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摘要:随着时代发展,电力资源已经成为了人们生活中必不可少资源种类,对于人们的工作、生活、娱乐都有着至关重要的意义。在电力企业的日常工作中,集约化电费核算及电费电价管理是重要的工作组成部分,也是社会各界人士所关心的重点所在。本文通过对集约化电费核算及电费电价管理的重要性进行分析,提出集约化电费核算及电费电价管理的措施。
关键词:集约化电费核算;电费电价管理;措施
1 引言
随着自动化控制技术的不断完善,自动化系统已经可以在许多方面熟练的掌握人工需要做的操作。在电费电价管理中,自动抄表就有着人工远不能及的数据收集能力,而且自动抄表还有着成本低、不易出错率的好处。但近些年随着电力企业不断扩充用户,电网覆盖越来越广,即使自动化采集技术已经普及,也不可避免的出现了一些问题,电力计费管理信息化也需要继续完善。
2 电力产品及其特性研究
电力价格的形成机制,就必须把电力产品和电力产业的特性作为首要研究对象。电力作为一种交易产品,和其他的产品比较有很大的不同,例如,它的存储方式、运输方式、销售方式等都不一样。电力的基本特性主要表现在如下几方面:(1)电力的不可存储性。它并不像水资源、煤炭资源那样看得见摸得着、有色有味儿、以实物存在的。电力的生产,供应和销售三个环节环环相扣基本同时完成,其中任何一个环节若没有协调好就会立刻造成整个电力系统瘫痪,影响产业效率和人们的生产生活,为了防止电力的产销失衡,需要制订一套切实可行的电价管理机制;(2)人类对电力的必需性。处于新时代,无论哪一个国家,哪一个领域,哪一个行业,电力对于人们来说都是必不可少且无可替代的,甚至可以说电力渗透到人们生产生活的各个领域各个环节。但是在特定的生产方式下其边际成本为零,无法以边际成本定价法衡量其价值;(3)电力销售对配送系统的依赖性。电力不像水资源,煤炭资源等用容器都可以运输,电力从生产一直到达末端客户使用都必须依赖于特定的配输系统,这一环节是必不可少的。正是由于电力对配送系统的这一依赖性,导致了电网企业对供电环节以及末端用的客户的物理垄断。
3 集约化电费核算及电费电价管理中存在的问题
第一,电力企业的管理制度建设不够完善。电力企业的管理制度是电费核算管理工作的重点所在,管理制度建设的质量直接关系到了电费审核的精准性和科学性。但是在电力企业现阶段的管理制度建设中,还存在着制度不完善的现实情况,因此造成了电费核算的困难,电费审核模式存在严重的不稳定情况,造成了电费审核周期的延长,使电力企业的工作效率和质量难以提升,电力资源供应中的不稳定情况以及电费核算工作的效率低下的情况严重影响了集约化电费核算及电费电价管理的实施。第二,电力企业在进行用户数据管理与统计中存在不精准的情况。电力企业开展电费核算工作的基础依据就是用户数据统计与管理,通过对用户用电信息的分析与统计,实现科学化的电费核算。但是在电力企业的用户数据统计与管理中,由于当前电力企业管理工作存在不足,造成了用户数据统计与管理工作存在不精准的现实情况,因此在进行电费核算时,受限于不精准数据的影响,给电费核算造成了严重的数据威胁,难以实现集约化电费核算及电费电价管理。第三,电力企业工作人员的服务意识有待提升。我国电力企业在一定程度上存在着行业垄断的情况,电力企业的市场竞争压力较小,因此造成了工作人员的工作素质和服务意识都有待提升的现实情况。在新时期背景下,电力企业的垄断模式早已不复存在,带来企业面临着激烈的市场竞争环境,集约化电费核算及电费电价管理是电力企业面对市场竞争,提升自身上市场竞争力的必然途径,而工作人员的服务意识和综合素质水平不高的情况,给集约化电费核算及电费电价管理工作开展带来了严重的不利影响。
4 集约化电费核算及电费电价管理的有效措施
4.1 分析用户群体
当前我国很多地区的电力企业仍没有对电力用户进行完整、可靠的分类。不能明确电力用户类型存在差异性会直接影响到后续用电情况,也是企业实现长期发展的重要阻碍。虽然当前有很多企业都会对客户进行分类,撰写用户类型报告,并将其作为电价制定的基础。但是从实践应用情况上来看,统一、标准的收费标准很难满足用户实际用电需求,也会影响其对企业的满意度,加大各种不良问题的发生风险,需要不断研究并改善,落实针对性的用户类型分析。落实营销管理之前,要综合市场环境情况,加强对市场发展现状的分析,在制定价格细则之前,要了解受众对定价不合理的意见。应用方向有区别,自然会导致用户群体出现个性化的消费需求,如果不了解这一问题势必会导致不合理定价问题的出现。在实际开展电力营销工作时,要结合市场收集的数据来撰写分析报告,例如:明确各个类型的企业实际用电量、用电需求等等,从而定制目标电价。对目标用户实施分层管理。
4.2 落实集约化电费核算体系,实现电费电价管理的统一
新时期背景下的电力企业必须落实集约化电费核算体系,制定稽查监控机制,通过稽查监控机制,提升电力企业管理工作的效率和质量,为集约化电费核算体系的落实提供保障。在集约化电费核算体系中,加强对新时期高度发达的信息技术应用,提升用户电能供应数据的统计与管理效率,并保证数据统计的精准性,为集约化电费核算提供快速、精准的数据支持。还要以集约化电费核算为基础,实现电费电价的统一与和执行,运用统一的电价策略,建立完善的电费核算系统,实现集约化电费核算模式下电费电价的管理。
4.3 妥善处理输配电价的交叉补贴问题
一是完善居民阶梯电价制度,消解居民电价交叉补贴需求。保留现行居民用电制度,各档电量覆盖率维持不变,优化调整各档之间价差,使第一档电价享受一定交叉补贴,第二档电价(包括合表用户)恰好覆盖供电成本,第三档电价提供居民内部、居民对农业的交叉补贴资金。二是工商业用户引入负荷率电价政策,取消部分优待电价,推进大工业、一般工商业同价。三是明确市场化交易用户交叉补贴责任,稳妥推进低价电源进入市场,完善优先购电制度。建立计划、市场双轨制过渡期间的交叉补贴统筹平衡机制,保障管制用户补贴来源。
5 结束语
电网企业及有关部门要认真落实相关工作部署和要求,清理规范转供电环节加价行为,将国家降低一般工商业电价的政策红利全面传导至小微企业,分别从管理和技术层面双管齐下,改善目前电价管理上存在的不足。另外,进一步深化电力市场化改革,全面放开经营性电力用户市场化交易,扩大一般工商业市场化交易规模,探索转供电模式进化为增量配电网或者售电公司的可行性,研究市场化电价管理机制,要确保一般工商业平均电价水平只降不升。
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