建筑工程造价超预算的原因与控制措施

建筑工程造价超预算的原因与控制措施

杨帆

身份证号码： 210603********1522 山东省青岛市 266000

摘要：在我国快速发展下，带动了我国建筑行业的进步，目前，越来越多的建筑项目投入实施，带动了经济的增长。但是建筑工程在实施过程中还存在诸多的问题，严重影响建筑工程的经济效益。其中，工程造价预算是建筑项目中的重要内容，要对其管理结构进行分析和统计，实行完善的造价预算管理结构，才能够提高建筑管理体系的水平。主要分析建筑工程造价超预算的原因，并提出有效的控制对策，以期对建筑工程预算管理有所帮助。

关键词：工程造价；超预算；原因分析；控制措施

引言

建筑工程的项目建设过程中，工程造价的预算需渗透到各个环节，方可全面控制造价预算，最大限度减少造价超预算可能性，给企业投资建设提供扎实基础成本保障，利用精准的投资金额造价预算，避免后续投资发生资金流转等方面问题。保障企业效益，提升工程整体建设水平，是新时期背景下的工程建筑管理不可缺失的重要组成部分。然而，结合我国目前建筑工程造价管理现状来看，还存在着常见的造价超预算现象，明确引起工程造价超预算的具体原因，加以科学控制，能够针对性提升增加预算管理实效性，进一步体现工程造价管理的积极意义，保证工程建设各项工作得以顺利有序落实，达到预期的建设目标与经济效益。由此可见，探讨工程建筑造价超预算的原因及其控制对策具有重要现实意义。

1建筑工程造价预算控制的必要性

第一，项目成本预算控制指明了每个建设项目的方向。对于大多数建筑公司而言，相关的成本管理制度都是不完善的，并且盲目的进行项目运作，因此在资金使用上经常出现严重浪费。然而，合理正确的成本管理可以有效地解决这种情况，从而使企业获得更大的利润。第二，项目成本预算能够保证项目的顺利建设。项目成本预算控制的顺利实施可以有效减少因成本控制不完善而导致的返工、设计变更等问题。如果工程造价控制出现问题，势必增加工程建设投资，阻碍建筑业的发展。第三，项目成本预算直接影响建设项目的盈利能力。项目成本的有效控制可以减少建设单位的投资，最大限度地提高企业在资金预算使用范围内获得的经济效益。

2建筑工程造价超预算的原因分析

2.1预算编制的科学性有待提高

由于工程预算编制的方法存在一定的滞后性，因而经常出现造价超预算的问题。首先，在进行预算编制期间，要针对拟建项目的具体特点开展工程项目的实地调查，并针对工程具体建设情况进行预算编制。这样一来，才能尽可能减少预算中存在的漏洞。但是，就当前的预算编制而言很难做到这一点，因而就无法对工程建设过程中各项实际花费情况进行全面的反映。其次，为了确保工程的施工进度与质量，即便工程建设期间出现了造价超预算的问题，施工单位也不得不按照超预算方式继续开展施工建设工作，最终导致工程建设成本急剧增大。

2.2市场环境的原因

导致建筑工程造价超预算的另外一个主要原因就是市场环境的变化，也就是原材料市场的价格变化。建筑工程项目的实施对原材料市场有着明显的依赖性，原材料价格的波动会直接影响到建筑施工的成本，所以原材料市场价格的波动是影响工程造价超预算的主要原因。我国建筑行业在核算建设成本时，用于购买原材料的金额款项要占工程总成本的65%左右，而随着建筑施工原材料的成本上升，其占比也在不断扩大，受到经济的影响，原材料的市场价格波动比较频繁，给预算编制人员带来一定的挑战。另外，由于建筑工程项目的施工时间长，涉及的范围广，给预算编制带来诸多的不确定因素，需要对未来市场情况进行预测，而原材料市场的价格可能会在建设周期内发生变化，预测的难度较大，容易发生误差，造成计划预算与实际支出不符，从而导致工程造价超预算。

