浅谈国际 EPC工程项目投标报价

浅谈国际 EPC工程项目投标报价

夏正华 刘雨波 崔浩

中国石油工程建设有限公司 北京东城 100120

摘要：对于国际EPC工程项目而言，投标报价不仅依靠自身的实力，还需要应用合理的投标报价策略，结合国际EPC工程项目的特点，提供合理的报价，在顺利完成工程项目的同时，获取相应的利润，促进EPC企业的可持续发展。因此，国际EPC工程项目的投标报价十分重要，需受到EPC企业的重视。本文浅谈国际EPC工程项目中投标报价的要点和注意事项。

关键词：国际EPC；工程项目；投标报价

引言

投标工作作为承包商经营的核心工作之一，而投标报价则是项目利润的初始来源。因此，在编制国际工程EPC项目投标报价时要充分考虑各因素对投标报价的影响，合理评估投标项目存在的各类风险，尽量做到周全缜密、精确覆盖，对投标报价进行科学分析和决策，在顺利获得投标项目的同时实现项目预期利润。

1EPC工程项目概念

国际范围较广泛采用的EPC合同主要是按照国际咨询工程师联合会（FIDIC）发布的《设计采购施工EPC/交钥匙工程合同条件》。EPC项目承包商需要进行设计、采购、施工、安装等全部工作，最终将工程成品整体移交业主。与传统单价合同相比，采用EPC合同进行管理，业主只需对项目提出目标需求，确定功能指标，明确项目总承包合同价格和交付时间要求；而承包商需承担更多设计、采购工作和风险。虽然在EPC合同管理模式下能通过分包等形式实现风险分摊，但近年项目规模越来越大、工程内容越来越复杂，承包商面临的风险也逐步升高。承包商需保障设计、采购、施工、安装全部实施过程，严格监控防范项目风险，实现项目最终目标，保障项目各方利益。

2国际EPC项目投标报价要点

2.1国际EPC项目的投标决策

投标人须结合国际工程项目具体信息进行可行性分析研究。首先识别和评估工程项目所在国的政治/法律风险、经济/社会风险、技术风险、采购风险、施工风险、项目管理风险等方面；其次对国际EPC工程项目的业主进行调研分析，掌握其基本情况，着重分析业主在以往的工程招标和项目执行中的情况；最后综合评估自身在技术水平、采购资源、机械条件、商务能力等方面是否能满足项目执行的实际需要，据此做出投标决策。投标人只有对国际工程项目进行全面的分析，才能在投标报价的过程中发挥自身优势，塑造良好的国际承包商形象，提高竞争力。

2.2国际EPC项目的投标价格

确定参与项目投标后，投标人组织各部门投标资源，仔细研究业主的招标文件，确定招标工程的工作范围和工程量。工程量预估不清，投标项目的价格测算准确性无从谈起。

不同地区的不同业主对报价要求不尽相同，EPC总包成本的组成没有统一模式，但投标人需明确的基本成本费用主要有：工程直接费用，包括勘察测量费、工程设计费、设备材料采购费、施工安装费以及试运费等；工程间接费用，包括临时设施费、HSSE费、项目管理费、业主服务费、质保期费以及财务保险等；其他费用包括：风险及不可预见费、预期净利润和税费等。

国际EPC工程项目执行中，直接成本相对固定，总间接成本更容易控制，投标人可管控间接成本和其他费用，降低工程投标报价。投标方需综合考虑报价竞争力、预期利润实现和市场开拓等因素，结合竞争对手情况的分析，确定合理的投标价格。

3国际EPC项目投标报价注意事项

国际EPC项目投标报价工作涉及面广泛，除了要求投标报价人员具有一定的专业知识，同时还需具备商务方面的知识和熟悉国际工程投标的投标流程和程序。通常国际EPC工程项目的投标工作内容包括：前期调研、现场踏勘、是否投标决策、组建投标团队、编制投标策略、评审招标文件、制定报价建议、编制技术商务标书等。国际EPC工程项目投标竞争激烈，争取中标是投标人的目标，投标报价要注意以下几点：

3.1做细现场考察

现场考察是进一步了解工程所在地情况、市场供给现状、资源价格等信息，经招标文件的分析研究及现场考察，对招标存在的疑问承包商可以书面或标前会的形式向业主提出答疑，促使业主进行澄清及补遗，修正及完善招标文件。

3.2仔细评审招标文件

招标文件是投标报价的基础，必须重点关注其中的工作界面和报价要求，理清计入总价、单价的工作以及可选项工作，避免出现少报、漏报和多报情况。一般业主在招标文件中对项目的设计及施工标准规范、验收条件、采购短名单、当地化率的明确要求也是影响报价的重要因素。同时考虑招标文件中的付款条件、质保期和各类保函，避免损失。

3.3 联合体投标

项目所在地一般都有成熟的国际工程公司和当地承包商，充分利用当地资源组成联合体，形成优势互补、资源共享，在投标主导方的组织下完成招标文件的澄清、工作范围和工程量确定，并邀请设计分包商、主设备供应商及当地分包商互动优化技术方案和施工方案，提高当地化比例，降低施工成本，提高项目中标几率。

3.4 保证项目工期可行

业主在招标文件中有明确的工期要求，一般工期延误最高罚款为10%合同额。投标报价时，投标方需落实项目管理模式、关键设计文件出版及审批周期，关键长周期设备的交货运输、施工试运周期，做好项目的关键路径分析，妥善编制项目进度计划，确保规定的工期可实现。

结束语

EPC承包商在开展国际EPC工程投标报价工作期间，需要结合投标报价的要点合注意事项，对以往投标报价中出现的问题进行深入研究，找出问题发生的原因，据此编制有助于投标报价工作开展的相关策略，使EPC承包商能够控制好影响投标工作的相关因素，进而提升报价工作的科学合理性，提高投标报价的竞争力。

参考文献

[1]杨增杰,张清振,刘健华,唐文哲,尤日淳,张旭腾,刘扬.国际水电EPC项目设计风险管理研究[J].项目管理技术,2019,17(01):36-43.

[2] 康仪庄.海外工程项目投标报价策略和技巧研究[J].建材与装饰.2019(09)

[3] 宋磊.国际EPC工程项目投标报价要点分析[J].现代经济信息.2019(10)