土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法

土地勘测定界工作中存在的问题及处理方法

章娟

新疆吉木萨尔县不动产登记中心 新疆 831700

摘要：为了进一步增进我国市场经济的高速发展，加快土地规划的建设管理质量，提升我国土地的利用率已经成为当前社会土地规划管理的主要方式。而根据当前的社会实际需求将土地以多种多样的测量方式进行有效的划分，能够在不同的区域内实现土地的有效利用，实现更高的经济效益，而这种以多种测量规划的方式重新加快土地的勘测界定，也已经成为当前优化土地管理的主要措施。因此作为土地管理单位应当全方位理解当前土地勘测定界的相关要求，有效帮助土地管理单位解决当前土地勘测定界工作过程中存在的多种问题，提升土地管理质量。

关键词；土地勘测界定；存在问题；处理方法

引言：

土地勘测定界是在基础的土地划分管理原则的基础上，结合相关的资料内容和技术手段实现的土地重新规划方式。在当前经常城市使用的《土地勘测定界规程规范》中曾经明确提出，当前我国所有的土地在进行长期的使用和交接使用过程中，都应当提出既定的土地界定文本，这项文本的产生不仅明确了土地的面积，还对土地的使用情况进行了一定的统计。虽然在前期的管理过程中，土地的规划已经有了既定的规定和划分，但是在具体利用土地勘测定界技术实现整个区域的划分过程中，仍旧存在着多重的问题，因此只有不断深化土地勘测定界相关工作 ，提升土地勘测定界的质量，，明确土地勘测定界的准确性和完整性，才能充分发挥其自身优势提升土地勘测定界质量。

一、土地勘测定界存在的问题

1、土地勘测定界中土地的使用本质描述模糊

土地的划分和使用都是为了满足人们的日常所需，为了减少群众的生活压力，随着我国土地调查的不断深入，很多研究学者表示，在我国的农村地区，很多群众对于自身土地的实际利用意义不明确。例如在新住房的选址在土地勘测的过程中，由于调查实质的缺失造成土地勘测定界结果描述模糊，很多人员表示，土地本身为耕地，但是自己的土地勘测定界清册中仍旧为耕地，这就造成了农业生产质量降低，居民的经济相对较日弱，因此这种界定不清晰的现象很容易造成问题的产生。

2、不能结合实际需求进行土地划分

在实际的生产过程中，很多土地管理单位都没有充分结合相关要求对土地严格进行管理，从而造成土地私自挖掘工作的开展，这也为后期可能出现的安全隐患埋下了伏笔。现阶段很多人为了一己之私，私自进行土地的挖掘工作，这样不仅造成了沟渠和土地实际应用内容的管理不匹配，同时也模糊了整个土地的实际意义，造成土地管理质量的下降。当前我国的土地管理质量相对较低，在实际的工作过程中没有将土地划分进行全方位的理解，划分地方式和界定相对较为模糊，因此在划分的过程中质量相对较低，很多划分人员都不能按照既定的划分要求，实现土地的有效划分工作。

3、耕地和园地区分差异不大

在传统的管理中明确提出，不同的土地所产生的效果也是不同的，耕地和园地虽然都能提供土地资源，但是在不同的生长环境中，所生产出来的果实也是有所差距的。但是在现阶段的土地管理部门中，过渡重视耕地的发展，忽略了园地的土质的使用，因为造成耕地园地之间的问题频频发生，为土地的高效建设发展埋下了隐患。在很多的土地勘测定界工作中，因为耕地和园地的管理要求模糊，很多人员不了解当地的土地结构，因此将耕地和园地没有有效地区分管理。

