勘察设计内部控制体系建设方法

勘察设计内部控制体系建设方法

汪帅帅

山东恒邦电力工程有限公司 山东济南 250000

摘要：本文将以国内勘察设计单位的内部控制为研究对象，从内部控制环境、预算管理作用、内部审计机构展开分析。并在最后提出优化管理方法，旨在用健全的控制体系、管理机制保障勘察设计单位能够获得更好的内部管理质量，助力勘察设计企业走可持续发展之路。

关键词：勘察设计；企业管理；内部控制；监督思路

前言：国内经济结构与组织的不断完善和调整，让我国经济体制获得了新的发展机遇。科技的发展与支持，助力着我国勘察设计企业进步。当然社会的发展不仅是机遇同时也是挑战，勘察设计单位迎来了新的市场变化，所以勘察设计单位有必要做好内部控制管理系统的改革工作。企业要转换管理经营模式与方向，构建适合时代发展需求的运营管理系统。不断壮大管理团队、管理队伍，找出企业运营中的管理问题，采取有效对策解决问题，保障勘察单位能够营造更适合自己的企业管理结构。

一、内部控制基本含义

所谓的内部控制说的就是企业在合法经营、合法活动中，严格遵守国家法律，保障了财务可靠与真实，能够根据企业实际情况做系统内部管理。其具有约束自我，最大化生产效益的作用^[1]。勘察设计单位运营中需要突出经济效益最大化，达成这样的目的就需要做好内部管理。从领导层开始，一步步深化员工管理。通过审核机制、会计核算、全面分析规划管理过程、管理流程。精准评估企业发展计划，不断完善内部管理制度，助力企业健康发展，提高企业最终收益。

二、现阶段勘察单位内部控制问题

（一）缺少稳定的内部管理控制环境

对于企业来说，良好的内控环境是保障内控效果的关键。这里所说的就是企业内部控制管理氛围，其反应在管理层对于内部控制、内部管理的态度。国内很多勘察设计单位的管理层显然并有有对其表现出足够的重视度^[2]。大多数情况下应付检查都会用内部控制条例顶替。而这样的行为和态度显然无法保障内部管理有效性。忽视内部控制自然会影响到企业的经营与运营。很多企业领导者只重视内部资金的控制与管理，忽视了对企业内部管理控制环境的运营。

（二）没有体现预算管理作用

为了达成内部控制目标，勘察设计单位有必要将工作的重心放在预算管理。不过很多企业的管理人员显然没有注意到这个问题，忽视了预算管理对于企业发展、企业运营的重要意义。不少企业甚至没有合理区分企业财务计划和预算管理关系。认为财务计划等同于预算管理^[3]。不少勘察设计单位人员流失非常严重，员工培训成本占比较大。而这类问题的出现，源头就在于企业没有合理预算管理。部门之间没有有效沟通，无法精细化管理预算管理工作。管理层没有在预算管理中体现约束效果，企业在内部管理中，无法体现出预算管理价值。

（三）监督体系不完善

很多勘察设计单位的内部组织和结构并不健全，缺少专门的审计单位、审计部门。没有予以内部审计足够重视度。审计人员平时表现不出积极的工作热情，工作缺少重视度与热情。往往应付了事，没有体现出自己的岗位责任心，为企业发展做出对应贡献。大部分企业审计人员甚至是财务管理人员兼任。企业没有监督体系，审计流程形式化问题突出。勘察设计企业因为缺少健全的内部监督体系，所以经营风险频频出现。

三、提高勘察设计企业内部管理有效性的做法

（一）提高管理者内控意识

对于勘察设计单位来说，要想保障内部控制管理效果，就需要有良好的内部管理氛围。而达成这样的要求，离不开管理层的支持和约束。内部控制效果关系到企业未来发展方向。为了达成企业发展目标。管理人员一定要增强自身内部控制意识，完善内部保障机制和体系。制定合理控制体系结构与方案，助力企业获得更稳定的发展效益。企业管理人员需要用合适的方法调动员工工作热情与动力，在企业内部营造良好风控氛围与意识。要加快企业文化建设。让员工拥有良好的工作环境，根据企业发展计划创建管理模式，保障企业获得可持续发展。

（二）加强预算管理

为了体现预算管理在企业的内部管理重要性和作用，可以从下述两个角度出发。

首先必须摆正预算管理地位，将其看作是基本、基础的责任制管控思路。对于勘察设计单位来说，预算管理不仅是财务部门工作，同时也需要企业各个部门做好内部沟通与交流。在合力中才能够保障企业管理有效性、合理性、科学性。企业管理人员需要站在预算管理角度分析企业未来规划方向，打造结构组织完整的控制系统，约束员工平时行为。将员工利益、企业经营发展、管理行为挂钩，体现对预算管理的重视度。

其次要加强监督管理力度。为保障预算管理有效性、实效性，必须做好企业内部预算数据的深入研究。落实预算工作以后，要严格的按照预算管理工作要求开展工作，创建考核制度、考核体系合理分析生产效果。使用严谨的奖惩制度，确保每一个员工都能够发挥自身定位作用，展现自身职责价值，为企业的可持续发展出工出力。

（三）加强内部监督提高成本管理有效性

勘察设计单位经营管理中，工作人员一定要确保内控制度能够落实到实际， 体现在每个部门工作人员的工作追求。对此需要有合理的监督，完成对内部审计结构的督促。企业需要创建单独审计部门，要做好管理制度、管控制度调查工作，最大化体现审计部门职能与作用，确保工作有序推进。企业外部经营中需要有专门监察机构监督。以责任制模式规避内部工作不到位带来的经营风险。加强成本管理，提高管理人员内控工作重视度，避免资源浪费支出带来的多余企业管理成本。不断创新管理机制，保障企业经济效益最大化。

（四）重视人才引入

对于不少勘察设计单位来说，缺少专业性有经验的管理人才是很严重的情况。不少企业甚至没有专门负责材料采买的技术人员、工作人员。所以企业有必要积极引入技术水平高的工作人员、管理人员，丰富企业人员结构。面对激烈的市场局势，企业管理层一定要加强控制管理。从生产质量、生产人才、生产技术等多个角度出发，提高企业的竞争能力。

结语：勘察设计单位平时一定要重视企业内部控制、内部管理，这样才能够保障企业在激烈的市场竞争中落于不败之地。要做好资源整合、人才培养，加强人才管理，突出内部监督作用和内部审计价值，用完整的预算管理结构，保障企业获得最大效益。

参考文献：

[1]黄良智.勘察设计企业的财务云建设研究[J].财会学习,2020(12):19-20.

[2]王铖铖,王泽华.新常态下勘察设计企业市场转型的思考[J].绿色环保建材,2020(04):122+125.

[3]张东璞.勘察设计行业成本核算改进建议[J].智库时代,2020(16):296-298.