供电企业电费核算管理中存在的问题分析及对策

供电企业电费核算管理中存在的问题分析及对策

盛凯华 钱光慧 李世超

国网安徽省电力有限公司郎溪县供电公司 安徽郎溪 242100

摘要：新的经济形势下，电力企业能否实现持续增长，健康发展，成为我国经济发展的可靠基础需要依靠供电企业对于电费核算管理的支撑。供电企业的电费核算管理面临着全新的压力，只有积极转变传统的电费核算管理模式，形成现代化的管理理念，采取先进的管理技术和方法，才能全面提升电费核算管理工作水平。本文在这背景下，详细讨论了当前供电企业电费核算管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的措施。

关键词：供电企业；电费核算；管理；问题；对策

引言电力资源是当前最为重要的资源，我们生活中几乎个个方面都会涉及到电能。如何能够使电力企业健康发展对于一个国家极为重要。这就要求电力企业要建立起科学的电费核算管理制度，规范化管理，电费核算是供电企业抄核收工作的重要组成部分，电费核算工作质量直接关系到供电企业自身的经济利益和广大用户的切身利益，前电费核算管理工作中依然存在问题，有必要针对这些问题采取科学的解决对策和措施。

一、电费核算管理的重要意义

电费核算是供电企业的经济来源之一，是支持供电企业长期经营、运营的一大动力。电费核算也是维护供电企业经营运作的基础性工作，它反映出企业的经营运营状况，反映电力市场的发展概况，电费的核算为电力企业经营秩序的规范、电力运营环境的维护、供电企业的相关决策提供有效依据。例如：电气设备的维护、资金的分配、人员的配置等。电力营销与电费核算的有效配合能够有效推动供电企业电费核算的规范化、精准化、标准化管理。电费的精准性核算直接关系到供电企业的经济收益，影响到电力企业工作人员的利益，甚至关系到电力行业的健康长远。

二、供电企业电费核算工作的基本标准与要求

1. 电费账本的规范化管理

供电企业要按照规定的电费账本对电费进行核算，电费账本应该实施统一、规范化管理，切实参照电力行业的法规制度来统一规范电费账本的管理，实行专业化、专门化、统一化管理，保持电费账本独立管理，从而为电费核算提供最准确、最全面、最真实的信息，以此来维护电费核算工作秩序。

2. 计量设备的更新与发展

准确抄表是电费核算的前提条件，然而，科学精准的抄表又需要高端、前卫的计量设备提供物质基础，这就要求供电企业及时更新电力计量设备，确保电费计量的精准性、高效性，而且要科学处理计量设备安装与抄核间的时间差，以此维护抄表的高效、精准。

3. 电费核算的公平化、透明化

供电企业电费核算必须本着公平、公正、透明的原则，这也是供电企业抄核收工作最基本的要求。面对不同的用户，供电企业承担不同的服务，必须根据用户的类、用电方式等采取科学合理的核算方法，本着公平、公正的原则，为用户提供科学的服务，维护一切用户的合法权益和利益。

三、供电企业电费核算管理中存在的问题

1. 信息失真、核算失准

电费信息准确核算的大前提是有准确、全面的信息，具体包括：抄核收电费信息，财务信息等，然而，当前供电企业由于抄核收管理工作不到位，制度欠缺，导致实际的抄核收信息失准、失真，从而为电费核算带来困难，影响电费核算管理工作质量，甚至为供电企业带来严重的经济损失。

2.供电企业的各部门相对独立，缺乏统一协调

供电企业的各个部门相对独立，缺乏协调是电力企业电费核算中的另一个重要问题。可以知道，电力企业中对于电费的收取是来自于销售部门，而电力核算则是来自于财务部门，财务部门没有销售信息（包括电费收取信息），而销售部门没有电力核算信息，各个部门的相对独立导致电费收取，电力抄读，以及电费核算的过程中存在很多的信息不对等，造成电费核算的混乱。此外由于各个部门之间缺乏有效的协调，导致供电企业在供电过程中存在电力资源无法准确核算的漏洞，造成电力监管缺乏有效依据，成为电力资源被大量浪费的因素。

3. 电费核算模式落后，人员素质亟待提升

当前已实现全自动化、智能化电费核算，而目前有的电费核算系统未能得到及时、妥善的更新，合算的智能化程度较低，无法有效适应国家电价制度、政策等的变化与调整，不能同国家的电力政策制度改革相同步、相适应，特别是当一些大型用电客户用电服务类型变化时，电费核算模式无法及时做出调整，严重影响了电费核算工作效率，甚至带来了电费核算失准问题。此外，电费核算工作人员的技术水平、业务素质以及现代化信息技术水平等都有待提升，依然未能灵活、充分、合理地运用现代化智能化电费核算系统，不能达到智能化电费核算的目标。

