问卷调查方法在村庄规划中的应用 -以潜山市坛畈村为例

问卷调查方法在村庄规划中的应用 -以潜山市坛畈村为例

金明星

建设综合勘察研究设计院有限公司 北京 100010

摘要：为合理提升乡村人居环境品质，减少乡村地区规划实施矛盾，构建生态宜居人地合一的乡村生态、生产、生活空间，研究以潜山市官庄镇坛畈村为例，分析乡村规划编制过程中问卷调查法的应用，综合研究村民家庭情况、生活居住情况，村庄建设情况，村庄环境与就业情况等内容，总结村民生产生活方式产生的变化。从规划实施的角度出发，对现有问卷调查法在乡村规划编制过程中的应用予以评价，指导编制更有效、更节约且可持续发展的乡村规划。

关键词：问卷调查；乡村规划；坛畈村

改革开放以来，我国城镇化进入了健康快速发展阶段，而以往长期二元分割的城市与乡村之间的矛盾并未随之消失。在生态文明背景下我国城乡一体化发展突破以往重城市忽乡村的发展格局，乡村地区资源配置得到空前重视。自上而下的乡村规划编制模式忽略了村民参与意愿和期望，造成群众不支持规划实施。在乡村振兴背景下，美丽乡村规划应坚持以人为本，考虑多元融合参与，研究以坛畈村为例，采用问卷调查法探究村庄规划编制过程中的村民意愿，力求使乡村规划更符合村民生产生活需求，建设幸福美丽和谐的村居环境。

1坛畈村概况及问卷设计

1.1坛畈村概况

坛畈村位于官庄镇西北部，距离官庄镇政府2余里，总面积为11 平方公里。地处潜山县西北角，与舒城、岳西两县交界，旅游景点金紫山下。“六山一水三分地”是坛畈村的地理特点，村域四周山体较高，境内有国家非物质文化遗产桑皮纸生产性保护基地。坛畈村现状全村人口2024人。目前主导产业为石材的生产、加工和销售，农业产业以多经和养殖业为主，农民收入多来源于外出务工。

1.2问卷设计

乡村居民家庭情况调查是获取村庄规划相关数据的重要途径，采取问卷调查法，主要目的是为了让农民群众了解规划调查内容，并且将研究所得到的影响因素与村民参与规划实施行为做相关分析，以提出规划编制与实施建议。

问卷设计内容包括封闭性内容和开放性内容，其中封闭式内容主要涵盖村民家庭情况、生活居住情况，村庄建设情况，村庄环境与就业情况等四项内容。村民家庭基本情况包括村民家庭结构、家庭劳动构成、受教育程度、家庭收入来源、家庭收入情况、出行工具和出行方式等；生活居住情况包括住宅情况、宅基地情况、居住条件满意度、房屋改造计划、拆迁意愿、基础设施使用情况等；村庄建设情况主要有村容村貌满意度、交通条件满意度、公共设施满意度等；环境与就业情况主要包括生活质量满意度、社会环境满意度、工作意愿、家庭产业结构等内容。开放式内容主要为村民关系的其他问题如对乡村规划的设想，未来会影响其参与的因素等。坛畈村问卷调查工作覆盖全村2024人。发放2024份问卷，实际收回1620份，其中有效问卷为1520份，问卷回收率为80.1%，问卷有效率为93.8%。以下分析数据来源于有效问卷。

2问卷回收与分析

2.1村民家庭情况分析

2.1.1人员组织调查

问卷调查数据显示，坛畈村受调查家庭中有外出务工人员的家庭比例占到79%，外出务工群体人数庞大，绝大部分外出务工的人员为青壮年劳动力，是家庭的主要经济支柱。调查数据显示，坛畈村目前大批青壮年劳动力外出务工或就学，留守问题日渐突出。

2.1.2交通出行方式调查

目前，坛畈村村民以电动车、摩托车、自行车为主要的出行方式，在受调查家庭中有45%的家庭拥有私家车，停车方式以住宅内停车为主，村内缺少公共停车场地，停车难问题开始显现。

2.1.3家庭不动产情况调查

受调查家庭中，大部分家庭拥有一处住房，少量家庭拥有两处住房，个别家庭拥有三处及三处以上的住房。

2.1.4经济收入情况调查

现状坛畈村家庭收入大部分在3万元以下，整体收入水平不高。绝大多数村民创业意识和技能薄弱，外出务工人员，受自身文化水平限制，多数从事高强度体力劳动，收入水平并不理想。

