新能源发电企业安全管理执行力的影响因素与应对措施

新能源发电企业安全管理执行力的影响因素与应对措施

徐常煜

广东金元新能源有限公司 广东广州 511400

摘要：我国新能源发电企业的安全管理存在着技术管理、规章制度建设和人员专业性，管理经验上的不足，由于安全管理措施不到位产生的问题制约着新能源发电企业的经济效益和可持续发展，也影响着新能源电能的安全生产。因此，需要发现新能源发电企业安全管理中存在的不足，然后从完善规章制度，加强技术管理和科技创新等方面采取措施逐步提高企业的管理水平。

关键词：新能源发电企业；安全管理；应对措施；

新能源发电企业安全管理， 从新能源场站申请立项到正式运营， 每个环节的安全工作都须严格按照流程来管理， 以此来保证新能源发电企业全过程安全管理。新能源发电企业要走一条创新的管理之路， 开展安全生产管理的全方位、全过程、多层面、多支点的体系， 调动公司人员积极性， 全面保证安全。将本身就有诸多问题的风电场等新能源并网以后， 安全管理这一艰难复杂的任务需采取一些措施来促进安全管理工作的顺利进行。

一、新能源发电企业安全管理执行力的影响因素

1.安全生产管理体系不够完善。虽然很多新能源发电企业颁布了新制度和新管理措施，安全生产管理的意识也逐渐提高，但是由于新能源发电行业发展迅速，当前的制度和体系依然存在不完善的地方。比如对于成立时间较短的新能源发电企业来说，在人员和管理上缺乏经验，技术不够成熟，往往生产还需要依靠厂家的技术支持。比如有的新能源发电企业依然受到传统发电行业规章制度的影响，没有结合本企业的实际情况来制定管理制度，管控模式实效性较差。此外，在实际的生产管理中，部分新能源发电企业的生产管理人员和专业技术人员的水平还有待提高。

2.运营模式复杂，基础管理薄弱。对于大多数新能源发电企业来说，其生产和运行模式较为多元，比如对于风力发电新能源企业，其运营模式就有三种，即业主自主运营维护，委托相关发电厂运营，和引入第三方运行维护。因为运营模式多元，所以发电设备比较分散，更加容易受到不确定因素的影响，造成发电设备出现故障。此外，大多数新能源发电企业成立时间不长，其发电厂投入使用的时间很多，所以缺乏专业的生产管理人员，一般管理人员来自于企业的各个部门临时担任，使得发电厂的基础管理较为薄弱。

3.网架结构薄弱，安全管理系统不稳定。新能源发电企业在远距离输送电能和资源优化配置上已经取得了较大的进步，但是由于电网规划建设的问题，使得网架结构薄弱的地方无法及时获得电能供给，局部地区出现了电网峰谷差较大的现象。由于网架结构薄弱产生的问题会直接影响电网系统的稳定性，影响电网安全，造成安全管理难度大，管理系统不稳定。

二、新能源发电企业安全管理应对措施

1.加强新能源发电厂生产安全管理。要落实新能源发电企业的安全管理，首先应该加强发电厂的生产安全管理，而新能源发电企业又因为其行业的特殊性，所以应该对整个开发、生产和使用过程进行安全管理。一方面必须坚持安全生产，预防为主，综合治理的方针，这也是所有发电企业安全生产的要求。另一方面在安全管理中应该包括对所有工作人员、生产过程以及全方位的监督与管理。具体的管理措施如下：首先应该考察发电厂的地理位置和和生产现场的实际情况，然后根据实际建立生产安全监察与防控机构。其次需要提高所有工作人员的安全管理意识，建立安全生产的管理体制，制定管理目标并落实相关工作责任，确保所有的工作人员能共同参与到安全生产的网络组织。此外，需要提高安全生产管理的技术水平，比如细化管理，进行标准化作业，制定管理标准、执行流程和审批、编制等制度。在设备巡检过程中制定巡回检查制度和设备巡检记录卡管理制度，根据发电厂的实际情况制定安全生产汇报制度和报表报送管理制度等。