四、供电企业电费核算管理的有效途径

1. 电费核算制度化管理

供电企业电费核算管理应该朝着制度化、规范化方向发展，只有这样才能实现电费的规范化核算，维护抄核收工作秩序，稳定电力行业工作环境，提高电费核算工作效率。

(1) 创建并实施电费核算制度。供电企业电费核算制度化管理的前提是拥有健全完善的电费核算管理制度，供电企业首先要深入分析客观形势，明确电力行业的发展情况、掌握客户的基本信息，严格参照电力行业的相关法规制度，结合已有的电费核算制度，来创建并实施一套科学、完善的电费核算制度，制度中既要包括电费核算模式、核算方法，又要包括人员考核方式、部门考核方式等。

(2) 电费核算责任制管理。供电企业为了提高电费核算管理工作效率，达到预期的工作效果，实现电费核算的高效化管理，有必要实施责任制管理。实行岗位责任制，明确一切同电费核算相关部门、岗位的职责、任务，主动建立起电力营销部门、电费核算部门之间的联系，促进彼此间的沟通，加强彼此间的协作，积极分配并落实责任到具体的岗位、部门，达到各个岗位人员各负其责，切实履行自身的职责和任务，以此来提升电费核算工作效率和工作质量。供电企业也要积极加大责任考核与监督力度，专门针对电费核算工作制定考核制度、积极落实考核制度规定，利用制度和规定来约束相关岗位、部门的职责和行为，使他们能够严格依照考核制度来主动规范自身工作，自觉提高电费核算工作效率，保证工作质

量，为了更加有效地调动电费核算人员的工作积极性，有必要形成公平、合理的奖惩制度，定期进行工作业绩考核，建立起考核成绩与奖惩间的关系，并实施落后严惩、末位淘汰制度，以此来形成对相关部门、人员的监督与管理，调动全体人员工作的积极性、主动性。

2. 更新电费核算模式，加强部门间协作

随着电力营销的不断发展，供电企业必须认识到电力营销与电费核算工作之间的关系，改变传统的电费核算独立式的管理模式，注重各部门间的协作，实行抄核收工作的规范化、一体化管理，其中应重点加强营销部门与财务部门间的协作与沟通，电力营销部门要主动向电费核算的财务部门提供及时、准确的电量营销信息，例如：不同客户的用电类型、缴费情况、欠费情况等，使财务部门能够时刻掌握动态的电量营销信息，从而为电费的客观、精准核算打好基础，财务核算部门也要及时向电力营销部门反馈电费核算信息，使营销部门能够通过分析这些信息来掌握不同类客户、企业的用电情况、缴费情况等，从而有针对性地制定营销方案和决策方针，实现电力的科学营销、有效决策。例如：通过分析电费核算的相关数据和信息能够初步判断不同用电客户的信誉度、用电量、未来的用电趋势等，通过分析客户的缴费情况能够预测出未来的收费标准与合作趋势，从而为电力营销决策的制定提供科学、合理的依据。同时，电费核算是一项复杂的工作，是一个前后相继的过程，最关键的是要加强抄核收间的协作，要形成抄表、核算、电费回收间的统一协作，加大对任何一个环节的监督力度，其中要重点把握好抄表环节，保证抄表数据的科学精准，这样才能为电费的准确核算与及时回收打好基础。其中，也要注重电能计量设备的管理，电表是抄核收工作的物质条件，只有保证电表的计量质量才能保证抄核收工作质量，从而提升电费核算工作质量，因此，必须积极引用现代化电能表，加大对电能表的维修与管理，做好相关的维护工作，从而提升其计量水平，发挥其对电费核算工作的支持作用。

3. 提高电费核算的信息化水平

新时期是信息技术时代，现代化信息科技、数字技术支持着整个供电企业的发展，电费核算工作要牢固把握这一契机，采用先进的现代化电费核算信息技术，引进并积极更新电费核算信息系统，推动电费核算的信息化、自动化、智能化发展。

供电企业要加大在智能化核算信息系统方面的投资力度，使企业的电费核算系统能够及时得以更新、发展并完善，能够有效适应电费的智能化核算。此外，还要强化电费核算人才的引进与培训，培训他们掌握最为先进的智能化核算技术，并能够紧随核算技术的变化与发展，来灵活运用技术，通过依靠并利用现代化智能电费核算技术来提高电费核算工作效率，以及电费核算的智能化水平。

结语：供电企业电费核算是一项十分艰巨的任务，电费核算管理也是一项复杂的工作，必须加大对电费核算的管理力度，及时发现电费核算管理工作中存在的问题，采取科学有效的应对措施，既要转变电费核算工作理念，又要调整电费核算的工作模式和方法，注重部门间的协作、沟通，提高电费核算的信息化水平。

参考文献：

1. 余钰 . 探讨供电企业电费核算管理中存在的问题及对策 [J]. 经营管理者 ,2014(23).

[2] 杨顺华 . 探究电费核算在电费管理中的重要意义 [J]. 经营管理者 ,2014,(26).