2.2生活居住情况调查分析

调查显示部分村民对现状居住条件表示不满，房子太小、太旧、阳光不足、通风不好，是现状居住条件存在的主要问题。近年来，随着村民收入的增加，人们对住房的要求也逐年提高。

2.3村庄建设情况调查

2.3.1村容村貌满意度调查

在村民对村容村貌建设满意度调查数据中，50%以上的村民表示对现状村容村貌建设非常满意，少量村民认为满意度为一般，个别村民对村容村貌建设表示不满意。

2.3.2环境建设调查

坛畈村存在部分环境问题，如水体污染、垃圾污染等。调查过程中村民们反映垃圾随意堆放、绿化缺乏、房屋凌乱、牲口养殖等是导致村庄环境不好的主要原因。

2.3.3公共服务设施建设调查

通过问卷调查发现，绝大多数村民希望村庄内能配套超市，其次是餐饮店，不少村民还建议配建商业娱乐设施、宾馆等。

2.4村庄环境与就业情况

调查显示，坛畈村内就业主要以务农为主，绝大多数的村民村庄情结较深，更愿意留在村内工作。绝大多数的村民极力支持村庄发展农村旅游，他们认为发展农村旅游可以为村庄带来更多的就业机会，直接增加村民的收入；同时，部分村民们对发展旅游业带来的治安问题表示担忧，认为农村旅游的发展会使村庄人员复杂，并带来环境破坏。

2.5问卷调查评价

2.5.1问卷调查对象评价

根据调查对象来看，参与填写的调查对象性别男性居多，占比55.72%；女性对象占比44.28%。从调查对象的年龄分布看，大部分被调查对象年龄区间为18-67岁；其中18-25岁占比10.52%，26-35岁占比21.32%，36-45岁占比35.61%，46-60岁占比25.16%，60岁以上占比7.39%。

2.5.2村民意愿影响分析

通过问卷调查分析，影响村民参与村庄建设因子主要包括村民自身主观因素、村民综合素质因素、村民收入水平因素、村民自身心理因素、村民文化水平因素以及村民自身年龄因素。

2.5.2村庄发展对策

通过问卷调查研究，坛畈村规划应关注村民日常休闲活动设施配置，重点布局乡村居民对基础设施和公共服务设施；考虑多数人的使用要求的同时，应发挥村民主导作用应关注村民自身素质水平和心理因素，考虑村民的文化程度，关注不同年龄群体对村庄建设的要求。根据问卷调研结果，坛畈村村民对健身活动场地、文化活动场所等休闲空间的需要相对迫切。坛畈村规划根据居民反馈意见，结合乡村振兴，逐步引导村庄产业发展，吸引青年人才回归创业，为村庄发展提供充足劳动力，为村民解决就业问题。发挥村庄文脉特色，针对大部分村民认为现有的石材加工产业严重影响村庄生态环境，规划应从产业布局引导入手，引导石材产业逐步迁移，发展一产加三产的美丽经济模式，保护生态本底，最终实现景美人和天蓝水绿的宜居乡村美好愿景。

结束语

乡村规划在编制和实施中存在一定的复杂和矛盾，村民群众既是乡村建设的主体，又是村庄社会实践的主体，更是村庄规划的收益主体，乡村规划离不开村民参与。问卷调查法在乡村规划中发挥着重要作用，可以有效分析村民参与意愿与实际需求，提升乡村规划村民参与的积极性，对加快乡村人居环境整治、推进乡村振兴战略具有极其重要的意义。采用问卷调查法，不仅有助于研究村庄规划中居民生活的美好愿望，更有利于协调规划编制和实施过程中多元主体之间的协调，能够有效平衡规划目标和决策中村民个体的利益，使乡村规划更具有现实意义和可操作，防止千村一面，真正实现乡村人居环境治理的美好愿景。

参考文献:

[1]于世玲.美好乡村建设现状及对策[J].现代农业科技,2018(1):289-291.

[2]徐素.日本的城乡发展演进、乡村治理状况及借鉴意义[J].上海城市规划,2018(1):63-71.