实施乡村振兴战略的逻辑思路分析

实施乡村振兴战略的逻辑思路分析

李建海

新疆生产建设兵团工程咨询有限责任公司 新疆乌鲁木齐 830002

摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，乡村振兴战略下，乡村建设的规划策略，需要以建设信息化、生态化、多元化的乡村为核心目标，基于此，为进一步提高乡村建设规划质量，从乡村经济、乡村文化、乡村信息服务、乡村优势产业、乡村基础服务设施建设等角度进行优化，这对进一步推动乡村建设以及实现乡村振兴发展等方面有积极作用。

关键词：乡村振兴战略；乡村建设；农业现代化

引言

构建我国乡土社会的基础单位就是乡村，然而已经延续了上千年的乡村正在经历着史无前例的蜕变。目前，乡村的未来发展引发了社会各界的广泛关注与思考，根据相关结构进行的测算，我国在2033年之前会一直处于城镇化的快速推进阶段，而且农村人口也在持续的向城镇大批量的迁移，这是一个势不可挡的发展趋势。而随着大规模农村青年转向城市发展，也给农村带来了人口老龄化的问题，而缺乏强有力的有效措施就会导致乡村的落后甚至衰落。

1 实施乡村振兴具有战略意义

乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰。中国过去一直是一个典型的农业国，中国社会是一个乡土社会，中国文化的本质是乡土文化，故而，振兴乡村显得尤为重要。乡村振兴对于中国走出“中等发达国家陷阱”，坚持五大发展理念，建设社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴中国梦具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记强调，“各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动”。认识是行动的先导，只有深刻认识实施乡村振兴战略的重大现实意义，才能真正提升贯彻落实的自觉性。

2 实施乡村振兴战略的逻辑思路

2.1发展壮大农村产业，夯实乡村振兴经济基础

一是大力发展特色产业。以市场需求为导向，进一步优玉米、稳水稻、增大豆和蔬菜，扩大杂粮杂豆、食用菌、中药材、林产品等特色经济作物面积。以“两牛一猪”为主导，大力发展畜牧产业，建设好畜禽养殖供应基地。二是深入推进农村“三产”融合。加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，充分挖掘农业资源、产业基础、生态环境等优势，努力把农产品加工业打造成具有地方特色、满足不同消费群体需求、拉动乡村发展的产业。三是加大品牌农业培育力度。加大对特色农产品品牌的宣传力度，结合本地实际，制定产业发展规划，通过精心的销售策划，扩大品牌知名度。

2.2要加强农村环境整治

良好人居环境，是广大农民的殷切期盼。去年，会宁县组织开展的全域无垃圾集中整治行动，累计清运垃圾62万吨，老百姓形象地说把清朝积攒的垃圾都清理出来了。但实事求是地讲，这个成效只是初步的，距离“抬头低头无垃圾、视线之内无垃圾、全域无垃圾”的目标还有很大差距。我们要抢抓国家启动实施大规模国土绿化的机遇，实施好高扬程灌区农田林网建设、城郊大环境绿化、道路绿化景观建设、天然林缘区人工造林治理、村庄绿化美化、特色经济林基地建设等重点绿化建设工程，努力使天更蓝、地更绿、林更茂、水更净。

2.3明确乡村振兴的长远目标

乡村振兴是党和国家的大战略，是一项长期的历史性任务。决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，对实施乡村振兴战略的三个阶段性目标任务作了部署。分别是到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

2.4引入科技信息服务机制

乡村振兴以及多元化发展，则需要从乡村布设以及信息化服务元素等角度进行优化，完善乡村区域中信息链条体系，从而实现全方位城乡一体化发展目标。在优化城乡信息服务建设机制的过程中，则需要从物流上门服务、城市与城乡公交、信息网络等方面进行综合调整，在优化信息服务机制的前提下，实现乡村信息化建设与发展。注重乡村与城市之间的信息交流，并以信息服务为基础，拓展乡村居民的视野，避免封闭式乡村影响乡村战略与乡村建设。通过信息服务机制的引入，以建立共享、开放、幸福的城乡共荣圈为基础，在优化乡村信息服务体系的基础上，实现乡村基础设施建设的创新发展。一方面，乡村信息服务机制的搭建与发展，则需要从信息服务、基础设施、城乡规划等方面进行优化，在完善信息服务体系的基础上，实现乡村的信息化水平提升。另一方面，在对乡村信息服务体系进行完善的过程中，需要从城乡一体化建设的角度，对城乡生态环境、乡村生态发展等方面进行优化，这对进一步提高乡村整体的建设水平方面有积极作用。在对乡村服务元素以及信息服务建设等方面进行调整的过程中，则需要以信息链条化发展为中心，引导规划、建筑、景观等与乡村建设融合，这对进一步提高乡村建设水平方面有积极作用。

2.5 突出特色产业

在进行乡村打造时，要对乡村的市场行业进行调查，深入了解，分析出乡村特色产业的优势与劣势，从而对其进行科学有效的定位以及规划。对可以采取的优势产业要不断的修整，逐渐深入的推广，并大力宣传 。而且在进行宣传时，必须要将乡村的特色带上特有的印记以及便于记忆的特点，打出属于每个乡村不同的品牌，如此有利于将乡村的特色深入人心。

2.6创新多元化金融服务体系

建议充分发挥县级涉农资金统筹整合的主体作用，提高切块分配资金比例，增加县级可统筹使用资金额度和统筹使用的自主性，真正实现“目标到县、任务到县、资金到县、权责到县”。吸引工商资本下沉乡村，平衡资金结构性问题，积极探索政府和社会资本合作示范模式，让更多工商资本在乡村振兴中大有作为。

2.7引导人才向农村集聚，为乡村振兴提供人才支撑

一是注重本土人才培养。立足农村本土人才实际，开展系统的专业培训。重点围绕种养大户、农村经纪人和各类新型农业经营主体及返乡创业的大学毕业生、退伍军人等分类开展培训，发挥他们专业技能，为家乡的振兴发展做贡献。二是注重专业人才培育。改善基层农业科技人才的工作环境和待遇，为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。推动科技特派员、“三区人才”等科技智力资源下移，开展科技普及、培训、创新创业等活动，提升乡村人才层次。三是注重新型经营主体提质。培育一批带动现代农业产业发展的种养大户、家庭农场和合作社等新型农业经营主体，帮助解决信贷、技术、信息和土地等方面难题，激发他们投入发展现代农业产业的积极性，增强乡村振兴的内生动力。

结语

综上所述，乡村振兴发展视角下，乡村建设与规划策略，需要从乡村经济、产业、文化、信息服务、基础设施等角度进行全方位建设，在实现乡村文化体系创新发展的前提下，优化乡村文化基础设施建设，并对乡村优势产业方面进行调整，这对进一步实现乡村振兴方面有积极作用。乡村振兴视角下，乡村建设与规划发展，需要以城乡发展为基础，并从乡村文化、基础服务、信息化建设、产业经济等多角度进行优化，这对实现乡村创新发展与建设方面有积极作用。

参考文献

[1]孙东东,杨鹏飞.乡村振兴战略下花园村规划策略研究[J].城市建筑,2019(5):78-79.

[2]范凌云,徐昕,刘雅洁.乡村振兴背景下苏南乡村生态营建规划策略[J].规划师,2019(11):11-19.