浅析加油站工程造价控制

浅析加油站工程造价控制

张正时 宁博

中国石油安徽销售分公司 安徽 合肥 230041

摘要：随着国内成品油市场竞争压力的加剧，加油站用地竞拍进入白热化，建设前期土地开发成本进一步加大。为了减少加油站建设过程中超投资超预算，如何有效控制加油站工程造价，降低加油站总体建设投资，提高投资回报率，实现投资经济效益。本文从加油站决策阶段、设计阶段、工程招标阶段、设备采购阶段和施工过程阶段对工程造价控制的措施进行阐述，希望能够对加油站工程造价控制起到一定作用。

关键词：加油站；工程造价；费用控制

1加油站工程造价控制的意义

加油站建设一般需要经历五个阶段：立项阶段（开发阶段）、设计阶段、招标阶段、实施阶段到竣工验收阶段五个环节。项目建设周期长、不可控因素多；参建方多，管理难度大；项目建设规模小，但涉及专业面较广，投资控制难度大等特点。作为项目投资方，建设单位作为项目的总组织者和总集成者，如何有效的进行项目全过程的造价控制，如何有效平衡各专业、各参建方的建设成本，通过有效控制，合理降低建设成本，确保项目安全、优质、高效、顺利运行。

2加油站建设工程费用分解图：

注：目前加油站土地通过土地竞拍形式取得，本文不进行阐述，仅对加油站建设工程中的勘查设计费用、招标费用、项目管理费用、土建工艺电气费用、设备购置费用（油罐、加油机等）进行分析控制。在我们加油站建设周期中，土建工艺电气和设备购置费因市场原因变动较大，也是我们控制加油站建设工程费用的主要环节。

3加油站建设工程费用控制的措施

加油站的过程中，如何通过实行全过程、全要素、全方位的建设成本控制，避免项目超投资现象，通过以下几个措施进行成本控制：

（1）优化设计方案，确定投资估算，量化费用控制指标

加油站虽然建设规模不大，但设计方案的不同，极大影响加油站后期的建设投资和日后的经营效益，此环节是投资控制最重要的一个环节，设计方案的成败是加油站项目立项的关键。在加油站建设决策阶段，投资方根据项目的地理位置、周边业态、市场前景进行评估分析，有能力的投资方可以自行方案设计和投资估算的编制，建议聘请专业的设计院进行方案设计，通过方案的评选和优化，选择最优的设计方案，通过评选的设计方案制定投资估算。对投资估算进行分解量化，明确设计费用、地勘费用、土建费用、工艺费用、电气费用、给排水费用、主要材料费用、主要设备费用、生产生活设施费用和专项评审和验收费用控制金额及控制范围，将这些费用的占总投资的情况进行划分，明确控制要点，量化控制指标。

（2）重视图纸设计，满足标准规范，推行限额设计

笔者认为加油站的方案设计是投资控制的成败的核心，加油站图纸设计是工程造价控制的核心，对整个项目的造价控制是非常关键的一个环节。在加油站图纸设计环节，包含标高控制、基础形式、结构形式、节能环保材料、生产生活设备等，应遵循设计标准是最合理和最优化的设计，而不是高标准设计，各个环节设计是最优化的，不超预算的，整体设计是最合理。

综合分析项目特点，通过对多种形式的比选分析，在满足标准和规范的前提下，对设计的形式进行评选，减少设计中不合理的地方，杜绝设计错误，避免日后变更，有效提高工程造价控制效率，确保建工程与施工设工程的顺利进行。

（3）编制工程量清单，公开招标、签订固定总价合同，降低工程造价

在招投标阶段，委托具备资质的招标代理机构编制加油站工程量清单，根据工程量清单结合项目特点，根据定额编制招标控制价，进行公开招标。评审投标报价时，重点审查投标总价和综合单价。同时，还应对项目施工方案、质量保证措施、安全施工措施及工期进行综合审查，在确保工程质量安全的同时，尽量降低招标控制价。中标结果公布后，在签订合同时，合同一般采用固定单价合同，若图纸和清单已经明确，建议签订固定总价合同，减少投资人的风险。

（4）控制主要材料及设备的采购管理

建筑材料和设备质量是加油站工程质量的前提，是最基本的保证，一个加油站工程的材料和设备质量不合格，特别是工艺和电气的材料和设备不合格，为如后经验带来极大的安全隐患。因此在整改加油站工程的施工过程中，我们将加油站的主要材料和设备分为两个类别进行控制：甲供材料及设备、甲控材料及设备（甲供材料及设备由建设单位进行采购，施工单位进行安装；甲控材料及设备由建设单位制定品牌，施工单位图纸及规范要求，按照品牌进行采购安装。）

（5）工程施工阶段加强签证管理和强化合同意识

加油站的建设项目类似性很高，不会出现太大的变化，建设单位必须认真学习和分析合同条款，把握合同条款的内涵，对施工过程中发生的设计变更和现场签证进行有效控制，对承包单位的变更要重点把控。施工过程中，设计变更往往出现在地基基础、主体结构、电气和工艺安装部分，认真分析变更的必要性和变更的原因，结合施工合同，有效规避不合理的变更和冗余的变更。

结束语

综上所述，新建加油站的造价在各阶段都应注重控制，通过全过程、全要素、全方位的工程造价控制，才能更好的控制加油站的工程成本，才能真正做好加油站工程造价管理工作，更好的将投资成本节省下来，提升建设单位的投资经济效益，最大程度上地实现投资效益。

参考文献：

[1]张晓龙. 新建加油站建设全过程的工程造价控制资源节约与环保,2013(11):65.

[2]郝利,陈三川.加油站建设投资项目风险因素分析及防范[J].时代金融,2014(3):162.

[3]斯琴高娃.新建加油站建设全过程的工程造价控制研究[J].化工管理，2018(07):28