电力工程建设项目竣工决算审计研究

电力工程建设项目竣工决算审计研究

王少波

国网安徽省电力有限公司宁国市供电公司 安徽省 宁国市 242300

摘要：近几年来，随着社会的进步，电力工程也蓬勃发展起来。电力工程建设项目竣工计算审计是在电力企业运行中占据着重要的地位和作用，是一项极为复杂且艰巨的工作，高素质的审计人员是推动电力工程项目竣工决算审计实现高效性的关键性因素，这就要求审计人员要熟悉把握法律法规政策，同时能把握项目工程的审计工作的内容。

关键词：电力工程；建设项目；竣工决算审计 

引言

电力工程建设项目是一项注重成本管理的项目，也是基本的建设项目。相对于其他的项目工程来说，有着涉及金额较多、涉及面广，以及所需要的时间较长等特点，并且有着极强的技术含量和要求。加强电力工程建设项目竣工决算的审计，对于控制电力工程建设项目的质量，加强对项目建设的控制，都具有非常重要的作用。

1电力工程建设项目竣工决算审计的重要性

对于电力企业来说，如何降低工程成本，并保质保量的完成任务非常重要。然而，在实际中往往存在着各方面利益之间的矛盾，如国家利益、集体利益以及个人利益之间的矛盾。此外，一些不良的思想和作风也会损害到电力企业的利益。如一些现场负责人员不负责任，对于工程项目的监管不够严格，甚至存在贪污腐败的现象。部分工程结算人员经验欠缺或者品行不端，施工单位以次充好，还虚抬工程建设的价格等，严重影响到了电力工程建设项目的决算审计。因此，建立及时、可靠的电力工程建设项目竣工决算审计非常重要。通过对电力工程建设项目竣工决算的审计工作，保证了电力工程的整体质量，维护了国家和人民的利益。通过对电力工程的各个环节进行审计，不仅提高了电力企业的财务管理和效益增长理念，还减少了工程建设过程中对资源的消耗，确保资源得到有效的利用。

2电力工程建筑项目竣工决算审计的要点

2.1对工程决算项目仔细核对，并亲自现场进行核查

电力工程建筑项目竣工决算审计工作内容涉及多个方面，包括建筑工程的筹建到竣工的整个过程。包括项目的资金来源、资金的使用情况、施工材料的供应、价格的调整、设计图纸的更改以及工期天数要求等方面。因此，要实现电力工程建筑项目的竣工决算审计的科学合理，就需要审计人员进行建筑现场的实地考察，对于调查结果进行多方面细致的核实与核算，并且对建筑现场存在安全隐患的电力工程进行有效的排查，这样才能充分对电力工程建筑项目进行有效的管理，并实现审计工作的高效性、准确性，并有效保障电力工程建筑项目的经济利益最大化。

2.2审计人员要密切配合，团结协作

工程项目决算和财务决算是电力工程建筑项目竣工决算审核的重要组成部分。因此，竣工决算审核人员也由工程造价审核人员和财务审计人员共同组成。他们虽然各司其职，但是整个电力工程的决算审核工作的整体质量依旧离不开团队协作和相互配合。同时，在工程建筑项目竣工的决算审核中要避免出现重复计价问题及财务已入账出现重复计价的问题等，并且杜绝在决算审计过程中出现这些问题，从而保障决算审计工作的整体效率和质量，避免造成不必要的资金损失。

2.3了解电力工程建设项目的专项监督情况和审定情况，提高审计效率

了解工程项目的各个单项竣工验收工作是否完成，验收结果是否合格。在进行工程造价审计时，要密切注意工程双方是否签章认可，工程造价审定数的有关各方有没有意见等。只有这样才能有效地提高竣工决算审计工作的效率，并降低审计工作的风险。

3电力工程建设项目竣工决算审计的主要内容

3.1项目造价核算

电力工程造价结算核算是工程项目审计中最为关键的内容，这项内容的核算决定着整个项目是否有着极大的经济效益，是否为企业带来足够的利益的收入，并且对于企业的下一步项目审定有着参考的价值和意义。在竣工决算审计中，对于项目工程造价的核算必须十分的严格。审计人员不是工程监理，不可能全程都跟踪在施工现场，所以在竣工审计核算的时候，审计人员需要对施工现场进行抽查，并将之与国家规定以及行业规定、项目规定的要求进行对比，确保项目施工符合相关的要求，是一项合格的工程项目。在竣工结算完成的时候，还需要对工程的结算项目进行反复的核算的检查，避免出现算错、漏算和重复计算等情况的发生。与此同时，还要加强对工程量的计算，以及相关原材料、价格差异、交付情况等进行重点的审计核算，并进行现场的物料和财产清单判断，确保资产清单中没有列入与项目无关的工程或者未完工的工程，造成资源和财力的浪费。

3.2对项目的其他投资和费用的审计

对项目的其他投资和费用审计包括以下几方面。（1）要对电力工程建设项目的各项开支费用进行审计，除了要核查上报所有费用均属于正常工作项目开支花费外，还要核查供电企业在建设项目时所开支的费用全部都有相关企业的支票凭证，确保建设企业没有对项目工程造价进行谎报，所有花费都真实有效。同时，还要密切注意建设企业是否将工资和奖金的发放划分为项目开支中，如若存在，可以不进行报销。（2）要对电力工程实施过程中所用的房屋、路基、田地进行费用补偿审计。在进行这类审计工作时，审计人员要及时与当地政府、乡镇和村民等进行沟通，在确定该征用地确实与政府签订合同后，可以发放补偿款。同理，在确定该村民确实属于该拆迁村的常住人员且拥有相关房屋的合法证件时，也可发放补偿款。但若在审计过程中，发现存在以征地名义来规划商业开发或为获取补偿款临时搬迁的住户，可以通过相关法律途径不予发放补偿款。如若电力工程占用了主要建筑物河道，那么在进行审查计算时，要按照建筑物计税方式进行补偿，以免被多征收房产税。（3）对建设工程的贷款利息进行审计。由于建设工程投资较大，所以一些相关企业在进行施工前，会通过银行贷款的方式减小支付压力。因此，在进行投资时，工作人员需要对贷款利息是否计算正确以及工程在生产期与建设期贷款利息的划分进行审计，确保两者间不存在划分不清的问题，以免出现多付或少付的现象。（4）对建设项目收尾工程进行审查。在对工程的收尾结算审查时，要严格按照合同计算规则进行计算，针对临时变更因素进行合理的补贴。还要密切关注在收尾阶段预留款是否存在未结算清的情况。除此之外，工作人员还要着重关注建设企业是否将其他工程项目列入收尾开支中，以此来加大投资成本，从而影响投资效益。

结语

电力工程建设项目的竣工决算审计是一项非常复杂的工作，审计人员要高效、高质量地完成这项工作除了要掌握和正确运用政策法规，还要对项目审计工作所涉及到的内容有所了解。通过实地调查，以事实为依据来核对相关的审计结果，真实地反映工程项目的投资情况。通过对工程项目的竣工决算审计，有效地规范了建设单位对工程项目的管理，保证了电力工程的整体质量，维护了国家和人民的利益。

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