为旅游资源，可以有效提高林业资源的经济价值。在开发林业资源的时候会，加大森林生态知识的宣传，提升农村居民的生态意识。

3.2完善林业资源保护法律法规

目前，我国还没有制定一套相对完整的营林生产经营管理制度和林业生态保护的法律法规，无法给林业部门的执法提供有效的依据，从而导致林业生态发展不受重视。在这样的背景下，国家立法部门必须尽快完善林业生态发展的法律法规，只有这样才能让林业执法部门有法可依，对公民造成一定的威慑力，约束林业开发行为和滥砍滥伐行为，促进林业生态可持续发展^[5]。

3.3加大林业产业资金支持

营林生产和林业生态可持续发展不仅需要先进的林业生产技术，而且还需要资金的支持，这样才能为林业产品结构调整，林场生产经营管理，新品种的引进与培育提供充足的资金。各级政府必须积极贯彻落实国家的各项林业发展制度，并加大地方财政对林场的支持力度，将林场发展资金纳入到财政预算，给予林场资金支持和政策扶持，进一步促进林场的发展。

结束语：

林业生态可持续发展是实现我国经济可持续发展重要的组成部分，在生态环境破坏日益严重的今天，促进营林生产与林业生态可持续发展势在必行。当前我国林业生态发展存在产品结构单一，法律法规不完善，缺乏资金等问题，需要进一步优化产品结构，完善法律法规，提升林业产品的附加价值。

参考文献：

[1]马海霞,李艳艳.营林生产与林业生态可持续发展问题[J].大科技,2019,(47):187-188.

[2]董智娇.营林生产与林业生态的可持续发展问题分析[J].黑龙江科学,2019,10(8):150-151.

[3]吕静,王瑞坤.营林生产与林业生态可持续发展问题及措施[J].农民致富之友,2019,(4):181-181.

[4]姜祛寒.营林生产与林业生态的可持续发展问题分析[J].农家科技（下旬刊）,2019,(6):190-190.

[5]张斌,刘东,刘芝泉, 等.营林生产与林业生态可持续发展问题及措施[J].农村科学实验,2018,(18):82-84.