化工行业安全监管问题研究

化工行业安全监管问题研究

高渊

乌鲁木齐平安信安全技术咨询服务有限责任公司昌吉市分公司， 新疆昌吉市， 831100

摘要：现当今，我国经济在快速发展，自从我囯实行改革开放政策以来,囯家经济建设得到显著提高,从而促使我囯化工行业得到迅猛发展。然而在化工生严中由于原枓自身具有易易爆、有毒等特点,同时由于我囯化工企业内部管理制度不完善、人员施工操作不规范等原因,容易造成现场火灾和爆炸事故的出现,严重影响企业经济效益的稳定增长,对企业造成一定程度上有形和无形的损失。通过合理科学的方法加强化工企业内部安全管理控制,保障人员和生严设备的安全,是企业稳定快速发展的必然手段。本文通过对我囯化工行业存在的问题以及影响化工安全管理的因素进行简要分析,从而找到有效的方法建立完善的保障体系,加强化工行业安全监管,实现生严过程安全化模式,为企业经济效益增长提供坚实的基础。

关键词：化工行业;安全监管;问题

引言

着我国社会经济的快速发展,国内化工行业发展规模日渐扩大,与此同时由其引发的环境安全、社会安全、公共安全等事故数量也日益增多,引起了社会和人们的广泛关注。基于此,国家加强了化工行业安全监管力度,并取得了一定成效,但仍存在着诸多问题有待改进。本文在介绍化工行业安全监管重要性基础上,就当前其存在着的安全监管问题进行了分析,并提出了相应的解决对策。

1化工行业安全监管重要性

对于安全管理来说,其指的是运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。对于化工企业来说,由于其在生产过程中存在着诸多安全生产隐患,加强安全管理尤为重要。一方面,加强化工企业安全管理,对于确保化工企业员工生命安全,维护化工企业员工切身利益具有重要影响。不但要加强化工企业整体的安全生产规范管理,而且要提升企业全体员工的安全生产意识,以营造“关注安全、关爱生命、关心底层、关怀大众”的工作环境。另一方面,加强化工企业安全管理,对维护社会和谐稳定具有重要意义。化工企业作为社会发展的重要元素组成,其生产安全稳定运行,对于社会秩序维护、经济效益实现等具有显著影响。确保化工企业安全生产,避免发生安全生产事故,可以有效的降低由于安全生产事故引发的一系列社会矛盾问题,有利于社会安定团结。此外,加强化工企业安全管理,有利于化工企业自身和谐稳定安全生产环境的创造,对于化工企业树立良好的企业形象具有重要意义。通过降低化工企业安全生产事故发生,有利于化工企业社会经济效益的提升,对于确保化工企业自身持续、健康、稳定发展具有积极作用。

2造成化工产业出现安全问题因素

2.1管理方法

由于在化工工程项目建设过程中要使用到许多危险化学品，已建成的化工厂在生产运营中也要使用到很多化学品原材料等，所有这些化学品都对人体有着不同程度的伤害，有的甚至是剧毒腐蚀性物质，如果管理不善，极易对人体造成严重伤害甚至生命损失。如果化学品发生泄漏，则极易造成火灾爆炸和对水资源和土壤的污染以及对动植物造成损害，甚至有可能造成重大灾难事故。我国化工业起步比较晚，化工施工现场缺乏系统的安全管理理论指导，一般都是依靠经验来进行管理。西方发达国家化工建设管理经验比较丰富，而我们借鉴这些理论时没有更多的时间进行消化，没有充分结合我国化工企业发展的实际特点与管理需求来进行调整，过于依赖借鉴国外经验，最终没有达到预期的效果。

2.2对安全生产工作的思想认识不到位不统一

我国大多数化工企业内部管理人员对于安全生产的认识思想意识不够,对于国家的管理体制不能做到充分的了解,安管部门与生产部门不能做到相互协调,生产部门常常为了能够提高进度和效益往往忽视生产安全,严重影响化工企业安全工作的顺利进行从而造成一定的安全隐患。

2.3全生产责任落实不到位

一是企业未建立健全安全生产责任制;二是企业未对安全生产责任制的落实情况进行监督考核,导致相关制度相同虚设。

3加强化工行业安全监管的应对措施

3.1建立安全网络

建立监督管理网络并且不断完善，整个安全网络的规划与设计要按照国家相关标准进行规范，进一步做好项目的设计工作与规范工作。安全环保部门要对工程项目立项进行重点组织与规范。涉及审查工作与施工环节监督工作，基建管理部门必须根据实际情况与需求将建设项目合同、安全生产合同以及两书一表的审查管理工作做好规划，物资部门要最大限度保障建设物资。公司高度重视网络管理系统在安全管理上的应用，目前正在使用的网络信息管理系统有：NC协同-OA办公系统、EAS金碟管理系统和国内项目工作任务指导监督执行管理系统。公司目前正在完善和大力推广国内项目工作任务指导监督执行管理系统，这套系统的全面推行，将对公司的各项管理工作起到极大的促进作用。安全管理工作也不例外，它对公司安全管理部对各项目部安全管理工作的指导监督、全面推行安全管理标准化规范化工作将起到重要作用。现场施工设备要符合国家规定的标准，设计部门、安全环保部门、基建部门要共同协商项目竣工验收的工作。对各级管理组织进行规范与完善，要保障分工必须明确，责任要落实到人头上，最大限度的协调运转工作，进而建立有效的管理网络与责任保障体系。落实以上环节之后，接下来必须对作业人员进行考核。

3.2纠正人的不安全行为

（1）认真学习化工安全知识。化工企业应约束职员认真学习本岗位的相关业务知识通过提高自身操作技能有效地对生产工艺中的问题进行及时的处理实现职员业务熟练。同时对于一些特殊工种企业应雇佣具有上岗证书的人员严谨无证上岗从根本上保障生产安全。（2）积极配合各级安全员的工作参加各项安全活动。安全员组织的每次学习和活演练动都是针对本企业的实际情况和生产特点做出的实际实习活动都是关系到职工的切身利益。因此每个职工都有责任积极配合安全员的工作积极参加各项安全活动从活动中提高预防各类事故的能力。

3.3完善制度

在实际施工中，相关工程监管人员对各环节的监督管理应严格按照安全生产规章制度进行，对于石油化工工程建设而言，随着施工作业的逐步细化，其施工的质量与安全性能得到更好的保障，在实际监管过程中，相关监管人员不仅要重视施工材料与施工设备的监管，而且也应重视监管施工技术、施工工艺，让各项监管工作逐步细化，这样才能更好地保障施工安全。此外，应重视工程的HSE管理，对石油化工工程的管理应全面，应涵盖环境、安全、健康等方面，相关管理者的重要责任之一就是有效保障施工人员的安全、健康。

结语

总而言之,化工行业安全问题已成为新时期影响社会公共安全、环境安全甚至国家安全的重要因素之一。因此,应充分结合化工企业生产经营实际特点,采取积极有效的对策,提升企业、员工安全防护意识,确保化工行业安全管理工作的有序开展。

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