电力工程施工 项目管理问题 及控制 策略探讨

电力工程施工 项目管理问题 及控制 策略探讨

高嘉成

公诚管理咨询有限公司

摘要：本文主要对电力工程施工项目管理中存的问题及策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。

关键词：电力工程；施工项目；管理问题；控制策略

一、前言

电力工业是国家经济发展的发动机，与广大人民群众的生活息息相关，电力产品的稳定供应事关国家稳定和发展，而电力产品的稳定供应必须依赖于大量优质的电力工程产品来支撑。施工是形成电力工程项目实体的最后过程，也是决定最终产品质量的关键阶段。在电力工程施工项目管理及控制中，影响工程质量、安全、进度、成本的因素好多，如何有效的在电力工程项目建设过程中对这些影响因素严加控制，确保工程项目质量、安全、进度、成本控制达到预定目标。基于此，本文主要对电力工程施工项目管理中存的问题及策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。

2. 当前我国电力工程施工项目管理中存在的问题分析 （1）施工质量控制问题。首先，电力工程往往存在"点多面广"的特点，项目多且使用面广，施工项目部管理人员紧缺，一些施工项目经理、技术员和质检员处于较为被动的位置，对项目施工的整体管理特别是质量管控不够重视，甚至对项目预期的施工效果缺乏正确的认识，使得对施工过程中的质量控制不到位而严重降低项目的施工质量。

（2）施工安全管理问题。电力工程施工过程中存在诸多安全隐患问题，例如各单位各部门工作人员安全管理责任不清、管控不到位等方面因素造成的安全事故等。虽然客观原因对施工安全管理工作产生一定影响，但是未能通过现场安全措施的落实对其予以避免也是无可争辩的一点。部分施工安全管理工作者对自身工作重要性未能予以足够重视，工作流于形式或浮于表面，无法对安全工作制度、技术措施、组织措施等进行有效落实，导致安全管理工作不能取得预期效果。

（3）施工进度控制问题。目前，在电力工程企业内部，业务部、工程管理部以及财务部等都属于与电力工程相关的部门，财务部主要对各个用户技术咨询费和工程款进行收取，将工程款拨付给施工单位，将材料款和设备款拨付给供应商等；在电力工程开展的不同阶段内，其他部门分别承担着不同的作用，那么就有多次交接出现于不同部门之间，这样就会对电力工程的施工进展产生一定的影响。 （4）施工成本控制问题。一方面，施工企业现场项目管理人员缺乏工程造价和成本控制意识，对施工过程的投入支出没有"记账"，施工成本控制管理近乎"真空"状态；另一方面，目前电力工程施工结算经常性的滞后，从而影响到施工企业的资金有效调控。

2. 加强电力工程施工项目管理策略探讨

（1）加强施工质量管理。质量管理是全方位、全过程、全员的管理，要做好事前控制。一是项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。二是组织好各专业的设计图纸，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。三是编制操作性强的施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。四是项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业要给予奖励，对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人，例如：、构架吊装、母线压接、螺栓紧固、主变安装等，使每个环节都在质量控制之中。  （2）加强施工安全管理。安全工作是企业的生命，在电力工程建设项目施工开始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置落实。首先，电力工程施工前必须建立建设企业、监理企业和施工企业三者联动的安全管理体系和组织网络，审核施工企业提交的安全施工组织管理机构设置方案，要求项目各施工企业建立健全安全施工组织管理网络体系，对存在的问题及时解决。二是要设置专职或兼职安全员，对规定要求设置专职安全员的机构，不能以兼职安全员来代替。三是要加强对分包企业的资质审查，督促总承包企业加强对分包队伍的管理。严格控制承包企业不得将主体工程进行分包，杜绝分包工程的再分包，防止无资质的施工队伍以劳务分包的形式参与工程。四是要在施工过程中监督检查施工企业安全生产责任制和有关规定的执行情况，检查安全管理体系和环境管理体系是否能有效运行。五是在检查中要及时发现施工项目部组织落实、人员到位、施工企业人员素质、工序操作等方面存在的问题，狠抓落实。

（3）加强施工进度管理。工程进度是合同正常履约的一项重要内容，而且合理安排工期对工程施工质量、施工安全、施工形象、施工成本都有着千丝万缕的关系，要做到科学组织、统筹安排，确保工程进度。   根据工程施工合同工期要求，在熟悉工程施工特点和工程量的情况下，进行技术准备、材料准备、劳动力准备和机械准备。工程在施工前，甲、乙供材料应事先到位，准确、及时的提供物资需求计划，保证材料的供应，不因材料供应不及时而导致工程进度的耽误。采用先进、性能良好的机械设备，保证施工安全，促进工程进度。合理安排施工人员，做好各阶段、各专业施工人员的按需按实配置。

（4）加强施工成本管理。现阶段的电力市场竞争十分激烈，企业想要生存和发展，就必须在向业主提供质优价廉工期短的产品的同时为企业实现最大的经济效益。在价格相同的情况下，谁的成本低，谁就获得了生存的条件。为了实现控制成本、增加效益的目的，在进行项目成本管理的过程中，我们应从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每个工程结束考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。 

四、结语 

总之，随着我国城镇化建设的高速推进，人们的生活水平得到了大大的提高，人们对电能的需求也越来越大。国家加大了对电力基础建设的资金投入，我国的电力行业也得到了非常迅速的发展，而要确保电力工程的质量安全，满足工期要求，并且保证企业的经济效益，加强对电力工程的施工项目管理研究，从工程项目管理的质量、安全、进度和成本等方面进行探讨，提出相应的措施，对于电力工程的施工项目管理具有积极的意义，相关研究值得进一步深入。

参考文献 [1]李晋刚.电力工程施工项目现场管理研究[J].广东科技,2014,(14):21-21,44. [2]王中华.电力施工项目现场管理[J].城市建设理论研究（电子版）,2015,(16):

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