基层农业技术推广存在的问题及对策分析

基层农业技术推广存在的问题及对策分析

彭雪梅

四川省南充市高坪区东观镇人民政府 四川省南充市

637100

摘要:基层农业技术推广对提高农业生产水平、实现农业创收具有重要意义。当前，农业技术推广的过程中仍然存在许多问题，要求相关人员和部门能够将理论联系实际，深入基层进行调研，收集真实有效的资料，更好地解决农业技术推广过程中出现的问题，为促进农业经济发展做出重要贡献。

关键词：基层;农业技术推广;问题

1基层农业技术推广的意义

农业技术推广的实质是将农业技术以及科研成果用于农业生产的一项活动，包括种子繁育、病虫害防治、农产品加工以及农业技术推广等内容。此外，还包括对农民进行农业知识辅导以及农业政策咨询等，当前，我国已进入“脱贫攻坚”关键时期，在此过程中推广农业技术，不仅能让广大农民在农业技术推广过程中获得农业知识的辅导，还能学会农业技术，从而增加农民的产量和收入，达到脱贫攻坚的目的。

2基层农业技术推广的基本模式

2.1商业性农业技术推广模式

商业性农业技术推广是基于农产品销售和收购基础上开展的推广方式，这种技术推广方式通常由具有技术开发和传播，有一定市场销售能力和品牌推广能力的公司参与，为基层农业生产地区提供市场信息，让农业种植户获得农产品种植技术，创建农产品种植和生产基地，通过公司对农产品的收购、生产加工和销售，实现基层农业技术推广的良性发展。

2.2专项农业技术推广模式

专项农业技术推广是基于地区气候环境、水文等特点，在对农业生产项目进行统一规划的同时，进行农业技术推广。专项农业技术推广通常有政府职能作为重要的推动手段，促进地区形成多元化、产业化和规模化农业种植，通过改变传统的农业种植模式和实现农业技术的专项普及，达到降低农业种植成本，提高农产品经济收益的目的^[1]。

2.3扶持性农业技术推广模式

扶持性农业技术推广是基于基层政府、农业技术推广站针对农作物种植技术、病虫害防治、田间维护等技术进行推广或结合基层农作物发生的问题提出解决问题的办法。这种农业技术推广方式具有较强的扶持性，能解决基层农户面临的实际问题。但是，这种农业技术推广具有短期性。

2.4科普性农业技术推广模式

科普性农业技术推广通常是由政府牵头，将基层农业生产与科研院所的研究成果紧密联系起来，一方面为科研院所的研究人员提供技术完善和改进的实验基地，另一方面，让基层农户获得专业性强、技术含量高的新的农业技术知识，实现农业生产和科研的双丰收。

3基层农业技术推广过程中出现的问题

3.1基层农业技术推广制度不完善

完善的技术推广制度是保证基层农业技术全面推行的重要前提，也是顺利开展技术应用工作的保障。然而，当前我国大部分农村地区都缺乏完善的推广制度，国家出台的政策规定没有结合各地区基层实际，技术推行没有体系规范。鉴于此，基层农业技术推广自然面临困境，具体推广的模式不科学，基层与上级单位之间的对接不精准。

3.2没有深入研究农民的实际需求

在农业技术推广过程中，政府一直占据着主导地位，在此过程中起到积极的引导作用，但是由于相关人员在推广过程中没有做好调研工作，或是在调研工作中没有深入基层对农民的实际需求进行研究，通常，推广农业技术的相关人员大多是在自己的经验和自身的模式下进行推广的，进而导致农民的实际技术需求和推广人员推广的技术没有达到有效统一。因此，难以达到推广农业技术的目的。除此之外，一些农业推广技术人员在推广过程中只是为了完成上级部门交代的任务无计划地推广农业技术，不符合农民实际需求，不仅如此，由于农业技术推广过程中会有一些费用，大多数农民不愿意花费金钱进行技术学习，从而导致了农业技术推广工作难以快速有效开展^[2]。

3.3农业技术推广人员素养需要加强

在基层农业技术推广过程中，农业推广技术人员作为连接相关部门和农民的桥梁，其综合素养具有重要作用，首先要求农业技术推广人员要具有过硬的专业素养，能够对农业生产过程中出现的问题进行有效分析并制定出合理的解决策略，还需要农业技术推广人员具有较高的自我修养和综合素质，这样能在推广农业技术的过程中针对非技术问题进行有效解决，解决农民在技术推广中遇到的其他问题，但是，相关部门在农业技术推广过程中，并没有认识到这样的问题，导致了推广技术人员在推广过程中不顾当地的实际情况，影响了农业技术推广的时效性。