2.加强设备的检修维护管理。新能源发电企业及发电厂的安全管理中必须保证相关生产设备的安全，所以应加强设备的检修与维护工作。首先对于发电设备的安装、运行和管理应该提供科学管理的方法，以设备可靠运行为管理重点，主要减少发电设备停运的时间，保证设备的运行效率，提高设备的使用寿命。其次，加强对设备的巡回检查与维护管理，发现设备在运行中可能存在的故障，并科学分析故障发生的概率，然后制定相应故障解决措施，实现对安全故障事故的有效控制。此外，由于大多数新能源发电厂的地理位置比较偏僻，相关设备容易受到外界自然环境的影响，所以还应该制定合理的设备维护与检修管理机制，落实工作职责，保证发电设备能够在恶劣环境中正常运行，提高发电厂的生产效率。

3.完善监督管理制度，加强技术监督。加强新能源发电企业的安全管理工作最好从源头做起，也就是在发电厂建设之初就要加强监督管理，并通过专业的技术监督来加强管理。技术监督中尤其要做好金属、绝缘和继电保护等专业的技术监督，在新项目建立的初期，在生产准备阶段以及项目验收阶段尤其要重视技术监督，做好资料档案的收集和管理工作，通过专业的技术监督，完善的监督管理制度保证投入生产的设备是安全可靠的，保证投入生产的项目是稳定有效的。

三、 新能源发电企业施工安全生产要求

1.始终以国家能源战略和企业发展战略为指导， 坚持发展不动摇， 加快新能源板块开发， 积极推进光伏发电、分布式发电等多元化开发。依托电源项目开发， 加快培育工程咨询、工程建设、运营维护、设备检修、技术研发和碳资产管理等上下游产业链， 持续优化区域结构、电源结构和产业结构， 打造和强化公司的核心竞争力， 形成新的利润增长点。依托科技进步， 加大科技创新步伐， 搭建产学研共同发展的技术平台， 打造创新型企业。积极研究光伏、光热、智慧风场、大数据分析等新能源前沿技术， 持续提升风电场优化运行、增功提效、智能风机等专业研究和创新能力， 抢占风机核心技术的制高点， 加快科技创新和成果转化， 树立行业品牌， 提升创新创效水平。

2.坚持人力资源是第一资源理念，落实人才强企战略，坚持新时期好干部标准， 完善干部选拔、培养和交流机制， 进一步推进劳动用工和薪酬机制创新， 优化适合企业发展需要的人才结构， 着力建设符合公司发展要求的领导、管理、技术、技能四支人才队伍， 全面提高队伍整体素质，为“十三五” 科学发展提供人才保障。公司能否脱胎换骨，关键在于资本市场的表现。我们必须抓住机遇， 在加快发展、全面提升盈利能力的同时，深化资本运作，充分运用资本运营手段， 推动区域整合及产业整合， 提升资本运作的深度和广度， 通过资本经营推动公司的快速发展。电量是新能源企业效益的龙头。要解决公司当前盈利能力偏低的问题，公司上下必须统一思想，强化担当意识，落实主体责任， 牢牢抓住电量这一影响效益的关键， 在增发电量上有新举措，在破解限电难题上有新突破， 确保利用小时达到区域平均水平，力争达到先进水平，全力以赴实现全年发电量目标。要围绕电量营销、优化运行、技改提效、新机投产等关键环节，完善考核激励机制，强化对标提升，消除管理短板，开展电量攻坚，实现规模和效益的同步提升。

综上所述，新能源发电企业的安全管理工作关系着企业的经济效益，也关系着发电的安全和高效运行。所以需要不断探索新能源发电企业的安全管理模式，加强发电的生产管理工作，加强发电设备的检修与维护，并通过完善监督管理制度，加强技术监督来提高发电厂安全生产效率，从而降低生产和管理成本，提高新能源发电企业的经济效益，促进企业可持续发展。

参考文献：

[1] 郭跃年. 浅议风电安全生产标准化管理措施[J]. 电力与能源,2018(07).

[2]杨宝峰. 新能源发电企业安全管理措施研究[J]. 中国科技投资,2017(26).

[3]张伟岩. 浅谈新能源发电企业资产管理措施[J]. 经贸实践,2018(03).