二、土地勘测定界问题的有效处理措施

1、明确制度规范制定相关规章

在原本的土地管理中，为了减少可能出现的认为冲突，我国长期一来是用的土地管理方式都是按照陈旧的规章制度进行制定的，但是随着社会主义市场经济的不断发展，传统的生产模式和管理模式已经不能适应当前的社会发展，因此只有不断转变思想，通过制定有效合规的制度，针对当前土地勘测定界存在的各种问题进行制度梳理，建立起符合当前社会实际的土地勘测定界相关制度，提升土地管理能力。在传统的土地规范管理的制度中，只有《土地法》一项专项的土地管理制度，但是这项制度仅仅只是为了保证土地服务管理，而并没有对土地勘测定界问题进行有效的说明，为此政府单位应当通过详细的调研措施，通过有效地技术手段和管理方式，结合当前面临的多种土地勘测定界问题，全面深化土地勘测管理分级管理，已明确的工作要求和工作方式，重新制定相应的土地勘测定界界管理方式，明确土地勘测定界管理要求和各级管理职责，发挥土地勘测定界作用，实现土地勘测定界工作的有序推进。

2、设置专业管理部门，统筹土地勘测定界管理过程

长久以来，我国的土地勘测定界工作都是由土地资源管理局进行有效管理的，在实际的管理过程中，由于受到资源局内部机制的制约影响，没有形成系统的土地勘测定界管理部门，导致土地勘测定界管理松散，因此通过安排专业的管理部门，针对性的对各项问题进行梳理，才能有效的提升土地勘测定界的工作质量。为了充分发挥当前的土地勘测管理作用，实现土地勘测的作用，在专业管理部门设定的过程中应当充分结合当前的土地管理需求，全面落实各项工作管理要求，从测量规划、实地勘测、数据统计、数据整理和数据分析最后形成档案进行全面归档，各个环节之间都要安排专项的管理人员进行有效地管理，以降低可能出现的各项土地勘测界定管理，保证整个管理过程都能够全面发挥作用，实现土地勘测质量稳步提升。

3、培养专业人才，提升土地勘测定界工作履职能力

很多地区的土地资源管理部门，对于土地勘测定界工作的开展都是敷衍了事，不仅不按照要求进行测量统计，也不会根据相关要求形成一定的纸质档案，这就造成土地勘测定界工作开展混乱，因此通过专业人才的有效培养，通过专业的测量手段、资料管理方式，才能有效的提升土地勘测定界工作质量。同时也可以通过土地资源管理单位内部的培训机制对土地勘测定界工作进行培训，以求培养更多的专业测量人员。在进行专业人才选定的过程中，一方面可以在学校内部进行专业人才的选拔，通过一定的选拔方式，选择专业素质过硬的专业型人才，金而充分发挥土地勘测定界工作质量，使整个工作都能够有序推进。另一方面可以通过内部选拔的方式进行专业人才的选择，这种人才选拔方式的选择，能够在整个土地资源管理单位内部进行观察，采用富有经验的勘测人员进行专业管理，有效地提升当前土地勘测定界工作质量。

总结：在现阶段的土地管理过程中通过有效土地惨测界定工作，实现土地按既定要求划分已经成为当前土地管理过程中的核心内容。随着社会主义市场经济的不断发展，城市化进程的不断加快，通过多重的有效手段不断优化土地的合理配置，增加土地利用率已经成为当前社会发展的主要内容之一。为了满足不同人群的多种要求，结合多种土地勘测界定手段实现有效的土地规划已经成为一项重要的社会活动之一，因此本文结合先进诶段土地勘测界定工作中存在的问题，重点梳理现阶段我国的土地规划管理原则，各种突发的常见问题，同时结合相关的资料文献和数据内容对土地勘测界定过程中常见问题的处理方式进行论述，以求能够进一步优化资源合理配置，实现经济水平的稳步增长。

参考文献

[1]浅谈提高土地勘测质量的措施[J]. 李世伟.  农村实用科技信息. 2014(03)

[2]提高土地勘测质量的措施分析[J]. 何娅萍,邓永艳,朱琴英.  网友世界. 2013(11)