3.4农业技术推广受到经费的制约

推广经费不足严重制约了基层农业技术推广，因此，要想真正保证农业技术推广能得到效果，就必须要有充足的经费做支撑。但在实际情况中，由于受到诸多方面的因素影响，例如上级领导部门没有重视农业技术推广的重要性，导致农业技术推广过程中缺乏资金，此外，当时我们这里却没有相应的配套设施，也没有相应的资料做参考，从而大大的降低了农业技术推广的效果。

4基层农业技术推广有效策略

4.1优化基层农业技术推广模式

首先，完善现有的基层农业技术推广体系，建立一套完善的“产学研”联合体系。例如，在某县的农业技术推广过程中，推广部门与当地的科研院校建立了长期合作关系，将高校的科研成果及时转化为技术成果，造福于当地农业经济发展。通过这种方式可以将科研过程和技术普及过程融合在一起，满足农业经济发展的实际需要^［3］。其次，在农业技术推广体系的建设过程中，相关部门要根据当地实际情况，合理选择农业技术推广模式。例如，甘肃省临洮县结合当地的实际农业环境，根据农作物的实际生产情况进行了技术引进及模式设计，为促进当地农业经济发展奠定了基础。

4.2建立完善的农业技术推广体系

在政府的领导下，深入实践构建多元化的农业技术推广体系，利用新兴的现代技术能做到农业技术推广过程中，并在此过程中收集第一手资料，为建立农业技术推广体系打好基础，此外，在此过程中相关部门还要联合科研院所、组织机构等等，各部门与各机构之间相互协调，在构建农业技术推广体系过程中不断创新。最终建立起以政府为主导、相关合作机构为辅助的组织机构，从而更好的为农业技术推广奠定坚实的体系基础，进一步提高农业技术推广的效率和质量。

4.3深入研究农民的实际需求

在基层农业技术推广过程中，相关部门要重视农民的实际需求，做好推广工作，是农民愿意接纳基层农业技术推广，这样才能在展开调研的过程中收集到真实有效的资料；其次，还应当从当地的农业生产发展状况，水文及地理条件等角度出发，充分考察农民的实际需求。在此基础上，利用多种方式进行推广，结合农民文化素养较低的情况，保证在推广农业技术的过程中能够真实的了解农民实际需求，并依此依据制定出合理有效的推广方式，以及推广的技术种类。

4.4建立高素质农业技术推广队伍

在基层农业技术推广工作开展中，推广人员以及服务工作人员是推广工作重要主体。当前在农业技术推广中，要保障农业经济稳定发展，所以当前要注重提高推广人员综合素质。现阶段要全面认识到农业技术服务部门人才培育重要作用，建立完善的发展机制以及激励机制，提高个人发展薪酬。不断优化推广工作人员环境以及薪酬待遇，吸引更多人才参与到基层农业技术推广工作中，为工作成效提升提供人才保障^[4]。还要对现有推广工作队伍人员展开全面教育培训，提高技术人员个人专业能力，为区域农业生产发展提供有效的技术支持。还要注重扩大思想政治教育覆盖范围，提高员工服务能力以及工作成效，能始终认识到自身在农业经济发展中的主要职责。

4.5扩大推广工作经费投入

目前政府管理部门要认识到基层农业技术推广工作重要作用，补充充足资金购入更多先进设备，提供完备的技术资金。重点控制资金短缺问题，促使技术推广与现代化农业生产发展有效对应。政府部门要拟定各项扶持性政策，通过多种渠道收集发展资金，整合资金应用。还能选取农村农业合作社贷款贴息，贷款担保资金购买相关技术等各项服务，对基层农业技术推广补充更多资金支持。还要注重引导农业技术推广站与当地企业之间的协同合作，为技术推广活动开展提供更完备的支持。现阶段要以广大农民需求为重点，基于市场发展导向，引导广大农民学习更多新技术以及新知识，建立更为全面的农业技术合作组织，对广大农民展开专业化知识培训。通过农民群体带动农民群体，扩大农民与专家群体交流沟通范围，促使农业科研项目发展以及农技推广更具有实践价值。

结束语

基层农业技术推广工作全面开展中要对当前农业发展形势进行分析，明确技术推广工作重要性认识。调动技术推广人员工作积极性，实现农业生产思想全面转变，推动我国农业技术朝着科学化、高效化全面发展。

参考文献

[1]何斌.基层农业技术推广存在的问题及对策研究[J].中国科技投资,2019(32):232.

[2]王锦.基层农业技术推广存在的问题及对策简析[J].农家致富顾问,2019(20):218.

[3]赵国辉.基层农业技术推广存在的问题及其对策[J].农民致富之友,2019(28):241.

[4]邱绍鲁.基层农业技术推广存在的问题及对策分析[J].农民致富之友,2019(28):239.