2.3监督管理工作没有落实到位

很多施工企业为了确保整个施工过程的顺利推进，会在正式施工前制定一些现场管理制度，如施工质量管理制度、施工进度管理制度、施工安全管理制度等。同时还会成立监督管理部门，对制度的落实情况进行监管。由于部门对制度重视程度较差，从而导致工作内容落实缓慢的情况出现。而且监督管理部门与预算部门之间的信息交互频次较低，造成部分管理工作执行结果存在偏差，这也降低了后续应用中，监督管理工作指导价值，增加了超预算情况的发生概率。

3建筑工程造价超预算的改善措施

3.1提高预算编制质量

首先，在进行预算编制工作时，应准备好地形测量图、标准图等资料，同时还要对工程现场的勘探调研报告进行收集。随后，要开展地质、水文环境的现场勘探与调研，并结合相关的理论知识与工程经验，优选出最可行、最科学的施工方案。其次，要对当地的市场需求与趋向做出了解，并对建材预算费用以及相关的收费标准进行掌握，以此提高造价预算编制的科学性与准确性。此外，对于施工单位而言，要切实做好设计图纸与工程预算的查阅与审核。在确保建筑使用功能不改变的前提下，对施工技术与施工方案等细节问题进行优化。一般而言，建筑材料与施工设备费用将占到工程总造价的60%~70%左右，因而预算编制人员要将工作重点放在建筑材料和设施方面，重点就材料的种类、力学性能、价格以及设备的性能进行了解，尽可能降低市场价格波动对预算控制产生的不利影响，进而避免造价超预算等问题的发生。

3.2科学预测市场行情

市场环境因素是影响工程造价超预算的主要原因，而对市场行情进行科学的预测能够有效降低超预算的现象发生，提高预算的准确性。在对市场情况进行预测时要做到以下两点:①预算部门要安排专门人员对市场进行深入的调研，保证获取市场资料的及时性和有效性，从而提高专业预算人员对市场情况进行科学的预测和评估。②要加大对建筑原材料市场价格的预算控制，使建筑工程预算的结果有弹性，能够适应市场行情的变化，使预算的金额能够与实际的工程造价相符合，提高预算的准确性，从而减少发生建筑工程造价超预算的现象。

3.3制定合理的工程合同

为了有效降低因为建筑材料价格波动或者不可抗力等因素对工程造价的影响，需要制定相对明确、科学合理的合同条款。且在进行工程的报价时，合同中应巧妙地将相关风险进行合理量化，并将量化后的风险预估费用置于总价当中予以考虑。与此同时，合同条款应依据所采用技术方案、工程规模、社会经济环境等具体情况，明确约定合同中的计价方式及支付形式。对项目施工中出现的如工程变更等常见问题，要求甲乙双方做到权责分明。在工程的具体施工过程中，应严格按照合同所约定的审批流程逐项确定。在投标时，如招标文件及合同中出现无限风险、所有风险或类似语句，规定投标人承担超出自身能力以外的风险内容及其风险范围或风险幅度的合同，投标人应予以规避或协商修改。在市场原材料波动较大时，尽量避免采用固定总价合同等合同模式或者在合同中对材料超出合理范围部分的费用予以约定。同时，要采取一定的工程保险措施，分散和规避“不可抗力”风险，最后，当发生“不可抗力”事件后，要按照合同积极进行索赔。

结语

综上所述，一直以来造价超预算问题都是困扰建筑项目工程进步发展的主要难题，引起工程造价超预算的原因并不是单一的，全面分析这些原因，加以针对性制定和实施控制对策，能够大大降低造价超预算几率，促进我国建筑工程是事业健康长久发展。

参考文献

[1]崔萍.建筑工程造价超预算的原因与控制措施探析[J].建材与装饰，2020（4）：197-198.

[2]李建民.建筑工程造价预算的控制措施探索[J].建材与装饰，2020（4）：

210-211.